VEC 1.jpg

به مناسبت بیستمین سالگرد تأسیس شرکت VEC، آقای فام هونگ کوانگ - معاون دبیر کمیته حزب و مدیر کل این شرکت - مقاله‌ای در مورد مسیر توسعه و دستاوردهای VEC به اشتراک گذاشت:

درآمد در حال افزایش است و زیرساخت‌های عملیاتی پایدار هستند.

این روزها، شرکت VEC در حال آماده شدن برای جشن بیستمین سالگرد تأسیس خود است. پس از دو دهه، VEC با سرمایه‌گذاری در ۵ بزرگراه به طول کلی ۵۴۰ کیلومتر، با سرمایه‌گذاری کلی تقریباً ۱۰۸,۸۶۵ میلیارد دانگ ویتنام که از منابع سرمایه داخلی و خارجی بسیج شده است، در دستیابی به هدف توسعه شبکه بزرگراه ملی مشارکت داشته است.

شرکت VEC در نقش خود در مدیریت و بهره‌برداری از بزرگراه‌های دولتی، ۴۹۰ کیلومتر از ۴ پروژه از ۵ پروژه بزرگراهی (کائو گیه - نین بین، نوی بای - لائو کای، دا نانگ - کوانگ نگای، هوشی مین سیتی - لانگ تان - دائو گیای) را به بهره‌برداری پایدار رسانده است که بیش از ۲۷٪ از کل طول بزرگراه‌های در حال بهره‌برداری را تشکیل می‌دهد و به بیش از ۴۰۰ میلیون وسیله نقلیه خدمات‌رسانی می‌کند.

VEC 2.jpg

کل درآمد عوارض (به استثنای مالیات بر ارزش افزوده) به بیش از 30،000 میلیارد دانگ ویتنام رسید که بازپرداخت بدهی‌های معوقه را طبق برنامه مالی مصوب تضمین می‌کند.

بزرگراه‌های راه‌اندازی‌شده توسط VEC به صرفه‌جویی در زمان سفر، کاهش ازدحام ترافیک و تصادفات کمک می‌کنند و به توسعه اجتماعی -اقتصادی محلات در امتداد مسیرها کمک می‌کنند.

انتظار یک پایه محکم را داشته باشید.

علیرغم مسیر رشد فعلی، VEC در پس این دستاوردها، زمانی خود را در سایه‌ها "گم" یافته بود. بدون پشتکار و تلاش همه رهبران، کارکنان و کارگران آن، نتایج تجاری که امروز به دست آورده است، مطمئناً چندان قابل توجه نبود.

بر این اساس، برای تضمین منابع لازم برای شرکت در پروژه‌ها، شرکت به طور فعال با تعدادی از موسسات مالی داخلی و خارجی برای تحقیق و پیشنهاد اشکال مختلف بسیج سرمایه همکاری می‌کند.

با این حال، موانع موجود در اجرای تصمیم شماره 2072/QD-TTg نخست وزیر در مورد تجدید ساختار سرمایه گذاری برای 5 پروژه بزرگراه VEC، مانع از انجام فرآیند تعدیل و افزایش سرمایه اولیه VEC شده است. هدف سرمایه گذاری در پروژه های بزرگراه جدید بار دیگر با شکست مواجه شده است.

VEC 3.jpg

صادقانه بگویم، با وجود اینکه VEC به عنوان اولین مدل تخصصی در سرمایه‌گذاری و ساخت زیرساخت‌های حمل و نقل تثبیت شده است، اما هنوز فاقد پایه و اساس محکمی برای تسریع رشد خود و استفاده مؤثر از بودجه دولتی طبق انتظار است.

چارچوب قانونی برای سرمایه‌گذاری، مدیریت عملیاتی، نگهداری، بهره‌برداری و عملیات تجاری VEC برای بازیابی سرمایه، هم ناکافی و هم ناپایدار است. VEC تنها توانسته است برخی از سازوکارهای آزمایشی را در حالی که تحت حاکمیت قوانین و احکام است، اعمال کند که برخی از آنها دیگر لازم‌الاجرا نیستند.

هدف «استفاده از زیرساخت برای ایجاد زیرساخت‌های بیشتر» است.

از سال ۲۰۲۱ تا به امروز، تحت هدایت قاطع کمیته مدیریت سرمایه دولتی در شرکت‌ها، وزارت حمل و نقل و با حمایت وزارت برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری و سایر سازمان‌های مربوطه، بر مشکلات غلبه شده است.

این امر، مهم‌تر از همه، شامل تصویب تبدیل سرمایه وام از وام‌دهی به تخصیص بودجه دولتی برای چهار پروژه بزرگراه VEC توسط دفتر سیاسی و مجلس ملی است. بر اساس نظر کمیته دائمی مجلس ملی، رهبری دولت، وزارت دارایی را موظف کرد تا اجرای افزایش سرمایه اولیه VEC را هدایت کند.

در تاریخ ۹ فوریه، دفتر دولت سندی را منتشر کرد که طرح تجدید ساختار VEC را تأیید می‌کرد و مدل یک شرکت دولتی با مالکیت ۱۰۰٪ دولتی را حفظ می‌کرد. اینها پیش‌نیازهای بسیار مطلوبی هستند که شرایطی را برای توسعه پایدار و باثبات VEC ایجاد می‌کنند.

VEC 4.jpg

به منظور اجرای دستورالعمل‌ها و سیاست‌های حزب و دولت در مورد ادامه بازسازی، نوآوری و بهبود کارایی شرکت‌های دولتی، چندین راهکار بازسازی به سرعت مورد بررسی و پیشنهاد قرار گرفته است.

اولاً، وظایف تعیین‌شده در رابطه با تجدید ساختار سرمایه برای ۵ پروژه سرمایه‌گذاری‌شده توسط VEC، به‌ویژه مواردی مانند: تکمیل رویه‌های تأیید تجدید ساختار سرمایه برای ۵ پروژه، افزایش سرمایه اولیه و غیره، را به‌طور کامل و همزمان اجرا کنید.

بر اساس طرح تجدید ساختار مصوب، VEC به طور فعال رویه‌های افزایش سرمایه اولیه خود به 44543 میلیارد دونگ ویتنام تا سال 2026 را بر اساس سرمایه‌گذاری مستقیم در پروژه‌ها اجرا و تکمیل خواهد کرد.

VEC 5.jpg

دوم، ما باید بر محدودیت‌ها و موانع موجود در سازوکارهای سیاست‌گذاری غلبه کنیم.

سوم، تثبیت و بازسازی ساختار سازمانی به گونه‌ای که VEC به شیوه‌ای کارآمد و ساده فعالیت کند و نقش اصلی و رهبری یک شرکت دولتی را در سرمایه‌گذاری و توسعه سیستم بزرگراه‌های ملی نشان دهد.

علاوه بر این، لازم است یک ساختار سازمانی و مدل عملیاتی ایجاد شود که متمرکز، حرفه‌ای، با تقسیم کار مشخص و سطوح سلسله مراتبی و مدیریت ساده باشد...

در طول دوره 2021-2023، عملکرد تجاری VEC به طور مداوم به اهداف برنامه‌ریزی شده برای سود، درآمد و مشارکت در بودجه دست یافت و از آنها فراتر رفت. کل درآمد به بیش از 20500 میلیارد دانگ ویتنام رسید؛ سود انباشته پس از کسر مالیات به بیش از 2700 میلیارد دانگ ویتنام رسید؛ و مشارکت در بودجه دولت از 2000 میلیارد دانگ ویتنام فراتر رفت.

فام هونگ کوانگ - معاون دبیر کمیته حزب، مدیر کل VEC