به مناسبت آغاز سال اژدها ۲۰۲۴، DTTC گفتگوی دوستانه‌ای با دکتر نگوین دین کونگ، مدیر سابق موسسه مرکزی مدیریت اقتصادی ، در مورد خاطرات عمیق او با نخست وزیر فقید فان وان خای داشت. دکتر نگوین دین کونگ موارد زیر را به اشتراک گذاشت:
در دسامبر ۲۰۲۳، آقای سائو خای (نام محبت‌آمیز نخست‌وزیر فان وان خای) بیش از ۵ سال است که درگذشته است، اما دستاوردها و مشارکت‌های او در زمینه نوآوری و ادغام بین‌المللی هنوز تأثیر عمیقی بر نسل‌های زیادی از کادرها، اعضای حزب و مردم دارد. آنچه او برای محیط کسب‌وکار انجام داده است، از جمله تدوین قانون کسب‌وکار و حذف مجموعه‌ای از مجوزهای غیرقانونی، بخش مهمی از دوران حرفه‌ای او به عنوان یک تکنوکرات و یک شخصیت بزرگ است.
با قاطعیت یک نهاد اقتصادی بازار بسازید
آقای سائو خای و رهبری دولت در طول تقریباً دو دوره ریاست خود (۱۹۹۷-۲۰۰۶)، تحت تأثیر بحران مالی آسیا در سال ۱۹۹۷ و دشواری‌ها و چالش‌های مراحل اولیه نوسازی ملی، کشور را به سمت ثبات، توسعه و غلبه بر بسیاری از دوران دشوار هدایت کردند. به طور خاص، او بسیار علاقه‌مند بود و تلاش زیادی را صرف ایجاد یک نهاد اقتصاد بازار، کاهش مداخله دولت در اقتصاد، ایجاد پایه‌ای برای تغییر روش مدیریت دولت از "پیش کنترل" به "پس کنترل"، سازماندهی، مدیریت و نظارت بر اساس اصول تبلیغات و شفافیت کرد.
در اولین جلسه دهمین مجلس ملی در تاریخ 30 سپتامبر 1997، تنها 5 روز پس از تصدی سمت، نخست وزیر جدید، فان وان خای، به وضوح یکی از اولویت‌های برنامه عملیاتی دولت برای دوره جدید را بیان کرد: «تکمیل چارچوب قانونی، ایجاد محیطی برای رقابت برابر بین شرکت‌های همه بخش‌های اقتصادی، همراه با سازوکاری برای کنترل انحصار تجاری». مطابق با این شعار، نخست وزیر برای اولین بار دولت را به تدوین و اجرای اسناد قانونی بسیار مهم، مانند قانون شرکت‌ها، قانون سرمایه‌گذاری، اسناد مربوط به مشارکت ویتنام در سازمان تجارت جهانی (WTO)، اسناد مربوط به توافقنامه تجاری ویتنام و ایالات متحده، مصوبه دولت در مورد ترویج اجتماعی شدن در زمینه‌های آموزش، بهداشت، تربیت بدنی، ورزش، علم و فناوری و غیره، هدایت کرد.
زمانی یکی از افرادی که برای تهیه پیش‌نویس قانون بنگاه‌های اقتصادی سال ۱۹۹۹ منصوب شد، که در سال ۲۰۰۰ لازم‌الاجرا شد - قانونی که به عنوان قانونی که راه را برای توسعه اقتصادی به طور کلی، و به ویژه توسعه بنگاه‌ها در تمام بخش‌های اقتصادی، به ویژه اقتصاد خصوصی، آزاد و هموار کرده است، در نظر گرفته می‌شود. دکتر نگوین دین کونگ یادآوری کرد: «برخی از مفاد جدید در این قانون می‌تواند ذهن‌های محافظه‌کار را «شوک‌آور» کند، مانند این دیدگاه که «مردم می‌توانند هر کاری را که قانون ممنوع نکرده است انجام دهند»، به جای «مردم فقط می‌توانند آنچه را که مجاز است انجام دهند» که مدت‌ها قبل وجود داشت؛ یا «دولت فقط کاری را انجام می‌دهد که مردم نمی‌توانند انجام دهند یا نمی‌خواهند انجام دهند».
این کارشناس پیشکسوت با اشاره به بسیاری از مقررات فوق‌العاده غیرمنطقی، گفت که قبل از لازم‌الاجرا شدن قانون بنگاه‌های اقتصادی سال ۱۹۹۹، برای فروش خرده‌فروشی روزنامه یا تایپ، فرد باید مجوزی با اعتبار ۳ ماه می‌داشت، به این معنی که باید هر ۳ ماه یکبار درخواست اجازه می‌کرد. برداشتن فلز، کاغذ باطله یا کشیدن پرتره نیز نیاز به اجازه داشت... خوشبختانه، تیم تدوین و ویرایش قانون بنگاه‌های اقتصادی از حمایت قوی نخست وزیر برخوردار بود. در اوت ۲۰۰۰، نخست وزیر فان وان خای در مصاحبه‌ای با مطبوعات در مورد نظرات مخالف، رک و پوست‌کنده گفت: «سیستمی که به مکانیسم درخواست و دادن، به اعطای مجوز عادت دارد، اکنون چیزهای غیرضروری و مضر را کنار می‌گذارد، البته بسیاری از مردم تعجب می‌کنند. به نظر من، واکنش قابل درک است.»
من درک می‌کنم که رویه‌های اداری دست و پا گیر و پیچیده فعلی، مشکلات زیادی را برای مشاغل ایجاد می‌کند... از طرف دولت، به شما قول می‌دهم که چنین مواردی باید به سرعت مورد بحث و رسیدگی قرار گیرند و مطلوب‌ترین شرایط را برای مشاغل جهت تولید و تجارت ایجاد کنند. همراه با ترویج اصلاحات اداری، این مشکلات به تدریج از بین خواهند رفت.
نخست وزیر فان وان خای، در حال صحبت با نمایندگان کسب و کار و دانشمندان و متخصصان فناوری در هانوی، ۹ ژانویه ۱۹۹۸
شجاعت فردی که مایل به پذیرش مسئولیت است
دکتر نگوین دین کونگ آنچه را که بیش از همه در مورد نخست وزیر فان وان خای تحت تأثیر قرار داده بود، به اشتراک گذاشت، نه تنها پیشبرد تکمیل قانون بنگاه‌های اقتصادی، بلکه هدایت مستقیم اجرای قانون: «ظرف ۵۸ روز پس از لازم‌الاجرا شدن قانون، نخست وزیر تصمیمی را برای ایجاد یک گروه کاری در مورد اجرای قانون بنگاه‌های اقتصادی به ریاست وزیر برنامه‌ریزی و سرمایه‌گذاری امضا کرد که شامل بسیاری از «متخصصان ساده» در آن زمان مانند من بود. تا آنجا که من می‌دانم، این اولین بار است که چنین گروه کاری وجود دارد. همچنین این اولین باری است که نمایندگان جامعه تجاری توسط دولت برای شرکت در تهیه پیش‌نویس قانون دعوت شده‌اند. در بسیاری از جلسات ما، نخست وزیر برای گوش دادن و بحث منصفانه می‌آمد، نه برای دادن دستورالعمل. او خیلی سریع بررسی و تصمیم‌گیری می‌کرد. یک بار، ما بعدازظهر روز قبل موردی را گزارش کردیم و صبح روز بعد او سندی را برای رسیدگی به آن امضا کرد.»
بیش از 20 سال گذشته است، آقای کونگ هنوز تصمیم نخست‌وزیر به شماره 19/2000/QD-TTG مبنی بر لغو 84 نوع مجوز مغایر با مفاد قانون شرکت‌ها را به یاد دارد - که می‌توان آن را "انفجار بزرگ" در زندگی اقتصادی و اجتماعی آن زمان دانست: "ما بیش از 100 نوع پیشنهاد دادیم و او تصمیم گرفت تا 84 نوع را لغو کند. این تصمیم فوق‌العاده قاطع بود، زیرا "قدرت" مجموعه‌ای از وزارتخانه‌ها و شعب را سلب کرد و از سبک‌های کاری بوروکراتیک و آزار و اذیت توسط دستگاه‌های دولتی که مستقیماً با سرمایه‌گذاری، تولید و فعالیت‌های تجاری شرکت‌ها مرتبط بودند، جلوگیری کرد. ما هرگز نتوانسته‌ایم تا این حد شاد کار کنیم."
اعتماد نخست وزیر فان وان خای به متخصصانی که در دستگاه مدیریتی نیستند و بسیاری از آنها حتی سمت‌ها یا موقعیت‌های مهمی ندارند، آنها را متقاعد کرده است. رئیس دولت هنگام پذیرش پیشنهادات جسورانه آنها، آماده پذیرش ریسک‌های سیاسی عظیم بود و آماده بود تا در مواجهه با "سرنیزه‌های" حملات آژانس‌هایی که ناگهان حق اعطا و دریافت را از دست دادند، رهبری را به دست بگیرد. نخست وزیر نه تنها در کار ساخت نهادها، بلکه به طور مداوم جایگاه و نقش جامعه تجاری و کارآفرینان را ارج می‌نهد و همیشه پذیرای صدای کسانی است که با واقعیت‌های تجاری روبرو هستند. او مجموعه‌ای از جلسات و گفتگوهای صریح و آشکار را با مشاغل همه بخش‌ها و سازمان‌های اقتصادی در مناطق شمالی، مرکزی و جنوبی ترتیب داد تا توسعه مشاغل را ارتقا بخشد.
دکتر کونگ با تحسین عمیقی گفت: «نخست‌وزیر همیشه با صبر و حوصله به کسب‌وکارها که افکار، خواسته‌ها و توصیه‌های خود را در مورد شرایط و محیط کسب‌وکار ارائه می‌دهند، گوش می‌دهد. نخست وزیر قبل از هر جلسه، از طریق تیم مشاوره و گروه کاری، وضعیت محیط کسب‌وکار را به طور کامل بررسی می‌کند، بنابراین اغلب تصمیم می‌گیرد که در محل به کسب‌وکارها پاسخ دهد. او فقط برای دست دادن یا ابراز حسن نیت عمومی به آنجا نمی‌رود.»
آقای فان وان خای «برادر کوچکتر» آقای وو وان کیئت است. آقای خای مدت نسبتاً طولانی را به عنوان معاون آقای کیئت گذراند. و بعداً، وقتی نخست وزیر شد، واقعاً سعی کرد راه سلف خود را دنبال کند. کاری را که آقای کیئت هنوز انجام نداده بود، آقای خای سعی کرد بهتر انجام دهد. بر این اساس، او ایده‌ها و جهت‌گیری‌های اصلی تفکر اقتصاد بازار و توسعه بخش خصوصی را به ارث برد. به عنوان مثال، قانون شرکت‌های خصوصی و قانون شرکت‌ها که در سال‌های ۱۹۹۰-۱۹۹۱ صادر شدند، محدودیت‌های زیادی در آن زمان داشتند و فقط به شرکت‌های خصوصی اجازه می‌دادند که به یک بخش عملیاتی رسمی تبدیل شوند و همچنان تابع مکانیسم درخواست دولت باشند و آزادی تجارت محدودی داشتند، اما در زمان آقای خای، قانون شرکت‌ها در سال ۱۹۹۹ حقوق تجاری را به این بخش بازگرداند.
خانم فام چی لان، عضو سابق هیئت تحقیقات نخست وزیر از سال ۱۹۹۶ تا ۲۰۰۶
بائو ون (نوشته شده)
منبع
![[عکس] نخست وزیر فام مین چین ریاست اولین جلسه کمیته مرکزی راهبری سیاست مسکن و بازار املاک و مستغلات را بر عهده دارد](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/22/c0f42b88c6284975b4bcfcf5b17656e7)
نظر (0)