ویتنام برای اجرای کنوانسیون منع شکنجه تلاش می‌کند

جلوگیری و محدود کردن اعمال شکنجه

ویتنام پس از آنکه در سال ۲۰۱۵ به عنوان ۱۵۸مین کشور عضو کنوانسیون منع شکنجه و سایر رفتارها یا مجازات‌های ظالمانه، غیرانسانی یا تحقیرآمیز (که از این پس کنوانسیون منع شکنجه یا کنوانسیون CAT نامیده می‌شود) شناخته شد، ده‌ها فعالیت همکاری با شرکای خارجی را در زمینه انتشار و ارائه راهنمایی در مورد مهارت‌های آموزشی و محتوای کنوانسیون به طور فعال سازماندهی کرده است.

سرهنگ، دانشیار، دکتر تران نگوین کوان - معاون مدیر، اداره قانونگذاری و اصلاحات اداری و قضایی، وزارت امنیت عمومی ، اطلاع داد که ویتنام در کنار فعالیت‌های همکاری بین‌المللی، توجه ویژه‌ای به افزایش آگاهی مقامات و مردم در مورد حقوق بشر و مبارزه با شکنجه دارد.

به گفته آقای تران نگوین کوان، بسیاری از مقررات مربوط به پیشگیری و مجازات اعمال مرتبط با شکنجه در کنوانسیون، در قانون مجازات ۲۰۱۵، قانون آیین دادرسی کیفری ۲۰۱۵ (اصلاح و تکمیل شده در ۲۰۲۱)، قانون سازماندهی آژانس‌های تحقیقات جنایی ۲۰۱۵، قانون اجرای بازداشت موقت و بازداشت موقت، قانون ابطال، قانون عفو، قانون اجرای احکام کیفری... به همراه صدها سند راهنمای مرتبط برای استانداردسازی رویه‌ها، انتشار عمومی مقررات، تکمیل نهادها برای پیشگیری از اعمال شکنجه، محافظت از افراد در معرض خطر شکنجه و همچنین حمایت بهتر از قربانیان شکنجه در طول فرآیند رسیدگی به شکایات، ابطال، تحقیقات، اجرای بازداشت موقت، بازداشت موقت، پیگرد قانونی، محاکمه، اجرای احکام کیفری و جبران خسارت، گنجانده شده است.

آقای تران نگوین کوان گفت: «بسیاری از مقررات موجود در این اسناد به درستی و با دقت به نگرانی‌ها و سوالات کمیته مبارزه با شکنجه، سازمان‌های بین‌المللی و شرکای خارجی پاسخ داده‌اند.»

سیاست - ویتنام برای اجرای کنوانسیون مبارزه با شکنجه تلاش می‌کند — ویتنام بر افزایش آگاهی مقامات و مردم در مورد حقوق بشر و مبارزه با شکنجه تمرکز دارد.

به گفته آقای کوان، یکی از تغییرات مثبت در ویتنام در جلوگیری از شکنجه، نصب، بهره‌برداری و استفاده از ضبط صدا و تصویر در طول بازجویی از مظنونین به طور خاص و در دادرسی‌های کیفری به طور کلی است.

در مورد بازداشت موقت و حبس موقت؛ اجرای احکام کیفری؛ معاینه و درمان پزشکی در بازداشتگاه‌ها؛ شکایات و اعلام جرم‌ها؛ دفاع و کمک حقوقی؛ اقدامات انضباطی علیه کادرها، سربازان، کارمندان دولت و کارمندان دولت؛ دموکراسی مردمی؛ اخلاق حرفه‌ای؛ اصلاحات قضایی؛ اصلاحات اداری... ویتنام اسنادی را برای اجرا و اعمال صادر کرده است.

آقای تران نگوین کوان اظهار داشت که بر اساس تغییرات در اسناد قانونی، مقامات ویتنامی به سرعت اجرای این مقررات را سازماندهی کرده‌اند.

بدین ترتیب، به تضمین بهتر حقوق مردم به طور کلی و حقوق افراد در معرض خطر شکنجه به طور خاص، و همچنین افزایش مسئولیت مقامات دولتی، که به پیشگیری و محدود کردن اعمال شکنجه کمک می‌کند، کمک می‌کند.

تلاش‌های ویتنام در اجرای کنوانسیون

سرهنگ تران نگوین کوان، در اجرای کنوانسیون مبارزه با شکنجه، گفت که ویتنام در حال ترویج توسعه دولت الکترونیک است و به سمت دولت دیجیتال برای حکومت‌داری خوب ملی حرکت می‌کند تا ظرفیت مدیریتی و اداری دولت و سازمان‌های دولتی را در تمام سطوح بهبود بخشد؛ خدمات عمومی را برای مردم و مشاغل فراهم کند، شرایطی را برای دسترسی آسان مردم به همه جا ایجاد کند؛ و یک دولت مدرن، مؤثر و شفاف را اجرا کند.

اساساً ساخت سیستم مرکز داده‌های جمعیت ملی و ساخت سیستمی برای تولید، صدور و مدیریت کارت‌های شناسایی شهروندی را تکمیل کرد؛ جمع‌آوری و تکمیل اطلاعات جمعیتی در سراسر کشور، پاکسازی داده‌ها، همگام‌سازی آنها در سیستم و صدور کدهای شناسایی برای شهروندان در سراسر کشور را به پایان رساند؛ طراحی و تولید کارت‌های شناسایی شهروندی جدید با تراشه‌های الکترونیکی را تکمیل کرد؛ اتصال پایگاه داده ملی جمعیت را برای ۱۳ واحد، وزارتخانه و شعبه؛ ۴ شرکت دولتی؛ ۶۳ منطقه با موفقیت برقرار کرد....

راه‌اندازی پورتال ملی خدمات عمومی به آدرس www.dichvucong.gov.vn برای انجام مراحل اداری، انجام پرداخت‌های آنلاین، انعکاس توصیه‌ها و ارزیابی شاخص خدمات برای افراد و مشاغل وزارتخانه‌ها، شعب و مناطق...

در حوزه حقوقی، ویتنام یک پایگاه داده ملی از اسناد حقوقی ایجاد کرده است. همه سازمان‌های دولتی از سطوح مرکزی تا محلی باید از وب‌سایت یا پورتال الکترونیکی سازمان به عنوان یک کانال ارائه اطلاعات یکپارچه و متمرکز در محیط شبکه استفاده کنند. سازمان‌های دولتی باید طبق مفاد قانون دسترسی به اطلاعات و قانون فناوری اطلاعات، اطلاعات را به صورت عمومی در اختیار سازمان‌ها و افراد قرار دهند.

ویتنام یک سازوکار یکپارچه و یکپارچه به هم پیوسته را در سازمان‌های اداری ایالتی در چهار سطح (وزارتخانه، استان، شهرستان و بخش) پیاده‌سازی کرده است تا پرونده‌ها را دریافت، پردازش و نتایج حل و فصل رویه‌های اداری را از طریق این یکپارچه‌سازی ارائه دهد.

در کنار آن، ویتنام دموکراسی را در سطح مردمی، به ویژه دموکراسی در بازداشتگاه‌ها، مراکز آموزش اجباری و مدارس اصلاح و تربیت تحت نظر وزارت امنیت عمومی، دموکراسی در اجرای بازداشت موقت و حبس موقت توسط نیروی امنیت عمومی خلق، در فعالیت‌های تحقیقاتی نیروی امنیت عمومی خلق، دموکراسی در کار بازرسی، رسیدگی به شکایات و محکومیت‌ها، پذیرش شهروندان و پیشگیری و مبارزه با فساد توسط نیروی امنیت عمومی خلق، اجرا کرده است.

ویتنام همچنین اطلاعاتی را که برای اطلاع عموم منتشر می‌شود، مشخص کرده است؛ اشکال افشای عمومی؛ فعالیت‌هایی برای ابراز نظر مردم، اشکال ابراز نظر و اشکال نظارت؛ کمک به جلوگیری و محدود کردن منفی‌گرایی، بوروکراسی، آزار و اذیت و تضمین بهتر حقوق بشر و حقوق مردم، از جمله حق شکنجه نشدن با شعار «مردم می‌دانند، مردم بحث می‌کنند، مردم انجام می‌دهند، مردم بررسی می‌کنند، مردم نظارت می‌کنند، مردم سود می‌برند».

همزمان، بر ایجاد امکانات و تکنیک‌هایی برای ضبط صدا یا تصویر در طول بازجویی از مظنونین تمرکز کنید و از این طریق به جلوگیری از اعمال شکنجه کمک کنید. در زمان ارائه اولین گزارش ملی، ویتنام نصب تجهیزات ضبط صدا و تصویر در طول بازجویی از مظنونین را در تعدادی از واحدهای پلیس و محلات "آزمایشی" کرده بود. تاکنون، پس از دوره آزمایشی، ویتنام این نصب را در سراسر کشور مستقر کرده است. ویتنام همچنین کمیته راهبری مرکزی برای اصلاحات قضایی و کمیته راهبری اصلاحات قضایی را در سطح استان در سراسر کشور تأسیس کرده است تا یک قوه قضاییه پاک، قوی، دموکراتیک، سختگیرانه، حافظ عدالت و به تدریج مدرن شده ایجاد کند که در خدمت مردم باشد، از جمله حق عدم شکنجه شدن...

سیاست - ویتنام تلاش‌هایی را برای اجرای کنوانسیون منع شکنجه انجام می‌دهد (شکل ۲). — با تأکید بر دیدگاه منسجم و فراگیر دولت ویتنام در مورد ممنوعیت اکید کلیه اقدامات مرتبط با شکنجه و اعتراف اجباری (عکس).

ویتنام علاوه بر فعالیت‌هایی برای تقویت اجرای تعهدات یک عضو کنوانسیون مبارزه با شکنجه، توجه ویژه‌ای به ارائه و دفاع از گزارش ملی در برابر کمیته مبارزه با شکنجه دارد.

بر این اساس، ویتنام اولین گزارش ملی خود را در سال ۲۰۱۷ به کمیته مبارزه با شکنجه ارائه داد؛ اطلاعات، داده‌ها و مطالبی را که ویتنام در اولین گزارش ملی خود به کمیته مبارزه با شکنجه در سال ۲۰۱۸ بیان کرده بود، ارائه و از آنها دفاع کرد.

پس از ارائه و دفاع از اولین گزارش ملی، در ۷ دسامبر ۲۰۱۸، کمیته مبارزه با شکنجه سازمان ملل متحد، گزارش میان‌دوره‌ای را منتشر کرد که اجرای کنوانسیون مبارزه با شکنجه در ویتنام را ارزیابی می‌کرد.

بر اساس گزارش موقت کمیته مبارزه با شکنجه، ویتنام در اکتبر ۲۰۲۰ به تهیه و ارائه گزارش موقت در پاسخ به این نظرات و توصیه‌ها ادامه داد. این گزارش استدلال‌های کامل و داده‌های پشتیبان را ارائه داد و بدین ترتیب دیدگاه منسجم و یکپارچه دولت ویتنام در مورد ممنوعیت اکید همه اقدامات مربوط به شکنجه، اعترافات اجباری و تنبیه بدنی و مجازات قاطع همه این تخلفات را تأیید کرد.

در کنار آن، پس از مطالعه دقیق توصیه‌های مناسب کمیته مبارزه با شکنجه، با حمایت اولیه برنامه توسعه سازمان ملل متحد (UNDP) ویتنام، در ۱۴ فوریه ۲۰۲۳، ویتنام طرحی را برای تقویت اجرای مؤثر کنوانسیون مبارزه با شکنجه و توصیه‌های مناسب کمیته مبارزه با شکنجه صادر کرد.

بر اساس پیروی دقیق از توصیه‌های مناسب کمیته مبارزه با شکنجه، این طرح وزارتخانه‌ها، شعب و ادارات محلی ویتنام را موظف کرده است تا از طریق فعالیت‌های خاص، اجرای مؤثر توصیه‌ها را تقویت و ترویج کنند .

منبع