نقش امضاهای دیجیتال در ثبت اسناد رسمی الکترونیکی در ویتنام

(Chinhphu.vn) - صبح روز ۱۹ سپتامبر، در هانوی، مرکز ملی احراز هویت الکترونیکی (وزارت علوم و فناوری) با هماهنگی انجمن سردفتران ویتنام، کارگاه آموزشی «نقش امضاهای دیجیتال و خدمات مورد اعتماد با گواهی محضری الکترونیکی» را برگزار کرد.

خانم تو تی تو هوئونگ، مدیر NEAC، سخنرانی افتتاحیه کارگاه را ایراد کرد. عکس: VGP/DA

این کارگاه در چارچوب قانون ثبت اسناد رسمی که یک کریدور قانونی برای ثبت اسناد رسمی الکترونیکی ایجاد می‌کند و فرمان اخیر دولت به شماره ۲۳/۲۰۲۵/ND-CP در مورد امضاهای الکترونیکی و خدمات مورد اعتماد که یک چارچوب قانونی کامل برای خدمات مورد اعتماد (امضاهای دیجیتال، احراز هویت پیام داده، مهر زمانی، خدمات ارسال و دریافت ایمن داده‌ها و غیره) ایجاد می‌کند، برگزار شد. این مقررات جدید، پلی مهم برای ایجاد یک پایه قانونی برای ثبت اسناد رسمی الکترونیکی هستند تا به طور مؤثر عمل کنند و تضمین کنند که تمام اسناد رسمی الکترونیکی دارای همان ارزش قانونی اسناد کاغذی هستند.

پایه و اساس تضمین اعتماد در تراکنش‌های الکترونیکی

خانم تو تی تو هوئونگ، مدیر مرکز ملی احراز هویت الکترونیکی (NEAC)، در مراسم افتتاحیه این کارگاه آموزشی گفت: در حال حاضر، وقتی به هر پمپ بنزین یا فروشگاهی می‌رویم، خدمات فاکتور الکترونیکی و امضاهای دیجیتال را می‌بینیم. صنعت مالیات امضاهای دیجیتال را خیلی زود در فاکتورهای الکترونیکی به کار گرفته است؛ بیش از ۸ میلیارد فاکتور الکترونیکی صادر شده است، به این معنی که ۸ میلیارد امضا دیجیتال ما ادغام شده است.

مدیر NEAC افزود که در ۸ ماه اول سال ۲۰۲۵، تعداد گواهی‌های امضای دیجیتال صادر شده تقریباً دو برابر کل دوره‌های قبلی بوده است. به طور خاص، تا پایان دسامبر ۲۰۲۴، تعداد گواهی‌های امضای دیجیتال صادر شده ۱۱ میلیون و تا آگوست ۲۰۲۵، این تعداد به ۲۲ میلیون رسیده است. این نشان می‌دهد که ابزار تراکنش‌های الکترونیکی بسیار سریع در حال توسعه است.

در عصری که داده‌ها به منبع جدید تبدیل می‌شوند و تراکنش‌های دیجیتال رواج پیدا می‌کنند، تضمین اعتماد دیجیتال یک پیش‌نیاز است. در ویتنام، NEAC تشخیص می‌دهد که امضاهای دیجیتال و خدمات قابل اعتماد نه تنها ابزارهای فنی هستند، بلکه پایه و اساس تضمین اعتماد در تراکنش‌های الکترونیکی، شکل‌دهی اقتصاد دیجیتال، دولت دیجیتال و جامعه دیجیتال نیز می‌باشند...

معاون اجرایی رئیس کانون سردفتران ویتنام، نگوین تی تو، تأیید کرد که دفترداری اسناد رسمی یک «خدمات قضایی پیشگیرانه» محسوب می‌شود و به تضمین امنیت حقوقی معاملات مدنی، تجاری و املاک و مستغلات کمک می‌کند. دفترداری اسناد رسمی هنگامی که به یک محیط دیجیتال تبدیل می‌شود، نه تنها ماموریت خود را در جلوگیری از اختلافات حفظ می‌کند، بلکه به پلی مهم در تضمین صحت و یکپارچگی قراردادها و معاملات الکترونیکی تبدیل می‌شود.

معاون اجرایی رئیس کانون سردفتران ویتنام، نگوین تی تو، در این کارگاه سخنرانی می‌کند. عکس: VGP/DA

در این فرآیند، امضاهای دیجیتال و سرویس‌های مورد اعتماد، زیرساخت‌های قانونی و فنی ضروری هستند و به سردفتران کمک می‌کنند تا هویت، صلاحیت عمل، داوطلبانه بودن و قانونی بودن تراکنش‌ها را در یک محیط آنلاین با سطح اطمینانی معادل یا حتی بالاتر از روش‌های سنتی تعیین کنند.

با این حال، به گفته خانم نگوین تی تو، برای اجرای موفقیت‌آمیز ثبت اسناد رسمی الکترونیکی، با چالش‌های بسیاری روبرو هستیم، از جمله اینکه سازوکار قانونی باید همچنان بهبود یابد و با قانون ثبت اسناد رسمی ۲۰۲۴، قانون معاملات الکترونیکی ۲۰۲۳ و اسناد مرتبط هماهنگ شود؛ زیرساخت فنی باید امنیت اطلاعات و امنیت شبکه را در سطح بالایی تضمین کند؛ همچنین باید بر توانایی دسترسی به فناوری و اجماع دفاتر اسناد رسمی و سازمان‌های ثبت اسناد رسمی در سراسر کشور تمرکز شود.

معاون اجرایی رئیس کانون سردفتران ویتنام ابراز امیدواری کرد که این کارگاه فرصتی برای تبادل، ارزیابی و به اشتراک گذاشتن تجربیات در زمینه به‌کارگیری راه‌حل‌های فناوری مدرن، به‌ویژه امضاهای دیجیتال، مهرهای زمانی و خدمات قابل اعتماد، به منظور تشکیل تدریجی یک سیستم یکپارچه، ایمن و مؤثر ثبت اسناد الکترونیکی باشد.

ایجاد چارچوب قانونی برای عملکرد مؤثر دفاتر اسناد رسمی الکترونیکی

در این کارگاه، نمایندگان NEAC ارزش قانونی و همچنین نقش خدمات امضای دیجیتال و این خدمات مورد اعتماد را در فعالیت‌های ثبت اسناد الکترونیکی روشن کردند و از این طریق از دفاتر اسناد رسمی برای دسترسی و اعمال صحیح مقررات قانونی حمایت کردند...

طبق قانون معاملات الکترونیکی ۲۰۲۳، امضای دیجیتال، امضایی الکترونیکی است که از یک الگوریتم کلید نامتقارن برای احراز هویت امضاکننده و تأیید پذیرش محتوای امضا شده توسط امضاکننده استفاده می‌کند. امضای دیجیتال، اصالت، یکپارچگی و عدم انکار را تضمین می‌کند، بنابراین قانون معاملات الکترونیکی تأیید می‌کند که امضای دیجیتال همان ارزش قانونی امضای دست‌نویس در معاملات سنتی را دارد و قانون اسناد رسمی ۲۰۲۴ تصریح می‌کند که یک سند رسمی الکترونیکی از زمانی که با امضای دیجیتال یک سردفتر و امضای دیجیتال یک سازمان دفترداری امضا می‌شود، معتبر است.

با افزایش محبوبیت تراکنش‌های الکترونیکی، خدمات مرتبط نیز به وجود می‌آیند که یکی از آنها خدمات امانت است. در زمینه ثبت اسناد الکترونیکی، خدمات امانت ابزاری مؤثر است که به دفاتر اسناد رسمی و سازمان‌های ثبت اسناد رسمی کمک می‌کند تا فرآیندهای تجاری را ساده کنند. بدین ترتیب، به تدریج تراکنش‌های سنتی ثبت اسناد از محیط واقعی به محیط دیجیتال تبدیل می‌شوند و کارایی فعالیت‌های ثبت اسناد الکترونیکی بهبود می‌یابد.

آقای دائو دوی آن، دبیرکل کانون سردفتران ویتنام، با تحلیل مشکلات و دشواری‌های موجود در تحول دیجیتال ثبت اسناد رسمی و اجرای ثبت اسناد رسمی الکترونیکی، گفت که اگرچه چارچوب قانونی موجود است، اما واقعاً کامل و همگام نیست، زیرساخت فناوری و پایگاه داده همگام نیستند و موضوع فناوری امنیتی و استانداردهای فنی نیز محدودیت‌های زیادی دارد.

علاوه بر این، بسیاری از سردفتران اسناد رسمی و کارمندان اداری با استفاده از پلتفرم‌های دیجیتال آشنا نیستند؛ آنها هنگام انجام امور رسمی آنلاین از خطرات قانونی می‌ترسند. این ذهنیت که «داشتن یک نسخه کاغذی با مهر قرمز» امن است، هنوز در بین مردم و مشاغل وجود دارد.

به گفته آقای دائو دوی آن، اگرچه قانون دفاتر اسناد رسمی سال ۲۰۲۴ و فرمان راهنمای آن، مبنای قانونی اساسی را ایجاد کرده‌اند، اما هنوز «خلأهایی» وجود دارد که برای تکمیل به موقع باید تکمیل شوند.

آقای دائو دوی آن با ارائه راهکارهایی برای تحول دیجیتال در ثبت اسناد رسمی، تأکید کرد که لازم است به تکمیل چارچوب قانونی ادامه داده شود و مرجع و رویه‌های تبدیل اسناد رسمی الکترونیکی به اسناد کاغذی به روشنی تعریف شود. ایجاد یک پایگاه داده اسناد رسمی متمرکز یا یکپارچه در سراسر کشور با استانداردهای داده مشترک و یک فرآیند هماهنگ‌سازی دقیق ضروری است.

نمایندگان در کارگاه نظرات خود را به اشتراک می‌گذارند. عکس: VGP/DA

علاوه بر این، باید مقررات روشنی در مورد دامنه داده‌هایی که می‌توان به آنها دسترسی داشت، رویه‌ها و مسئولیت‌های استفاده از داده‌ها برای تسهیل ثبت اسناد رسمی و تضمین حریم خصوصی شخصی وجود داشته باشد.

از طریق بحث‌ها و تحلیل‌های نمایندگان، می‌توان دریافت که اجرای گواهی‌های الکترونیکی اسناد رسمی باید از یک نقشه راه توسعه‌ای پیروی کند که در آن از فناوری برای ساده‌سازی رویه‌های اداری استفاده خواهد شد...

دیو آن

منبع: https://baochinhphu.vn/vai-tro-cua-chu-ky-so-doi-voi-cong-chung-dien-tu-tai-viet-nam-10225091912531711.htm