از روزنامه‌های مستقل و دارای برند حمایت کنید

بویی هوای سون، نماینده، اظهار داشت: «این آژانس‌ها نه تنها مسئول تبلیغات سیاسی و اجتماعی خواهند بود، بلکه مراکزی برای تولید محتوا، تولید چندرسانه‌ای و ترویج تصاویر محلی در استراتژی برندسازی ملی نیز خواهند بود.»

خبرنگاران در نقاط حساس کار می‌کنند و همچنین رویدادهای مهم را گزارش می‌دهند - عکس: H.LOC

در ۲۳ اکتبر، مجلس ملی به ارائه این طرح گوش فرا داد و پیش‌نویس اصلاح‌شده قانون مطبوعات را به صورت گروهی مورد بحث قرار داد. نکته قابل توجه این است که هیئت بررسی‌کننده و برخی از نمایندگان پیشنهاد دادند که افزودن آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی در برخی مناطق یا برخی از واحدهایی که اعتبار کسب کرده‌اند و جایگاه خاصی در فعالیت‌های مطبوعاتی دارند، بررسی شود.

در حال حاضر، طبق تصمیم ۳۶۲ نخست وزیر، ۶ آژانس مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی شناسایی شده‌اند که عبارتند از: تلویزیون ویتنام، صدای ویتنام، خبرگزاری ویتنام ، روزنامه نهان دان، روزنامه ارتش خلق، روزنامه امنیت عمومی خلق.

اساساً با تکمیل مقررات مربوط به «آژانس‌های رسانه‌ای کلیدی چندرسانه‌ای» موافقت کنید.

نگوین داک وین، رئیس کمیته فرهنگ و جامعه، با بررسی این محتوا اظهار داشت که کمیته اساساً با افزودن مقررات مربوط به «آژانس‌های کلیدی رسانه‌های چندرسانه‌ای» موافق است. با این حال، آژانس بررسی پیشنهاد داد که تحقیقات و شفاف‌سازی محتوا، معیارهای تعیین و سازوکارهای مالی خاص آژانس‌های کلیدی رسانه‌های چندرسانه‌ای ادامه یابد.

به گفته آقای وین، نظراتی وجود دارد مبنی بر اینکه علاوه بر 6 آژانس مطبوعاتی که طبق تصمیم 362/2019 نخست وزیر در مورد تصویب طرح ملی توسعه و مدیریت مطبوعات تا سال 2025 مشخص شده‌اند، لازم است اضافه کردن آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی در برخی مناطق یا برخی واحدهایی که اعتبار کسب کرده‌اند و جایگاه خاصی در فعالیت‌های مطبوعاتی دارند، در نظر گرفته شود.

بویی هوای سون، نماینده و عضو کمیته فرهنگ و امور اجتماعی مجلس ملی، در گفتگو با توئی تره گفت که در واقع، هم هوشی مین سیتی و هم هانوی آژانس‌های مطبوعاتی با برندها، اعتبار و نفوذ فراتر از مرزهای محلی دارند.

در شهر هوشی مین - موتور محرک اقتصادی کل کشور، روزنامه سایگون گیای فونگ ، توئی تری ، نگوئی لائو دونگ و تلویزیون شهر هوشی مین (HTV)... موضع محکم خود را تأیید کرده‌اند. این نه تنها "صدای شهر" بلکه منبع خبری قابل اعتمادی با نفوذ قوی در سراسر کشور است.

به گفته‌ی او، این آژانس‌ها در به‌کارگیری فناوری دیجیتال، تبدیل مدل‌ها به ارتباطات چند پلتفرمی و ایجاد تیمی از خبرنگاران و سردبیران حرفه‌ای، خلاق و مسئولیت‌پذیر اجتماعی پیشگام بوده‌اند.

صبح روز ۲۳ اکتبر، مجلس ملی به ارائه و گزارش بررسی پیش‌نویس قانون مطبوعات (اصلاح‌شده) گوش فرا داد. در عکس: نمایندگان شرکت‌کننده در جلسه - عکس: quochoi.vn

در هانوی، می‌توانیم از روزنامه هانوی موی یا رادیو و تلویزیون هانوی نام ببریم - آژانس‌هایی که دائماً در حال نوآوری بوده‌اند و به وضوح شجاعت سیاسی و ظرفیت حرفه‌ای خود را در جهت‌دهی اطلاعات نشان داده‌اند و سرعت زندگی پایتخت با هزار سال فرهنگ را منعکس می‌کنند.

او معتقد است که از این مبانی می‌توان دریافت که هانوی و هوشی مین سیتی کاملاً واجد شرایط توسعه مدلی از یک آژانس مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی در سطح منطقه‌ای یا محلی هستند که نقش «لوکوموتیو اطلاعاتی» را در شبکه رسانه ملی ایفا می‌کند.

آقای سون اظهار داشت: «این آژانس‌ها نه تنها مسئول تبلیغات سیاسی و اجتماعی خواهند بود، بلکه مراکزی برای تولید محتوا، تولید چندرسانه‌ای و ترویج تصاویر محلی در استراتژی برندسازی ملی نیز خواهند بود.»

آقای سون تأکید کرد که اگر سازوکارهای سیاستی مناسبی - در مورد سازماندهی، امور مالی، منابع انسانی و سرمایه‌گذاری در زیرساخت‌های دیجیتال - وجود داشته باشد، واحدهای فوق می‌توانند کاملاً به «ستون‌های رسانه‌ای منطقه‌ای» تبدیل شوند. این واحدها به توزیع مجدد قدرت اطلاعات، انتشار صدای مردم و در عین حال ایجاد یک «جبهه رسانه‌ای مثبت» کمک می‌کنند...

در نظر گرفتن تشکیل آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی در برخی از مناطق با پایه‌های قوی، به ویژه هانوی و هوشی مین سیتی، گامی در راستای روند توسعه اجتناب‌ناپذیر عصر همگرایی رسانه‌ها است.

نماینده بویی هوای سون

لازم است به برخی از آژانس‌های مطبوعاتی با برندهای بزرگ، شهرت، استقلال مالی کامل و نفوذ فراتر از محدوده محلی اجازه داده شود تا وضعیت حقوقی مستقل خود را حفظ کرده و به عنوان آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی ثبت شوند.

نماینده Phan Thi Thanh Phuong (HCMC)

«ضروری است که معیارهای شناسایی آژانس‌های مطبوعاتی خاص به روشنی تعریف شوند»

نماینده فان تی تان فونگ (HCMC) همچنین اشاره کرد که رویه توسعه در طول ۵۰ سال گذشته نشان می‌دهد که تعدادی از روزنامه‌ها، اگرچه تحت مدیریت محلی هستند، به لطف ظرفیت حرفه‌ای، شجاعت سیاسی و اعتبارشان در بین خوانندگان، به برندهای ملی و بین‌المللی تبدیل شده‌اند؛ در عین حال، آنها از نظر مالی کاملاً مستقل هستند.

این آژانس‌های مطبوعاتی شامل Tuoi Tre ، Phap Luat TP.HCM ، Nguoi Lao Dong ، Tuoi Tre Thu Do ... می‌شوند. این آژانس‌های مطبوعاتی طبق اصول و اهداف خود فعالیت می‌کنند، همیشه به دستورالعمل‌ها، سیاست‌ها و قوانین پایبند هستند و حرفه‌ای‌گری، انسانیت و خلاقیت را نشان می‌دهند و «نقاط روشنی» در روند نوآوری در روزنامه‌نگاری ویتنامی هستند.

او خاطرنشان کرد که باید پذیرفت که این ترتیب نباید به معنای یکسان‌سازی باشد. اگر این ادغام صرفاً یک ادغام مکانیکی و بدون در نظر گرفتن عوامل تاریخی، برند، استقلال و اعتبار اجتماعی باشد، ناخواسته برندهای ارزشمند مطبوعاتی کشور را نابود خواهد کرد و بر اثربخشی اطلاعات، نقد و الهام‌بخشی اجتماعی تأثیر خواهد گذاشت.

خانم فوونگ با توجه به این رویه، به آژانس تدوین‌کننده پیشنهاد می‌کند که افزودن یک ماده جداگانه به لایحه برای تنظیم مقررات مربوط به آژانس‌های مطبوعاتی تخصصی یا آژانس‌های مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی را در نظر بگیرد.

خبرنگاران در حال کار در جلسه پانزدهمین مجلس شورای ملی - عکس: QP

بر این اساس، به وضوح معیارهای تعیین آژانس‌های مطبوعاتی ویژه را تصریح می‌کند، از جمله داشتن حداقل دوره فعالیت 20 سال (احتمالاً 30 سال، 40 سال)؛ داشتن اصول و اهداف مشخص، رعایت قانون و جهت‌گیری سیاسی؛ داشتن استقلال مالی؛ داشتن نفوذ و اعتبار اجتماعی در داخل یا خارج از کشور.

در کنار آن، هیئت حاکمه (کمیته حزب شهر یا کمیته مردمی شهر هوشی مین، هانوی) مسئول مدیریت دولتی جهت‌گیری سیاسی خواهد بود، اما به روزنامه اجازه می‌دهد تا از نظر حرفه‌ای و مالی، تحت نظارت آژانس مدیریت مطبوعات مرکزی، مستقل عمل کند.

خانم فوئونگ با تکیه بر توسعه‌ی قوی فناوری دیجیتال، پیشنهاد داد که یک چارچوب قانونی اضافه شود تا امکان اجرای آزمایشی مدل «گروه مطبوعاتی» یا «مجتمع مطبوعاتی چندرسانه‌ای - رسانه‌ای» در مراکز بزرگی مانند هانوی و هوشی مین سیتی فراهم شود.

به گفته او، این مدل فقط یک ادغام رسمی نیست، بلکه یک ارتباط استراتژیک بین آژانس‌های مطبوعاتی در یک سیستم واحد برای به اشتراک گذاشتن زیرساخت‌های فناوری، داده‌ها، آموزش و منابع تولید محتوا است.

خانم فوئونگ با تأکید بر اینکه شهر هوشی مین ظرفیت، شرایط و کارکنان لازم برای ساخت الگویی از یک آژانس مطبوعاتی چندرسانه‌ای کلیدی و تبدیل شدن به مرکز مطبوعات و رسانه در منطقه جنوبی را دارد، گفت: «این یک روند اجتناب‌ناپذیر روزنامه‌نگاری مدرن است که با استراتژی ملی توسعه مطبوعات تا سال ۲۰۳۰ و چشم‌انداز ۲۰۵۰ مطابقت دارد.» به همین ترتیب، هانوی در این زمینه در منطقه شمالی نیز عملکرد خوبی خواهد داشت.

آقای نگوین داک وین در سخنرانی خود در این گروه گفت که در پیش‌نویس قانون آمده است که مفهوم «آژانس رسانه‌ای کلیدی چندرسانه‌ای» در اسناد حزب ذکر شده است. از سوی دیگر، تصمیم ۳۶۲/۲۰۱۹ نخست وزیر به وضوح بیان کرده است که قرار است ۶ آژانس مطبوعاتی در یک مجتمع رسانه‌ای کلیدی چندرسانه‌ای ادغام شوند. بنابراین، پیش‌نویس قانون این ماده را ارائه کرده است.

آقای وین گفت که علاوه بر شش آژانس کلیدی رسانه چندرسانه‌ای، آژانس بازرسی پیشنهاد اضافه کردن آژانس‌های کلیدی رسانه چندرسانه‌ای محلی را نیز داده است.

آقای وین گفت: «هانوی و هوشی مین سیتی آژانس‌های مطبوعاتی زیادی دارند. اگر این آژانس‌ها کار تبلیغاتی خوبی انجام دهند و اعتبار داشته باشند، خود این مناطق می‌توانند به سمت ادغام حرکت کنند. در مورد آژانس‌های اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای، کمیته تدوین پیشنهاد می‌کند که دولت مقررات دقیقی را برای تضمین انعطاف‌پذیری در عمل ارائه دهد.»

خبرنگاران در نقاط حساس کار می‌کنند و همچنین رویدادهای مهم را گزارش می‌دهند - عکس: H.HANH

مستربین چندرسانه‌ای چیست؟

پیش‌نویس قانون، بندی را اضافه کرده است که بر اساس آن، آژانس اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای، یک آژانس مطبوعاتی با انواع مطبوعات و آژانس‌های مطبوعاتی وابسته است. در عین حال، یک سازوکار مالی خاص وجود دارد که مطابق با استراتژی توسعه و مدیریت سیستم مطبوعات مصوب نخست وزیر، ایجاد شده است. پیش‌نویس قانون تصریح می‌کند که آژانس‌های مطبوعاتی، رادیویی و تلویزیونی، آژانس‌های مطبوعاتی تحت نظر کمیته‌های حزبی استانی و شهری هستند و انواع مختلفی از مطبوعات و محصولات مطبوعاتی را ارائه می‌دهند. در عین حال، دولت سازوکار مالی خاص هر آژانس اصلی رسانه‌های چندرسانه‌ای را مطابق با سطح استقلال، شرح می‌دهد.

* نماینده ترن هو هاو (تای نین):

باید انواع بیشتری از آژانس‌های چندرسانه‌ای وجود داشته باشد.

شهر هوشی مین در حال حاضر مجموعه‌ای از روزنامه‌ها مانند: توئی تره ، سای گون گیای فونگ ، نگوئی لائو دونگ و ... دارد. اگر طبق پیش‌نویس قانون، مطبوعات و آژانس‌های رادیو و تلویزیون، آژانس‌های مطبوعاتی تحت نظر کمیته‌های حزبی استانی و شهری هستند و انواع مختلفی از مطبوعات و محصولات مطبوعاتی را ارائه می‌دهند، پس آژانس مطبوعاتی شهر هوشی مین یک آژانس مطبوعاتی خواهد داشت که شامل روزنامه‌های فوق است که با هم ادغام شده‌اند و مانند برخی واحدها به روزنامه‌ها و مجلات تخصصی تبدیل می‌شوند.

من فکر می‌کنم این رویکرد مناسب نیست. من پیشنهاد می‌کنم که به برخی از مناطق مانند شهر هوشی مین و هانوی اجازه داده شود تا آژانس‌های چندرسانه‌ای، "تقریباً به عنوان شرکت‌های رسانه‌ای" تأسیس کنند. این شامل آژانس‌های رسانه‌ای مانند روزنامه سایگون جیای فونگ ، روزنامه توئی تره ، HTV... می‌شود. همه اینها آژانس‌های مطبوعاتی قوی و کاملاً مستقل هستند، نه آژانس‌های مطبوعاتی یا ایستگاه‌های رادیویی تحت نظر آژانس‌های مطبوعاتی. باید انواع بیشتری از آژانس‌های چندرسانه‌ای در برخی از استان‌ها و شهرهای قوی که پتانسیل کافی دارند و از استقلال کامل برخوردارند، وجود داشته باشد. به عنوان مثال، روزنامه توئی تره کاملاً مستقل است، بنابراین باید تحقیقاتی انجام شود تا به آنها اجازه داده شود به طور مستقل به فعالیت خود ادامه دهند.

جایگاه اجتماعی عالی از فعالیت‌های پشت صحنه

نماینده فان تی تان فونگ (HCMC) علاوه بر فعالیت‌های حرفه‌ای خوب، گفت که فعالیت‌های پشت صحنه روزنامه‌ها تأثیرات اجتماعی زیادی دارد. به عنوان مثال، روزنامه توئی تره به مدت 20 سال برنامه "Tiep suc den truong" را اجرا کرده و به بیش از 20،000 دانش‌آموز فقیر جدید فرصت تحصیل داده است. وجود چنین فعالیت‌های پشت صحنه‌ای برای مدت طولانی، نشان دهنده اعتبار روزنامه است که می‌تواند منابع اجتماعی عظیمی را بسیج کند.

یا فعالیت‌هایی که مستقیماً بر جامعه تأثیر می‌گذارند، مانند «روشن کردن پلتفرم DK1 و کمک به ساخت ترونگ سا» از روزنامه توئی تره یا برنامه «افتخار به پرچم ملی» از روزنامه نگوئی لائو دونگ .

خانم فوونگ تأیید کرد: «این موارد نشان می‌دهد که علاوه بر فعالیت‌های حرفه‌ای، فعالیت‌های پشت صحنه چنین روزنامه‌های معتبری، جایگاه و اعتبار آنها را در جامعه تثبیت کرده است.»

روزنامه‌نگاران شاغل در نمایشگاه بین‌المللی دفاع در هانوی - عکس: NAM TRAN

پلتفرم‌های شبکه‌ای باید درآمد خود را با مطبوعات تقسیم کنند

این لایحه اصولی را در مورد مدل‌های عملیاتی، اقتصاد مطبوعات و گسترش فضای عملیاتی مطبوعات تصریح می‌کند تا مطبوعات را در چارچوب چابک‌سازی دستگاه‌های سازمانی نظام سیاسی برای پاسخگویی به الزامات اطلاعاتی و تبلیغاتی در عصر جدید توسعه دهد.

طبق این پیش‌نویس، منابع درآمد جدید برای آژانس‌های مطبوعاتی شامل موارد زیر است: درآمد حاصل از فروش حق مشاهده و گوش دادن به آثار مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از اجازه بهره‌برداری و استفاده از آثار مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از پیوند دادن به فعالیت‌های مطبوعاتی؛ درآمد حاصل از ارائه خدمات شغلی عمومی که توسط آژانس‌های دولتی ذیصلاح تعیین، سفارش یا پیشنهاد داده شده است؛ درآمد حاصل از افرادی که برای داشتن بودجه جهت بررسی، تکمیل و بهبود کیفیت مقالات، نیاز به انتشار مقالات علمی پژوهشی دارند.

در مورد اقتصاد مطبوعات، نماینده هوانگ مین هیو (نگه آن) گفت که بودجه سالانه برای فعالیت‌های مطبوعاتی حدود ۰.۵٪ است - سطح متوسطی در مقایسه با سطح بین‌المللی، اما حمایت‌ها هنوز پراکنده است. بنابراین، او پیشنهاد کرد که لازم است یک مکانیسم تخصیص بودجه با تمرکز، نکات کلیدی و اولویت‌بندی برای آژانس‌های مطبوعاتی برای انجام وظایفشان بررسی شود.

به گفته آقای هیو، سیاستی برای کاهش مالیات بر درآمد شرکت‌ها برای آژانس‌های مطبوعاتی وجود داشته است، اما این سیاست مالیاتی نیاز به بررسی و تکمیل دارد. وی گفت که برخی کشورها برای آژانس‌های مطبوعاتی که از مدل اشتراک، به ویژه اشتراک دیجیتال برای روزنامه‌های الکترونیکی (آبونمان) استفاده می‌کنند، مشوق‌های مالیاتی اعمال می‌کنند تا توسعه محتوای باکیفیت را تشویق کرده و وابستگی به تبلیغات را کاهش دهند. این مسیری است که باید برای مطابقت با روند تحول دیجیتال در بخش رسانه، مورد تحقیق قرار گیرد.

یکی دیگر از مسائل مهم مطرح شده توسط آقای هیو این است که پلتفرم‌های شبکه‌های اجتماعی باید مسئولیت تقسیم درآمد با آژانس‌های مطبوعاتی هنگام استفاده و بازنشر محتوای آژانس‌های مطبوعاتی را بر عهده بگیرند.

آقای هیو پیشنهاد داد: «بسیاری از کشورهای جهان در این مورد مقرراتی وضع کرده‌اند که در آن کانادا تصریح می‌کند شبکه‌های اجتماعی با ۲ میلیون کاربر یا بیشتر، هنگام استفاده از محتوای آژانس‌های مطبوعاتی برای اهداف تجاری، باید درآمد را تقسیم کنند. بنابراین، این امر نیاز به مقررات خاصی در لایحه دارد.»

پیشنهاد تکمیل مقررات مربوط به یک چارچوب مستقل جداگانه برای مطبوعات

نماینده نگوین نگوک سون (های فونگ) پیشنهاد داد که آژانس تدوین پیش‌نویس، اجرای تصمیم ۳۶۲ نخست وزیر و محتوای اقتصاد مطبوعات را به دقت ارزیابی کند تا از یک مکانیسم واقعاً مستقل اطمینان حاصل شود، ضمن اینکه با پیوندها و بازار پلتفرم برای ایجاد یک توسعه جامع مطبوعات هماهنگی کند.

او همچنین توصیه کرد که مقرراتی در مورد چارچوب استقلال جداگانه برای مطبوعات اضافه شود که در آن استقلال مالی، پرسنل، فناوری و وابستگی مشروط باید به طور واضح‌تری تعریف شوند. در عین حال، دولت باید موظف شود مقررات دقیقی را برای اجرای خاص ارائه دهد.

Tuoitre.vn

منبع: https://tuoitre.vn/ung-ho-to-bao-thuong-hieu-va-tu-chu-20251024081230396.htm#content-2