از جمع‌بندی ۴۰ سال نوآوری و الزامات توسعه ملی در دوره جدید

پیش‌نویس اسناد ارائه شده به چهاردهمین کنگره ملی حزب، نشان‌دهنده اوج فکری کل حزب، ایمان و آرمان‌های کل ملت، منعکس‌کننده قوانین عینی و روندهای جدید عمل است؛ عمل را به عنوان معیاری برای سنجش حقیقت در نظر بگیرید، روندهای زمان را درک کنید تا شتاب توسعه جدیدی ایجاد کنید.

دانشیار، دکتر وو ترونگ لام، مدیر و سردبیر انتشارات سیاسی ملی تروث. (عکس: TUE LAM)

نکته برجسته این پیش‌نویس، تأکید بر نوآوری جامع، همزمان، عمیق و مؤثر است که نشان دهنده یک گام رو به جلو در رویکرد، از نوآوری جزئی به نوآوری کلی، از نوآوری مکانیسم به نوآوری مدل توسعه است. این انسجام، تفکر رهبری سیاسی مدرن را منعکس می‌کند: توسعه باید از نظر اقتصاد ، سیاست، فرهنگ، جامعه، محیط زیست و دفاع و امنیت ملی جامع باشد، که در آن مردم هم مرکز، هم موضوع و هم نیروی محرکه توسعه هستند.

پیش از این، به عنوان آژانس انتشارات نظری و سیاسی حزب و دولت، به انتشارات ملی سیاسی حقیقت مأموریت داده شده بود تا پیش‌نویس را برای توزیع گسترده ویرایش و منتشر کند، به عنوان سندی که در کنگره‌های حزبی در سطوح کمون، استان و معادل آن مورد استفاده قرار گیرد.

از اجرای عملی تحقیقات، ویرایش، انتشار و توزیع و درک کامل اسناد حزب از طریق کنگره‌های حزب، می‌توان به وضوح مشاهده کرد که هر کنگره گامی جدید به جلو در تفکر نظری، روش‌های رهبری و ظرفیت برنامه‌ریزی استراتژیک است. این پیش‌نویس همچنان روحیه نوآوری را به ارث می‌برد، اما باید به بهبود ساختار، زبان و استدلال‌ها ادامه دهد تا الزامات مرحله جدید توسعه - مرحله جهت‌گیری توسعه اقتصاد سبز، تحول دیجیتال، فرهنگ سیاسی دیجیتال و ادغام جامع - را برآورده کند.

برای علمی‌تر ، استانداردتر و قانع‌کننده‌تر کردن اسناد کنگره چهاردهم، لازم است به تکمیل مطالب زیر ادامه داده شود:

۱. برخی از محتواها، مبانی نظری و عملی در پیش‌نویس گزارش که خلاصه‌ای از برخی مسائل نظری و عملی در مورد فرآیند نوآوری سوسیالیستی در ۴۰ سال گذشته در ویتنام را ارائه می‌دهد، روشن کنید.

یکی از مسائلی که باید با وضوح بیشتری مورد تأکید قرار گیرد، بهبود بهره‌وری نیروی کار و تغییر مدل رشد است - عواملی که از اهمیت تعیین‌کننده‌ای برای توسعه کشور در دوره جدید برخوردارند.

پس از نزدیک به ۴۰ سال نوسازی، ویتنام به دستاوردهای بزرگی در اقتصاد، جامعه و ادغام بین‌المللی دست یافته است؛ با این حال، مدل رشد هنوز عمدتاً مبتنی بر گسترش سرمایه، نیروی کار ارزان و بهره‌برداری از منابع است، در حالی که بهره‌وری نیروی کار، نوآوری و استقلال اقتصادی هنوز محدود است.

برای انعکاس صحیح الزامات توسعه در دوره آتی، گزارش باید محتوای مربوط به تبدیل مدل رشد از سطح به عمق را تکمیل و تعمیق کند و بر سه رکن تأکید داشته باشد: (۱) بهبود بهره‌وری کل (TFP) و بهره‌وری منابع؛ (۲) ترویج نوآوری، تحول دیجیتال، توسعه اقتصادی سبز و اقتصاد چرخشی؛ (۳) توسعه منابع انسانی باکیفیت مرتبط با بازسازی صنایع، مشاغل و اشتغال پایدار.

این گزارش همچنین باید علل ریشه‌ای بهره‌وری پایین نیروی کار، مانند محدودیت‌های نهادی، ساختار اقتصادی، سطح فناوری، مهارت‌های نیروی کار و پیوندهای بین بخش‌های اقتصادی را شناسایی کند. شناسایی صحیح علل، مبنایی برای برنامه‌ریزی راه‌حل‌ها و تضمین امکان‌پذیری آنها است، نه اینکه صرفاً در سطح خلاصه متوقف شود.

در کنار آن، گزارش باید یک نقشه راه روشن و اهداف کمی برای دوره 2026-2030، مانند نرخ رشد بهره‌وری کل (TFP)، نسبت اقتصاد دیجیتال در تولید ناخالص داخلی، نرخ کارگران آموزش‌دیده و شرکت‌های نوآور، ارائه دهد. همچنان تأکید شود که تحول مدل رشد باید در یک رابطه دیالکتیکی با توسعه انسانی، فرهنگی، اجتماعی و زیست‌محیطی، در راستای هدف توسعه پایدار و تعهد به انتشار صفر خالص تا سال 2050، قرار گیرد.

هنگام صحبت در مورد نوآوری در نظام سیاسی، بر نیاز به نوآوری در ساختار سازمانی، محتوا و روش‌های عملکرد جبهه میهنی ویتنام و سازمان‌های اجتماعی-سیاسی تأکید کنید.

محتوای «پیش‌بینی وضعیت، ارائه دیدگاه‌ها و جهت‌گیری‌ها» باید مبنای تعیین هدف رشد دو رقمی را روشن کند. علاوه بر عوامل اجتماعی-سیاسی، لازم است ارکان اقتصادی، مانند بهره‌وری کل عوامل (TFP)، نوآوری، گذار انرژی و ظرفیت حکمرانی ملی نیز روشن شوند. این شیوه استدلال، گزارش را از سطح خلاصه به سطح برنامه‌ریزی استراتژیک منتقل خواهد کرد.

اصطلاحات بین‌المللی را استانداردسازی کنید و کلمات زائد را حذف کنید تا کیفیت آکادمیک تضمین شود. برای مثال، مخفف «FTA» باید به صورت «توافقنامه تجارت آزاد نسل جدید (FTA)» یکپارچه شود؛ ساختارهای زائد مانند «در حال انجام» باید ساده‌سازی شوند تا دقیق‌تر بیان شوند.

۲. به‌روزرسانی و استانداردسازی داده‌ها در پیش‌نویس گزارش سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در مورد خلاصه‌سازی کار حزب‌سازی و اجرای منشور حزب که قرار است به چهاردهمین کنگره ملی حزب ارائه شود. با توجه به نتایج و محدودیت‌های ۱۵ سال اجرای منشور حزب، به‌روزرسانی داده‌ها تا زمان صدور سند رسمی ضروری است، زیرا داده‌های فعلی فقط تا پایان سال ۲۰۲۳ متوقف می‌شوند که برای هدف خلاصه‌سازی ۱۵ سال اجرای منشور حزب (۲۰۱۱-۲۰۲۵) مناسب نیست.

۳. استانداردسازی زبان و ساختار ارائه، تکمیل برخی از مطالب گزارش سیاسی سیزدهمین کمیته مرکزی حزب در چهاردهمین کنگره ملی حزب.

عبارات «واقعاً» و «واقعاً» باید برای تضمین هماهنگی در سراسر پیش‌نویس اسناد، یکسان‌سازی شوند. کدام کلمه باید اول و کدام کلمه بعد از عبارت «جامع، گسترده، مؤثر» بیاید؟ آیا کلمه «و» باید گنجانده شود؟ عبارت «همزمان» را طبق دیدگاه دبیرکل تو لام در مقاله «تقویت خود در ادغام بین‌المللی» تحقیق و تکمیل کنید.

شعارهای مدیریتی مانند «تصمیم محلی، اقدام محلی، مسئولیت محلی» باید داخل گیومه قرار گیرند، به صورت ایتالیک نوشته شوند و به طور مداوم ارائه شوند. این امر به تأیید ارزش شعارهای مدیریت و رهبری کمک می‌کند، ضمن اینکه هماهنگی بین شکل و محتوا، بین نظریه و عمل را تضمین می‌کند.

استفاده از علائم نگارشی در فهرست‌ها باید بررسی و یکسان‌سازی شود. جایگزینی «،» با «؛» در مطالبی که عناصر زیادی را فهرست می‌کنند (برای مثال: «کار بازرسی و نظارت؛ تبلیغات و بسیج عمومی؛ اصلاحات اداری؛ نوآوری در سبک و منش کاری...») نه تنها به تفکیک ایده‌ها کمک می‌کند، بلکه توانایی دریافت اطلاعات را نیز بهبود می‌بخشد. این نه تنها یک تکنیک ویرایش است، بلکه عاملی است که به منسجم، استاندارد و رسمی کردن زبان سیاسی کمک می‌کند.

برخی شاخص‌ها مانند رشد تولید ناخالص داخلی بیش از 10٪ در سال، رسیدن تولید ناخالص داخلی سرانه به 8500 دلار آمریکا، رسیدن شاخص توسعه انسانی (HDI) به 0.75 و نسبت نیروی کار کشاورزی زیر 20٪ باید از نظر علمی و عملی روشن شوند. این گزارش باید در چارچوب بی‌ثباتی اقتصادی جهانی، رقابت استراتژیک بین قدرت‌های بزرگ، افزایش حمایت‌گرایی تجاری و ویتنام که به شدت تحت تأثیر موانع تعرفه‌ای جدید از سوی ایالات متحده و اتحادیه اروپا قرار دارد، به این موارد اشاره و آنها را تجزیه و تحلیل کند. در واقع، هدف رشد 10٪ تنها زمانی قابل دستیابی است که سه شرط به طور همزمان همگرا شوند: تغییر عمیق مدل رشد، دستیابی به موفقیت در نهادها و زیرساخت‌های دیجیتال و بهبود چشمگیر کیفیت منابع انسانی.

۴. چند توصیه

اولاً ، به تکمیل محتوای پیش‌نویس اسناد بر اساس ترکیب دقیق خلاصه‌های عملی و توسعه نظری ادامه دهید. همه سیاست‌ها و استراتژی‌ها باید از طریق عمل، بر اساس جذب نظرات مردم و از طریق نتایج حکومتداری ملی آزمایش شوند.

دوم ، استانداردسازی زبان و سبک اسناد سیاسی به گونه‌ای که مختصر، دقیق، متقاعدکننده و بسیار جهت‌دار باشند. زبان اسناد نه تنها به انتقال اطلاعات کمک می‌کند، بلکه در ایجاد اعتماد، هدایت اقدامات و شکل‌دهی به تفکر اجتماعی نیز نقش دارد.

سوم ، تکمیل استدلال‌ها و داده‌های تجربی در اهداف توسعه، به ویژه در شاخص‌های دستیابی به موفقیت مانند بهره‌وری نیروی کار، سهم اقتصاد دیجیتال، کیفیت منابع انسانی و نوآوری. تکیه بر شواهد علمی، امکان‌سنجی و اقناع‌پذیری جهت‌گیری‌های استراتژیک را افزایش می‌دهد.

چهارم ، چشم‌انداز تا سال ۲۰۴۵ را نه تنها از نظر «کشور توسعه‌یافته و پردرآمد»، بلکه از نظر کیفیت توسعه فرهنگی و انسانی و نظام ارزشی ملی-قومی-مدرن نیز روشن کنید. این عمق نظری و مبنای توسعه پایدار است.

دانشیار، دکتری. VU TRONG LAM

مدیر-سردبیر انتشارات ملی سیاسی، حقیقت

منبع: https://nhandan.vn/tu-thuc-tien-tong-ket-40-nam-doi-moi-va-yeu-cau-phat-tien-dat-nuoc-giai-doan-moi-post923424.html