فرصت‌های جدید برای صنعت راه‌آهن

به احتمال زیاد، سال ۲۰۲۵ آخرین سالی خواهد بود که شرکت راه‌آهن ویتنام قبل از انتقال به یک گروه اقتصادی دولتی، به عنوان یک شرکت فعالیت می‌کند و فرصت‌های زیادی را برای پیشرفت‌های چشمگیر فراهم می‌کند.

یک قطار حمل و نقل بین‌المللی که محصولات کشاورزی صادراتی را حمل می‌کند و توسط شرکت راه‌آهن ویتنام اداره می‌شود.

ماموریت بزرگ

آقای کائو آنه توان، معاون وزیر دارایی، در کنفرانس اجرای طرح تولید و کسب و کار شرکت راه‌آهن ویتنام که آخر هفته گذشته برگزار شد، تأکید کرد: «تکمیل و اجرای سریع طرح تجدید ساختار شرکت راه‌آهن ویتنام برای دوره 2026-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2035، با محوریت یک مدل شرکتی، یکی از اولویت‌های اصلی هیئت مدیره اعضا و هیئت اجرایی شرکت در سال 2026 است.»

به گفته معاون وزیر، کائو آنه توآن، این پروژه نه تنها با هدف ساده‌سازی ساختار سازمانی، بلکه با هدف تبدیل مدل عملیاتی شرکت به یک مدل گروهی، زمینه‌ای را برای مشارکت عمیق‌تر صنعت راه‌آهن در فعالیت‌های سرمایه‌گذاری و همچنین مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از پروژه‌های جدید زیرساخت راه‌آهن، به‌ویژه خطوط مدرن و پرسرعت، فراهم می‌کند.

پیش از این، در ۲۳ دسامبر ۲۰۲۵، وزارت دارایی پیشنهاد شماره ۹۶۵/TTr-BTC را به نخست وزیر فام مین چین و معاون نخست وزیر هو دوک فوک در مورد بازسازی شرکت راه آهن ویتنام برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، با چشم انداز تا سال ۲۰۳۵، طبق جهت گیری مدل گروهی، ارائه کرده بود.

این دومین گزارش وزارت دارایی در تنها دو ماه گذشته در مورد طرح تجدید ساختار شرکت راه‌آهن ویتنام برای دوره 2026-2030 است که چشم‌انداز آن تا سال 2035 و با رویکرد مدل شرکتی است.

پیرو دستورالعمل‌های معاون نخست‌وزیر هو دوک فوک در نامه رسمی شماره 11425/VPCP-ĐMDN مورخ 20 نوامبر 2025، وزارت دارایی به برگزاری جلسات و دریافت نظرات کتبی از وزارتخانه‌های زیر ادامه داد: وزارت ساخت و ساز، وزارت دادگستری، وزارت صنعت و تجارت و شرکت راه‌آهن ویتنام.

طبق پیش‌نویس تصمیم نخست وزیر در مورد بازسازی شرکت راه‌آهن ویتنام برای دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰، با چشم‌اندازی تا سال ۲۰۳۵، مطابق با مدل گروهی (پیوست به شماره ارسال ۹۶۵)، یک شرکت مادر - گروه راه‌آهن ویتنام - در دوره ۲۰۲۶-۲۰۳۰ تحت مدل شرکت مادر-شرکت تابعه تأسیس خواهد شد. شرکت مادر، یک شرکت با مسئولیت محدود با ۱۰۰٪ سرمایه دولتی خواهد بود که از شرکت راه‌آهن ویتنام به این شرکت تبدیل شده است.

همزمان با تأسیس شرکت مادر - شرکت راه‌آهن ویتنام - دولت شرکت‌های تابعه جدیدی را که کاملاً متعلق به شرکت مادر هستند، تأسیس خواهد کرد، از جمله: شرکت صنایع راه‌آهن ویتنام و شرکت برق‌رسانی راه‌آهن ویتنام.

قرار است طی دوره ۲۰۳۱-۲۰۳۵، یک شرکت تابعه دیگر که کاملاً متعلق به شرکت مادر - گروه راه‌آهن ویتنام - است، با نام شرکت زیرساخت راه‌آهن ویتنام، تأسیس شود.

در صورتی که دولت تصمیم به سرمایه‌گذاری در پروژه راه‌آهن پرسرعت شمال-جنوب از طریق سرمایه‌گذاری عمومی بگیرد، شرکت راه‌آهن ویتنام و شرکت مادر آن - گروه راه‌آهن ویتنام (پس از تأسیس) مطالعه مدل واحد عملیاتی را برای اجرا طبق تصمیم مرجع ذیصلاح تکمیل خواهند کرد.

در خصوص طرح تجدید ساختار مالی، سرمایه و دارایی‌ها، وزارت دارایی پیشنهاد اجرای نقشه راهی برای سرمایه‌گذاری‌های جدید در لوکوموتیوها و واگن‌ها برای جایگزینی لوکوموتیوهایی که به پایان عمر مفید خود رسیده‌اند؛ توسعه صنعت راه‌آهن؛ توسعه کسب و کار زیرساخت‌های راه‌آهن؛ و تصاحب دارایی‌های عمومی پس از اتمام پروژه‌هایی که توسط مقامات ذیصلاح تصمیم گرفته شده است، از جمله: خط راه‌آهن لائو کای - هانوی - های فونگ، مجتمع صنعتی راه‌آهن؛ و تصاحب ۶ ایستگاه راه‌آهن موجود را ارائه می‌دهد.

در صورتی که دولت تصمیم به سرمایه‌گذاری در راه‌آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب از طریق سرمایه‌گذاری عمومی بگیرد، باید طرحی برای تکمیل سرمایه اولیه از محل انجام وظایف محوله طبق مفاد مقرر، مورد بررسی قرار گیرد.

در صورت صدور فرمان مدیریت سرمایه توسط دولت، سرمایه اولیه شرکت راه‌آهن ویتنام در دوره ۲۰۲۶ تا ۲۰۳۰، ۳۲۳۵۶ میلیارد دونگ ویتنام خواهد بود، که شامل موارد زیر می‌شود: سرمایه اولیه فعلی ۳۲۵۰ میلیارد دونگ ویتنام؛ سرمایه سرمایه‌گذاری حاصل از پروژه‌های مصوب یا تصمیم‌گیری شده توسط مراجع ذیصلاح (۷۱۵۳ میلیارد دونگ ویتنام) از بودجه دولت؛ و ارزش دارایی‌های عمومی واگذار شده به شرکت و لحاظ شده در بخش سرمایه دولتی شرکت (۲۱۹۵۳ میلیارد دونگ ویتنام).

پیش‌بینی می‌شود در دوره ۲۰۳۱-۲۰۳۵، سرمایه اولیه شرکت راه‌آهن ویتنام به ۴۹,۷۳۳ میلیارد دونگ ویتنام افزایش یابد، البته بدون احتساب هزینه تملک خط آهن پرسرعت در محور شمال-جنوب، در صورتی که این پروژه با سرمایه‌گذاری عمومی اجرا شود.

چرخه توسعه جدید

کائو آنه توآن، معاون وزیر، گفت: «وزارت دارایی، علاوه بر نظارت دقیق بر روند ارائه پروژه برای تأیید توسط مقامات ذیصلاح، برای اطمینان از تحول مؤثر، با وزارتخانه‌ها و بخش‌های مربوطه هماهنگی نزدیکی دارد تا سازوکارها و سیاست‌های خاصی را برای صنعت راه‌آهن تدوین کند و بر نهایی کردن مصوبات مربوط به سازوکارهای مالی خاص، بهبود ظرفیت حاکمیتی و کارایی استفاده از دارایی‌های دولتی در شرکت‌ها تمرکز دارد.»

آقای نگوین دانه هوی، معاون وزیر ساخت و ساز، با بیان این دیدگاه، اظهار داشت که شرکت راه آهن ویتنام به طور خاص و صنعت راه آهن ویتنام به طور کلی با فرصت‌های بزرگی روبرو هستند و مجموعه‌ای از پروژه‌های زیرساختی راه آهن در مقیاس بزرگ، از جمله پروژه‌های ترانس ویتنام و پروژه‌های اتصال مسیرهای بین‌المللی، در حال سرمایه‌گذاری در آنها هستند.

به گفته آقای نگوین دانه هوی، در صورت تصویب این پروژه توسط مقامات ذیصلاح، شرکت راه‌آهن ویتنام دچار تغییر اساسی در موقعیت و قدرت خود خواهد شد و کاملاً قادر به سرمایه‌گذاری هنگفت در نوسازی ناوگان و ایجاد پایه و اساس یک صنعت ریلی مدرن خواهد شد.

معاون وزیر، نگوین دانه هوی، تأکید کرد: «با این حال، برای دستیابی به این هدف، علاوه بر تلاش‌های خود، شرکت راه‌آهن ویتنام باید همچنان از سوی سازمان‌های مدیریت دولتی در زمینه سرمایه و همچنین سیاست‌های ترجیحی در مورد مالیات و زمین مورد توجه و حمایت قرار گیرد تا بتواند اهرمی به اندازه کافی قوی برای شتاب‌گیری و پیشرفت این واحد ایجاد کند.»

علاوه بر این، انتقال شرکت راه‌آهن ویتنام به کنترل مستقیم وزارت دارایی، از جمله مدیریت دولتی و امور حزب، صرفاً یک تغییر در اختیارات مدیریتی نیست، بلکه با هدف ایجاد شرایطی برای دسترسی این شرکت به منابع بودجه به شیوه‌ای فعال‌تر، سیستماتیک‌تر و بلندمدت‌تر انجام می‌شود.

معاون وزیر ساخت و ساز گفت: «با تکیه بر این پشتوانه مالی، شرکت راه‌آهن ویتنام قادر خواهد بود به تدریج صنعت مکانیک راه‌آهن را توسعه دهد، فناوری را به دست آورد و بر آن مسلط شود و ظرفیت لازم را برای شرکت در پروژه‌های سرمایه‌گذاری به ارزش ده‌ها میلیارد دلار در آینده فراهم کند.»

به گفته آقای هوانگ گیا خان، مدیر کل شرکت راه‌آهن ویتنام، در سال ۲۰۲۶، این شرکت به طور همزمان دو وظیفه استراتژیک را انجام خواهد داد: مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری ایمن و کارآمد از سیستم راه‌آهن موجود؛ و آماده‌سازی برای دریافت، مدیریت، بهره‌برداری، بهره‌برداری و نگهداری خطوط راه‌آهن جدید که توسط دولت واگذار می‌شود.

اولین وظیفه، مدیریت، بهره‌برداری و بهره‌برداری از خط آهن موجود، تضمین ایمنی و کارایی و دستیابی به اهداف رشد دو رقمی است. راه حل کلیدی، ادامه ترویج کاربرد علم و فناوری و تحول دیجیتال گسترده مطابق با مصوبه شماره ۵۷ دفتر سیاسی؛ ادامه ساده‌سازی ساختار سازمانی مطابق با مصوبه شماره ۱۸ کمیته مرکزی؛ و اجرای دقیق و مؤثر دستورالعمل شماره ۲۲ نخست وزیر در مورد تضمین نظم و ایمنی در ترافیک راه آهن است.

وظیفه دوم، اجرای پروژه‌های جدید راه‌آهن با تمرکز بر طرح بازسازی شرکت راه‌آهن ویتنام برای دوره 2026-2030، با چشم‌اندازی تا سال 2035، با پیروی از مدل گروهی پس از تأیید نخست وزیر؛ و همزمان اجرای پروژه ساخت یک مجتمع صنعتی راه‌آهن با سرمایه‌گذاری کل بیش از 10،000 میلیارد دانگ ویتنام در منطقه نگوک هوی، هانوی، با تضمین پیشرفت به موقع و کارایی سرمایه‌گذاری است.

هدف از این دو وظیفه استراتژیک، تبدیل شرکت راه‌آهن ویتنام به یک گروه اقتصادی قوی در بخش راه‌آهن، از طریق تشکیل یک اکوسیستم هماهنگ شامل حمل و نقل، مدیریت زیرساخت، صنعت راه‌آهن، آموزش و انتقال فناوری است.

در این زمینه، پروژه ساخت مجتمع صنعتی راه‌آهن به عنوان پایه و اساس حیاتی برای تسلط تدریجی بر فناوری و کاهش وابستگی به واردات در درازمدت شناخته می‌شود.

آقای هوانگ گیا خان تأکید کرد: «اگر سال ۲۰۲۵ را مرحله «بنیان‌گذاری» در نظر بگیریم، سال ۲۰۲۶ سال «آماده‌سازی» یک چرخه توسعه جدید است، با عزمی راسخ برای بازگرداندن راه‌آهن به نقش محوری خود در سیستم حمل و نقل ملی، با هدف ایجاد یک بخش حمل و نقل مدرن و پایدار که عمیق‌تر با منطقه و جهان ادغام شده باشد.»

منبع: https://baodautu.vn/van-hoi-moi-cho-nganh-duong-sat-d481656.html