نقش میانجی قطر در بحران گروگانگیری غزه

قطر به پلی کلیدی در تلاش‌ها برای نجات گروگان‌ها در غزه و همچنین گفتگو بین قدرت‌های درگیر در جنگ اسرائیل و حماس تبدیل شده است.

دو روز پس از سفر آنتونی بلینکن، وزیر امور خارجه آمریکا، برای ترغیب قطر به حمایت از مذاکرات گروگان‌گیری و جلوگیری از گسترش درگیری، حسین امیرعبداللهیان، وزیر امور خارجه ایران، نیز در ۱۴ اکتبر وارد این پادشاهی خلیج فارس شد و اولین تماس مستقیم خود را با رهبران حماس از زمان حمله این گروه مسلح به اسرائیل در ۷ اکتبر انجام داد.

دو دیدار دیپلمات‌های آمریکایی و ایرانی، به همراه مجموعه‌ای از تماس‌های تلفنی بین مقامات عالی‌رتبه قطری و رهبران بسیاری از کشورهای جهان در مورد نجات گروگان‌ها در نوار غزه، جایگاه مهم دوحه در مذاکرات در بسیاری از مسائل امنیتی منطقه‌ای را بار دیگر تأیید کرده است.

دوحه روابط خوبی با واشنگتن و تهران دارد. در طول بحران دیپلماتیک خلیج فارس در سال‌های ۲۰۱۷ تا ۲۰۲۱، زمانی که قطر توسط همسایگانش محاصره شد، ایران کریدورهای هوایی برای این کشور ایجاد کرد و مانع از انزوای کامل دوحه شد. قطر همچنین شریک کلیدی ایالات متحده در معماری امنیت منطقه‌ای است و ستاد فرماندهی مرکزی ایالات متحده (CENTCOM) در پایگاه هوایی العدید در غرب دوحه واقع شده است.

بروس ریدل، کارشناس خاورمیانه و مقام سابق سیا، گفت: «قطر یک سیاست خارجی ۳۶۰ درجه‌ای را دنبال می‌کند. آنها روابط بی‌طرفانه‌ای را حفظ می‌کنند و همیشه بی‌سروصدا در را برای گفتگو با همه طرف‌ها باز می‌گذارند.»

قطر همچنین در حماس که رهبران آن در سال ۲۰۱۲ دفتر سیاسی خود را از سوریه به دوحه منتقل کردند، نفوذ زیادی دارد. اسماعیل هنیه، رهبر سیاسی حماس و خالد مشعل، رهبر سابق آن، در حال حاضر در قطر پناهنده هستند. این کشور خلیج فارس همچنین سالانه صدها میلیون دلار به نام کمک‌های بشردوستانه به نوار غزه کمک می‌کند و پیوسته از جنبش استقلال فلسطین حمایت کرده است.

اسماعیل هنیه، رهبر سیاسی حماس، در سال ۲۰۱۸ از نوار غزه بازدید کرد. عکس: واشنگتن پست — اسماعیل هنیه، رهبر سیاسی حماس، در سال ۲۰۱۸ از نوار غزه بازدید کرد. عکس: *واشنگتن پست*

مقامات قطری بارها تأکید کرده‌اند که از حماس حمایت یا به آن کمک مالی نمی‌کنند، اما این بسته‌های کمکی برای فلسطینیان نوار غزه در نظر گرفته شده است.

دوحه به پیشنهاد آمریکا در سال ۲۰۰۶، پس از پیروزی حماس در انتخابات عمومی نوار غزه در مقابل حزب فتح، با این گروه تماس‌های سیاسی برقرار کرد و واشنگتن به یک کانال گفتگوی غیرمستقیم نیاز داشت.

بنابراین، وقتی حماس پس از حمله به اسرائیل در ۷ اکتبر اعلام کرد که بیش از ۲۲۰ گروگان در نوار غزه در اختیار دارد، غرب قطر را پل کلیدی برای مذاکره با این گروه مسلح دانست.

تلاش‌های اولیه برای گفتگو مؤثر واقع شده است و دو آمریکایی و دو اسرائیلی توسط حماس آزاد شده‌اند. منابع می‌گویند دوحه در تلاش است تا حماس را متقاعد کند تا ۵۰ گروگان دیگر را آزاد کند و تمرکز خود را بر روی افراد دارای تابعیت دوگانه، سالمندان و کودکان قرار دهد.

تزاچی هانگبی، مشاور امنیت ملی اسرائیل، قطر را به عنوان «شریک حیاتی با منافع حیاتی در پیشبرد یک راه حل بشردوستانه» برای درگیری در نوار غزه ستود. امانوئل مکرون، رئیس جمهور فرانسه، قطر را «کانال گفتگوی صحیح و مؤثر» در حل بحران گروگانگیری خواند.

اتین دیگنا، محقق مذاکرات گروگان‌گیری در مدرسه علوم پاریس، قطر را متخصص در توافق‌نامه‌های بین‌المللی نجات گروگان‌ها می‌داند.

یک نمونه بارز، توافق سه جانبه بین ایالات متحده، ایران و کره جنوبی در ماه سپتامبر با میانجیگری قطر است. طبق این توافق، ایران موافقت کرد پنج شهروند آمریکایی را که به اتهامات امنیتی در زندان به سر می‌برند، آزاد کند و در عوض واشنگتن متعهد شد در صورت رفع توقیف ۶ میلیارد دلار از دارایی‌های ایران و انتقال آنها به بانک‌های سوئیس و دوحه، تحریم‌های مالی علیه سئول اعمال نکند.

بسیاری از کشورهای مهم دیگر در داخل و خارج از منطقه نیز کانال‌های ارتباطی با حماس را حفظ کرده‌اند. مصر واسطه سنتی بین اسرائیل و سازمانی است که نوار غزه را کنترل می‌کند، در حالی که ترکیه همیشه می‌خواهد جایگاه رهبری خود را در جهان عرب تثبیت کند. حماس همچنین اذعان می‌کند که با مسکو در ارتباط است و نمایندگانی را برای دیدار با میخائیل بوگدانوف، معاون وزیر امور خارجه، به روسیه فرستاده است.

به گفته حسنی عبیدی، مدیر مرکز مطالعات عرب و مدیترانه (CERMAM) در سوئیس، در شرایط فعلی، قطر هنوز معتبرترین پل ارتباطی محسوب می‌شود زیرا آنها حماس را به خوبی درک می‌کنند و از مزیت حمایت مالی از نوار غزه برخوردارند.

دیگنات گفت دوحه همچنین در دیپلماسی رفت و برگشت بین غرب و گروه‌های مسلح اسلامی، از جمله تلاش‌ها برای مذاکره با طالبان در طول مرحله خروج تدریجی ائتلاف به رهبری آمریکا از افغانستان، تجربه دارد.

جودیت تای رعنان و ناتالی شوشانا رعنان، قربانیان گروگان، در ۲۰ اکتبر توسط ژنرال اسرائیلی گال هیرش (وسط) به بیرون برده می‌شوند. عکس: رویترز — جودیت تای رعنان و ناتالی شوشانا رعنان، قربانیان گروگان، پس از آزادی توسط حماس، در ۲۰ اکتبر توسط ژنرال اسرائیلی گال هیرش (وسط) منتقل می‌شوند. عکس: *رویترز*

در درازمدت، برای قطر دشوار خواهد بود که «انحصار» خود را در مذاکرات گروگان‌گیری در نوار غزه و ارتباط با حماس حفظ کند، در حالی که بسیاری از کشورهای خاورمیانه نیز تلاش می‌کنند نقش بزرگ‌تری در حل بحران گروگان‌گیری ایفا کنند.

هاکان فیدان، وزیر امور خارجه ترکیه، هفته گذشته گفت که آنکارا درخواست‌هایی از چندین کشور دریافت کرده است که از آنها خواسته شده از مذاکرات با حماس حمایت کنند. رجب طیب اردوغان، رئیس جمهور ترکیه، نیز در ماه‌های اخیر تلاش کرده است تا روابط ترکیه و اسرائیل را بهبود بخشد، اما نخواسته است این روند را پیش ببرد زیرا نگران است که عدم اعتمادسازی از سوی تل‌آویو، هم جامعه عرب و هم حماس را ناراحت کند.

مصر همچنین توانایی خود را برای مذاکره با حماس نشان داده و به اسرائیل در نجات سرباز گیلعاد شالیط که به مدت پنج سال توسط حماس ربوده و گروگان گرفته شده بود، کمک کرده است.

به گفته کارشناس حسنی عبیدی، مصر و ترکیه وقتی کانال ارتباطی بلندمدتی با حماس ایجاد کرده باشند، پتانسیل مداخله عمیق‌تر در تلاش‌های مذاکرات رهایی گروگان‌ها را دارند و از این طریق رهبران حماس را به پذیرش گفتگو متقاعد می‌کنند. با وجود تعداد زیاد گروگان‌ها، روند مذاکرات طولانی خواهد شد و طرفین به سختی می‌توانند در یک مذاکره به توافق برسند.

حسنی عبیدی گفت: «مذاکره مشترکی برای همه گروگان‌ها وجود نخواهد داشت. هر کشوری که شهروندانش در اسارت هستند، باید راه خود را برای مذاکره پیدا کند.»

پس از موفقیت اولیه، قطر تحت فشار است تا خطرات حفظ مشارکت نظامی خود با غرب و در عین حال حفظ ارتباط با گروه شبه‌نظامی حماس را مجدداً ارزیابی کند، به خصوص با توجه به تلفات زیاد غیرنظامیان در حمله ۷ اکتبر.

به گفته مقامات دیپلماتیک که به واشنگتن پست فاش شده است، علاوه بر موضوع مذاکرات نجات گروگان‌ها در نوار غزه، بلینکن، وزیر امور خارجه ایالات متحده، به توافقی رسیده است که از قطر می‌خواهد پس از حل بحران گروگان‌گیری، روابط خود با حماس را بررسی کند. این اقدام بخشی از استراتژی منزوی کردن و کاهش قدرت حماس و جلوگیری از تکرار حملات گسترده به اسرائیل است.

اکسیوس به نقل از منابع دولتی آمریکا فاش کرد که واشنگتن همچنین از قطر خواسته است تا پیام‌های حمله به اسرائیل در شبکه خبری الجزیره مستقر در این کشور را «ملایم‌تر» کند. آمریکا نگران است که این رسانه که توسط دولت قطر تأمین مالی می‌شود، با مقالاتی در انتقاد از اسرائیل، آتش اختلافات را شعله‌ورتر کند، خشم عمومی در کشورهای عربی را شعله‌ورتر سازد و باعث گسترش درگیری در خاورمیانه شود.

مهران کامروا، استاد سیاست عمومی در دانشگاه جورج تاون قطر، گفت: «رابطه با حماس به یک شمشیر دولبه تبدیل شده و دولت قطر را مجبور کرده است تا پیام مناسبی را شکل دهد. اگرچه ایالات متحده از نقش قطر در تلاش برای نجات گروگان‌ها قدردانی می‌کند، اما تصویر این کشور خلیج فارس هنوز تحت تأثیر منفی حماس قرار دارد.»

تان دان (به نقل از فایننشال تایمز، تایمز اسرائیل، خبرگزاری فرانسه )

لینک منبع