
پورتال اطلاعات الکترونیکی حزب کمونیست ویتنام متن کامل آییننامه را با احترام معرفی میکند.
- طبق اساسنامه حزب؛
- طبق آییننامه کاری سیزدهمین کمیته اجرایی مرکزی، دفتر سیاسی و دبیرخانه؛
- طبق مصوبه شماره 57-NQ/TW مورخ 22 دسامبر 2024 دفتر سیاسی در مورد پیشرفتهای علمی ، توسعه فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال ملی؛
- طبق آییننامه شماره ۲۹۶-QD/TW مورخ ۳۰ مه ۲۰۲۵ کمیته مرکزی حزب در مورد بازرسی، نظارت و انضباط حزب؛
- طبق تصمیم شماره 204-QD/TW مورخ 29 نوامبر 2024 دبیرخانه مبنی بر تصویب پروژه تحول دیجیتال در سازمانهای حزبی؛
- بررسی پیشنهاد دفتر مرکزی حزب،
دبیرخانه، آییننامه نظارت، ترغیب و بازرسی اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در مورد سیستم نظارت و ارزیابی را بر اساس دادهها و به صورت بلادرنگ صادر کرد.
فصل اول
مقررات عمومی
ماده ۱. دامنه شمول مقررات و موضوعات قابل اجرا
۱. این آییننامه، کار نظارت، ترغیب و بازرسی از اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در قطعنامهها، دستورالعملها، اطلاعیهها، نتیجهگیریها، برنامهها، طرحها، پروژهها و اسناد مرتبط (که از این پس به عنوان اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه نامیده میشود) را در سیستم نظارت و ارزیابی بر اساس دادهها و به صورت بلادرنگ تنظیم میکند.
۲. این آییننامه در مورد کمیتههای حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، آژانسهای حزبی در کمیته مرکزی، کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری و آژانسها، سازمانها و اعضای حزب مربوطه در مواردی که وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه را انجام میدهند، اعمال میشود.
ماده ۲. تفسیر اصطلاحات
در این آییننامه، اصطلاحات زیر به شرح زیر تفسیر میشوند:
۱. انجام وظایف محوله: عبارت است از بهکارگیری و اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه، همانطور که در اسناد حزبی مانند: قطعنامهها، دستورالعملها، اطلاعیهها، نتیجهگیریها، برنامهها، طرحها، پروژهها، تصمیمات، مقررات و غیره نشان داده شده است؛ وظایف مشخصی که در اطلاعیههای کتبی نتایج جلسات و دستورالعملهای کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه تعیین شده است.
۲. سیستم نظارت و ارزیابی: یک سیستم اطلاعاتی که کار نظارت، ترغیب و بازرسی از اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه را بر اساس دادهها و به صورت بلادرنگ انجام میدهد. سیستم نظارت و ارزیابی قادر به ادغام با پلتفرمهای دیجیتال مشترک کشور و آژانسهای حزبی است تا اتصال، همگامسازی و انسجام دادهها را تضمین کند، از تکرار جلوگیری کند و کارایی مدیریت و عملیات را بهبود بخشد.
۳. دادهها: مجموعهای از اطلاعات دیجیتالی شده، ذخیره شده، مورد بهرهبرداری و مدیریت در سیستم نظارت و ارزیابی است، از جمله: (۱) اطلاعات مربوط به اسناد تعیین وظایف، سازمانهای تعیین شده برای انجام، پیشرفت، نتایج، محصولات، گزارشهای ارزیابی، شاخصهای کمی و کیفی مربوط به اجرای وظایف تعیین شده توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه. (۲) اطلاعات و دادههای متصل و یکپارچه از سیستم نظارت و ارزیابی سازمانها و سازمانهای درون حزب، که ثبات، همگامسازی، یکپارچگی و بهروزرسانیهای بلادرنگ را تضمین میکند.
۴. بلادرنگ: شیوهای از بهروزرسانی، پردازش، همگامسازی و نمایش اطلاعات و دادهها در سیستم نظارت و ارزیابی در زمان رویدادها، فعالیتها یا تغییرات مربوط به اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه است؛ که انعکاس به موقع و دقیق وضعیت اجرا، پیشرفت و نتایج اجرای وظایف سازمانها، سازمانها و واحدها در کل سیستم را تضمین میکند.
۵. نهادها، سازمانها و اعضای حزب که برای انجام وظایف تعیین شدهاند: کمیتههای حزبی که مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی هستند، نهادهای حزبی در کمیته مرکزی، کمیتههای حزبی استانی و شهری، و نهادها، سازمانها و اعضای حزبی که توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه برای ریاست مستقیم و سازماندهی اجرای وظایف تعیین شدهاند؛ مسئول بهروزرسانی و گزارش وضعیت، پیشرفت و نتایج اجرای وظایف در سیستم نظارت و ارزیابی طبق مقررات.
۶. نهادهای نظارتی و تشویقی: دفتر مرکزی حزب، کمیتههای حزبی که مستقیماً زیر نظر کمیته مرکزی حزب هستند، نهادهای حزبی در سطح مرکزی، کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری و نهادها و سازمانهای مربوطه مسئولیت دارند تا وضعیت، پیشرفت و نتایج اجرای وظایف محوله توسط کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه را رصد و تشویق کنند؛ و اطلاعات مربوط به سیستم نظارت و ارزیابی را طبق اختیارات خود بهروزرسانی، نظارت و ترکیب کنند.
ماده ۳. اصول کلی
کار نظارت، ترغیب و بازرسی اجرای وظایف از طریق سیستم نظارت و ارزیابی اجرای وظایف توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه باید اصول زیر را تضمین کند:
۱. تمام وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه باید بر اساس سیستم نظارت و ارزیابی، به طور کامل، سریع، علنی و شفاف نظارت، ترغیب و اجرا شوند؛ با مقررات کاری کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی و دبیرخانه و مقررات مربوطه مطابقت داشته باشند؛ از اثربخشی و کارایی رهبری و هدایت کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه به طور مداوم و پیوسته اطمینان حاصل شود؛ نظم و انضباط در نظام سیاسی به شدت رعایت شود؛ برای وظایفی که در فهرست فوق سری قرار دارند یا الزامات محرمانگی جداگانهای دارند، نظارت و ترغیب اجرا باید مطابق با مقررات خود حزب باشد.
۲. تقسیم وظایف و هماهنگی نزدیکی بین کمیتههای حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، آژانسهای حزبی در کمیته مرکزی، کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری و آژانسها، سازمانها و اعضای حزب در بهروزرسانی سیستم نظارت و ارزیابی؛ نظارت، ترغیب و بازرسی از اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه وجود دارد.
۳. نتایج کار نظارت، ترغیب و بازرسی بر روی سیستم نظارت و ارزیابی را با خلاصه، ارزیابی توسعه و سازماندهی اجرای قطعنامهها، دستورالعملها، اطلاعیهها، نتیجهگیریها، برنامهها، طرحها، پروژهها، تصمیمات و مقررات حزب، به طور دقیق مرتبط کنید؛ از علم، فناوری، نوآوری و تحول دیجیتال برای بهبود اثربخشی و کارایی این کار به طور جدی استفاده کنید.
۴. مقررات حزب و ایالت در مورد محرمانگی، امنیت اطلاعات و امنیت شبکه را رعایت کنید؛ از نشت و افشای اطلاعات محرمانه جلوگیری کنید.
ماده ۴. طبقهبندی گروههای کاری و وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه
۱. وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه بر اساس معیارهای اساسی زیر طبقهبندی میشوند:
الف) بر اساس زمان اجرا:
- گروههای کاری و وظایف با مهلتهای اجرا: شامل وظایفی با جدول زمانی تکمیل مشخص و مطابق با اسناد تعیینشده.
- گروههای کاری، وظایف بدون زمان اجرا: شامل وظایف منظم، مستمر یا بلندمدت، بدون مهلت تکمیل مشخص.
ب) از طریق واحد اجرایی: کمیتههای حزبی که مستقیماً زیر نظر کمیته مرکزی هستند؛ آژانسهای حزبی در سطح مرکزی؛ کمیتههای حزبی استانی و شهری؛ آژانسها، سازمانها و اعضای حزبی مربوطه که وظایفشان به آنها محول شده است.
ج) بر اساس دامنه و مقیاس اجرا: سراسری؛ بر اساس صنعت، حوزه؛ بر اساس منطقه، محل.
د) بر اساس اولویت و فوریت: وظایف کلیدی و دارای اولویت؛ وظایف عادی؛ وظایف ناگهانی و فوری.
د) بر اساس نتایج، سطح تکمیل: تکمیل شده (به موقع، با تأخیر)؛ در حال انجام (به موقع، با تأخیر)؛ اجرا شده اما تکمیل نشده (متعلق)؛ اجرا نشده (به موقع)؛ اجرا نشده (متعلق، اجرا نشده).
ه) بر اساس محرمانگی و سطح سند تحویلی: عادی، محرمانه، خیلی سری، کاملاً سری (طبق مفاد قانون حفاظت از اسرار دولتی و مقررات حزب اجرا میشود).
ز) گروهی از سایر وظایف و تکالیف محوله: شامل وظایفی که به صورت ویژه، موردی یا نوظهور در طول فرآیند رهبری و هدایت کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه به آنها محول شده است و متعلق به گروههای مشخص شده در بند ۱ این ماده نیستند اما طبق مفاد این آییننامه نیاز به نظارت، پیگیری و بازرسی دارند.
۲. طبقهبندی گروههای کاری مشخصشده در بند ۱ این ماده، مبنای مدیریت، بهروزرسانی، جمعآوری آمار، ترکیب و بهرهبرداری از اطلاعات سامانه نظارت و ارزیابی است؛ و همزمان، کار نظارت، پیگیری، بررسی، ترکیب گزارشهای دورهای و موردی و ارزیابی سطح تکمیل وظایف را انجام میدهد.
۳. دفتر مرکزی حزب، بر اساس شرایط عملی، راهنماییهای دقیقی در مورد معیارهای طبقهبندی ارائه میدهد، فهرست گروههای کاری را به صورت دورهای بررسی، بهروزرسانی و تکمیل میکند تا از هماهنگی و انسجام در سیستم نظارت و ارزیابی اطمینان حاصل شود.
فصل دوم
محتوا، فرآیند و مسئولیتهای بهروزرسانی،
نظارت و پردازش اطلاعات مربوط به وظایف محول شده
ماده ۵. محتوای اطلاعاتی که باید بهروزرسانی شود
۱. برای اسناد واگذاری وظایف غیرمحرمانه، امضای دیجیتالی، تأیید اعتبار محتوا و بهروزرسانی اطلاعات زیر در سامانه نظارت و ارزیابی ضروری است.
الف) نام سند؛ شماره؛ نماد؛ خلاصه؛ تاریخ صدور؛ امضاکننده.
ب) سازمان ارائه دهنده و صادرکننده سند.
ج) سازمان مربوطه این وظیفه را بر عهده گرفته است.
د) نهاد مربوطه، وضعیت اجرا را رصد و پیگیری میکند.
د) محتوای وظایف محول شده توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه.
ه) مهلت تکمیل (به جز گروههای کاری و وظایف محول شده که مهلت زمانی ندارند).
ز) وضعیت اجرای وظایف محوله.
ح) نتایج، محصولات (در صورت وجود).
ط) ارزیابی وضعیت اجرا.
ک) سایر اطلاعات لازم.
۲. برای اسنادی که وظایفی با سطوح محرمانگی (محرمانه، فوق سری) را تعیین میکنند، اطلاعات زیر را طبق مقررات کمیته رمز دولتی، در سامانه نظارت و ارزیابی در حوزه راهکارهای امنیتی بهروزرسانی کنید.
الف) نام سند؛ شماره؛ نماد؛ تاریخ صدور؛ امضاکننده سند (بدون خلاصه).
ب) سازمان ارائه دهنده و صادرکننده سند.
ج) سازمان مربوطه این وظیفه را بر عهده گرفته است.
د) نهاد مربوطه، وضعیت اجرا را رصد و پیگیری میکند.
د) تعداد کل وظایف محول شده (بدون بهروزرسانی دقیق محتوای وظایف).
ه) مهلت تکمیل (به جز گروههای کاری و وظایف محول شده که مهلت زمانی ندارند).
ز) نتایج وظایف محوله (تکمیل شده؛ در مهلت مقرر تکمیل نشده یا با تأخیر انجام شده است؛ هیچ بهروزرسانی در مورد نتایج دقیق وجود ندارد).
ح) ارزیابی وضعیت اجرا.
ط) سایر اطلاعات لازم.
۳. برای اسنادی که وظایفی با سطح «فوق سری» دارند: اطلاعات را در سیستم نظارت و ارزیابی بهروزرسانی نکنید. مدیریت، ذخیرهسازی، تبادل و استفاده از اطلاعات مربوط به اسناد و وظایف فوق سری باید مطابق با مقررات حزب و قانون حفاظت از اسرار دولتی باشد و ایمنی و محرمانگی مطلق اطلاعات را تضمین کند. دفتر مرکزی حزب، اجرای وظایف در رده فوق سری را به طور جداگانه نظارت و مدیریت میکند تا در خدمت رهبری، هدایت و بازرسی کار کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه طبق اختیارات آنها باشد.
ماده ۶. مسئولیتها و رویههای بهروزرسانی اطلاعات
۱. دفتر مرکزی حزب مسئول است
الف) پس از صدور قطعنامه، دستورالعمل، اطلاعیه، نتیجهگیری، برنامه، طرح، پروژه، تصمیم، آییننامه و اسناد اعلامکننده پایان جلسه، دستورالعمل کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه، ظرف ۳ روز کاری، دفتر مرکزی حزب مسئول طبقهبندی گروههای کاری و وظایف محوله طبق مفاد ماده ۴ این آییننامه؛ بهروزرسانی و انتقال به سیستم نظارت برای نظارت و ارزیابی کامل محتوای اطلاعات مربوط به وظایف محوله توسط کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه طبق مفاد بندهای الف، ب، ج، د، د، د، ه، بند ۱ و بندهای الف، ب، ج، د، د، ه، بند ۲ ماده ۵ این آییننامه است.
ب) دریافت بازخورد از سازمانها و واحدها در مورد اجرای وظایف مربوطه؛ بررسی، تنظیم و انتقال فوری وظایف به سازمانها پس از دریافت بازخورد و شناسایی مجدد وظایف نادرست. دریافت و پردازش بازخورد از سازمانها و واحدها مستقیماً در سیستم نظارت و ارزیابی از طریق حسابهای کاربری مجاز انجام میشود. سیستم به طور خودکار زمان بازخورد، محتوای بازخورد و نتایج پردازش را ثبت میکند. دفتر مرکزی حزب مسئول تأیید و بهروزرسانی وضعیت پردازش بازخورد ظرف ۱ روز کاری از تاریخ دریافت است.
۲. مسئولیتهای نهادها، سازمانها و اعضای حزب که برای انجام وظایف تعیین شدهاند
الف) بررسی و مقایسه اطلاعات در سامانه نظارت و ارزیابی. سازمان دریافتکننده وظیفه باید ظرف ۴ ساعت کاری از زمان انتقال وظیفه، دریافت آن را در سامانه تأیید کند. در صورتی که محتوای تکلیف نادرست یا خارج از اختیارات تشخیص داده شود، باید ظرف ۸ ساعت کاری از زمان دریافت، در سامانه پاسخ دهد تا دفتر مرکزی حزب بتواند طبق مقررات، آن را پردازش، تنظیم یا برای اجرا به سازمان دیگری منتقل کند.
ب) وضعیت و نتایج اجرای وظایف را طبق مفاد مشخص شده در بند ۱ بندهای g، h، i، k و بند ۲ بند g، h، i، ماده ۵ این آییننامه در مورد سیستم نظارت و ارزیابی، بهطور کامل بهروزرسانی کنید. بهروزرسانی بهصورت دورهای و با توجه به پیشرفت وظایف، بهویژه موارد زیر انجام میشود:
(1) برای کارهایی که مدت زمان آنها کمتر از 1 ماه است: نتایج را پس از اتمام، حداکثر تا 3 روز کاری پس از تاریخ پایان، بهروزرسانی کنید.
(2) برای وظایفی با مدت زمان 1 تا کمتر از 3 ماه: حداقل یک بار در اواسط دوره (پس از نیمی از دوره اجرا) و یک بار حداکثر تا 3 روز کاری پس از تاریخ پایان، بهروزرسانی شود.
(3) برای کارهایی با مدت زمان 3 تا کمتر از 6 ماه: حداقل دو بار (در ½ و ¾ زمان اجرا) و یک بار حداکثر تا 5 روز کاری پس از تاریخ پایان، بهروزرسانی شود.
(4) برای وظایفی با مدت زمان 6 ماه یا بیشتر یا مدت نامحدود: به صورت دورهای ماهانه، فصلی، سالانه یا طبق دستور مرجع ذیصلاح بهروزرسانی شود.
ج) به سازمانها و نهادهای حزبی تابعه دستور دهید و آنها را موظف کنید تا وضعیت و نتایج وظایف محوله را در سامانه نظارت و ارزیابی گزارش و بهروزرسانی کنند؛ همزمان بر اجرای وظایف نظارت، آنها را ترغیب و بازرسی کنند.
۳. مسئولیتهای سازمانهای نظارتی و تشویقی
پس از آنکه به سازمانها، نهادها و اعضای حزب مأموریت داده شد تا وضعیت و نتایج اجرا را در سامانه نظارت و ارزیابی، ظرف ۳ روز کاری بهروزرسانی کنند، سازمان موظف است بر اجرای وظیفه بهروزرسانی محتوای ارزیابی در بند ۱، بند ۱ و بند ۲، ماده ۵ این آییننامه نظارت و تأکید کند.
کمیسیون بازرسی مرکزی و کمیسیونهای بازرسی در تمام سطوح به اطلاعات بهروز شده در سیستم نظارت و ارزیابی دسترسی دارند و مرتباً آنها را رصد میکنند؛ مسئول هشدار و تشخیص علائم تأخیر، خطاهای دادهها و تخلفات فرآیند بهروزرسانی هستند تا به سرعت توصیههایی را برای رسیدگی به دفتر مرکزی حزب و مقامات ذیصلاح ارائه دهند.
ماده ۷. نظارت، تبادل و پردازش اطلاعات بهروز
۱. مسئولیتهای نهادها، سازمانها و اعضای حزب که وظایفشان به آنها محول شده است
الف) اطلاعات بهروز شده در مورد وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در مورد سیستم نظارت و ارزیابی و دادههای موجود در گزارشهای سازمانهای مربوطه را رصد، بررسی و مقایسه کنید.
ب) در صورتی که اطلاعات موجود در گزارشهای آژانس با اطلاعات موجود در سامانه نظارت و ارزیابی متفاوت باشد، باید آن را بررسی، اصلاح یا فوراً مورد بحث قرار داده و به دفتر مرکزی حزب اطلاع دهد و برای رسیدگی به این موارد با دفتر مرکزی حزب هماهنگی نزدیکی داشته باشد.
۲. مسئولیتهای دفتر مرکزی حزب
اطلاعات بهروز شده در مورد وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه در مورد سیستم نظارت و ارزیابی و دادههای موجود در گزارشهای آژانسها، سازمانها و اعضای حزب که برای انجام وظایف تعیین شدهاند را از نزدیک رصد کنید. در صورت تشخیص اطلاعات و دادههای بهروز شده نادرست یا نادرست، فوراً با آژانسها، سازمانها و اعضای حزب تعیین شده برای اصلاح، گفتگو کنید. هر سه ماه، هر 6 ماه و هر سال، دادههای سیستم نظارت و ارزیابی را بررسی، مقایسه و اصلاح کنید تا از اطلاعات نادرست یا همپوشانی جلوگیری شود.
۳. مسئولیتهای کمیسیون بازرسی مرکزی
نظارت و بهروزرسانی اطلاعات مربوط به سیستم نظارت و ارزیابی در مورد وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه برای انجام وظیفه نظارت منظم بر کمیتههای حزبی تحت نظارت مستقیم کمیته مرکزی، آژانسهای حزبی در سطح مرکزی، کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری و آژانسها، سازمانها و اعضای حزب.
فصل سوم
نظارت و ترغیب عملکرد وظایف
ماده ۸. وظایف و اختیارات نظارت و ترغیب
۱. وظایف و اختیارات دفتر مرکزی حزب
الف) به عنوان نقطه کانونی برای کمک به کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در نظارت، ترغیب، بازرسی و ارزیابی اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه به کمیتههای حزبی تحت نظارت کمیته مرکزی، آژانسهای حزبی در سطح مرکزی، کمیتههای حزبی استانی، کمیتههای حزبی شهری و آژانسها، سازمانها و اعضای حزب مربوطه، فعالیت داشته باشد؛ به طور فعال دادههای مربوط به سیستم نظارت و ارزیابی را جمعآوری، تجزیه و تحلیل و ترکیب کند تا پیشرفت، کیفیت و اثربخشی اجرای وظایف را رصد کند؛ به سرعت به کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در مورد وضعیت اجرا و مسئولیتهای آژانسها، سازمانها و اعضای حزب مربوطه گزارش و مشاوره دهد.
ب) هماهنگی با نهادهای مرکزی حزب، کمیسیون بازرسی مرکزی و نهادهای مربوطه برای ارائه مشاوره و پیشنهاد به کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه یا نهادهای ذیصلاح برای رسیدگی و حل مشکلات و مسائلی که در روند اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه پیش میآید تا الزامات مربوط به پیشرفت، کیفیت و اثربخشی در انجام وظایف تضمین شود.
ج) ریاست و هماهنگی با آژانسها، سازمانها و اعضای حزب که برای انجام وظایف محول شدهاند تا از کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه یا آژانسها، سازمانها و اعضای حزب ذیصلاح در مورد مسائلی که آژانسها در انجام وظایف در مورد آنها نظرات متفاوتی دارند، راهنمایی بگیرند.
د) از نهادها، سازمانها و اعضای حزب که به انجام وظایف محول شدهاند، درخواست کنید تا اطلاعات، اسناد و اطلاعیههایی در مورد وضعیت و نتایج اجرای وظایف ارائه دهند تا به سرعت بررسی، ارزیابی و به کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه گزارش دهند.
۲. کمیتههای حزبی مستقیماً تحت نظر کمیته مرکزی، آژانسهای حزبی در سطح مرکزی، کمیتههای حزبی استانی و شهری و آژانسها و سازمانهای مربوطه
الف) سازماندهی نظارت و ترغیب اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در محدوده وظایف، وظایف و اختیارات محوله؛ بهروزرسانی فعال پیشرفت و نتایج اجرا در سیستم نظارت و ارزیابی؛ دریافت و ترکیب منظم اطلاعات و ارائه گزارش فوری به مقامات ذیصلاح.
ب) محدودیتها، کاستیها، تأخیرها یا اشتباهات در روند اجرای وظایف را به موقع شناسایی، اصلاح و برطرف کنید؛ اقداماتی را برای رسیدگی و رفع مشکلات و موانع پیشنهاد دهید؛ نتایج نظارت و پیگیریهای دورهای یا موردی را برای جمعبندی و مشاوره عمومی به دفتر مرکزی حزب گزارش دهید.
ج) هماهنگی نزدیک با دفتر مرکزی حزب، آژانسهای حزب مرکزی، کمیسیون بازرسی مرکزی و آژانسهای مربوطه در نظارت، ترغیب، بهروزرسانی و به اشتراکگذاری دادهها؛ حصول اطمینان از اینکه اطلاعات سیستم نظارت و ارزیابی یکپارچه، کامل، دقیق و منعکسکننده دقیق اجرای واقعی وظایف است.
ماده ۹. محتوای نظارت و ترغیب
۱. به طور منظم اطلاعات مربوط به اجرای وظایف در سیستم نظارت و ارزیابی را پایش و مقایسه کنید، و اطمینان حاصل کنید که اطلاعات سیستم بهروز است و به طور دقیق پیشرفت، کیفیت و اثربخشی اجرای وظایف را منعکس میکند.
۲. بر بهروزرسانی و تکمیل اطلاعات و دادههای مربوط به سامانه نظارت و ارزیابی تأکید کنید؛ فوراً به سازمانها و واحدهای مربوطه یادآوری کنید و از آنها بخواهید که محتوا را تکمیل و تنظیم کنند و در صورت وجود تأخیر یا خطا، پیشرفت یا نتایج را گزارش دهند.
۳. ارزیابی و ترکیب نتایج اجرای وظایف بر اساس دادههای بهروز؛ تجزیه و تحلیل پیشرفت، کیفیت، علل تأخیرها، مشکلات و مسائل؛ ارائه مشاوره و پیشنهاد به مقامات ذیصلاح برای اقدامات لازم برای رسیدگی، تعدیل یا پشتیبانی.
ماده ۱۰. اشکال نظارت و ترغیب
۱. از طریق سامانه نظارت و ارزیابی.
۲. از طریق گزارشهای منظم یا موردی.
۳. از طریق کار، تبادل مستقیم و جلسات منظم.
۴. از طریق تلفن، جلسه آنلاین، ایمیل، فکس…
۵. از طریق اشکال دیگر.
فصل چهارم
بازرسی و نظارت بر انجام وظایف
ماده ۱۱. وظایف و اختیارات بازرسی و نظارت
۱. وظایف و اختیارات کمیتههای بازرسی در تمام سطوح
الف) به کمیته حزب در همان سطح توصیه کنید تا بازرسیها و نظارتها را سازماندهی کند، در صورت وجود علائم تخلف، نظارت و بازرسیها را به صورت پیشگیرانه و بر اساس وظایف و اختیارات مدیریتی در رابطه با اجرای وظایف محوله توسط کمیته حزب، کمیته دائمی، کمیته دائمی کمیته حزب، کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه انجام دهد؛ نتایج بازرسیها و نظارتها را طبق مقررات در سیستم نظارت و ارزیابی نظارت، بررسی، ترکیب و بهروزرسانی کند.
ب) هماهنگی فعال با دفتر کمیته حزب در همان سطح، دفتر مرکزی حزب و سازمانهای مربوطه در تأیید دادهها، مقایسه اطلاعات، تأیید عملکرد وظایف سازمانها، سازمانها و اعضای حزب؛ ارائه اطلاعات، اسناد و دادههای کامل برای خدمت به فعالیتهای بازرسی و نظارت کمیته بازرسی مرکزی و دفتر مرکزی حزب.
ج) موارد نقض رویهها، تأخیرها یا عدم انجام وظایف را شناسایی، هشدار داده و توصیه به رسیدگی به آنها نماید؛ نتایج بازرسی و نظارت را به صورت دورهای یا ناگهانی به کمیته بازرسی مافوق مستقیم و مقامات ذیصلاح برای بررسی و راهنمایی گزارش دهد.
د) بازرسی و نظارت را به شیوهای انعطافپذیر انجام دهید، با اولویتبندی آنلاین از طریق سامانه نظارت و ارزیابی، و در صورت لزوم، همراه با بازرسی مستقیم در محل تأسیسات؛ و از بیطرفی، بهموقع بودن، دقت و ثبات در کل سیستم اطمینان حاصل کنید.
۲. وظایف و اختیارات کمیسیون بازرسی مرکزی
الف) به کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه توصیه کنید تا برنامههایی را برای بازرسی و نظارت دورهای یا موردی از آژانسها، سازمانها و اعضای حزب که به انجام وظایف محول شدهاند، تدوین کنند؛ نتایج را جمعبندی کنند، اقداماتی را برای رسیدگی و رفع تخلفات (در صورت وجود) پیشنهاد دهند.
ب) ریاست و هماهنگی با دفتر مرکزی حزب و کمیتههای مرکزی حزب برای انجام نظارت منظم، نظارت موضوعی و بازرسی در صورت وجود نشانههایی از تخلف در انجام وظایف محوله توسط کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه، و حصول اطمینان از رعایت مقررات حزب و قوانین ایالتی.
ج) ریاست و هماهنگی با دفتر مرکزی حزب و کمیتههای مرکزی حزب را بر عهده داشته باشد تا به دفتر سیاسی و دبیرخانه توصیه کند تیمهای بازرسی و نظارت برای سازمانها، سازمانها و اعضای حزب در سازماندهی اجرای وظایف محوله از سوی کمیته اجرایی مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه ایجاد کنند.
د) از اطلاعات و دادههای سیستم نظارت و ارزیابی به عنوان مبنایی برای نظارت منظم و بازرسی عمیق، با تضمین بیطرفی و دقت، بهرهبرداری کنید.
ماده ۱۲. مفاد بازرسی و نظارت
۱. در حدود اختیارات خود، سازماندهی، اجرا، وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه را بازرسی و نظارت کند.
۲. بازرسی و نظارت، طبق اختیارات، بهروزرسانی وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه در سیستم نظارت و ارزیابی.
۳. در چارچوب اختیارات، اجرای رژیم اطلاعات و گزارشدهی در مورد اجرای وظایف محوله از سوی کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه توسط سازمانها را بازرسی و نظارت کنید.
۴. بازرسی و نظارت بر انجام وظایف و اختیارات سازمانهای محوله، طبق اختیارات، نظارت و ترغیب به اجرای وظایف محوله توسط کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل و عضو دائمی دبیرخانه.
ماده ۱۳. اشکال و مبانی بازرسی و نظارت
۱. بازرسی و نظارت به طور منظم و دورهای طبق برنامههای مصوب مراجع ذیصلاح طبق مقررات حزب انجام میشود؛ اولویت با اجرا در سامانه نظارت و ارزیابی است و در صورت لزوم، بازرسی مستقیم نیز به صورت ترکیبی انجام میشود.
۲. بازرسی در صورت وجود نشانههای تخلف، انجام نظارت تخصصی تحت نظارت کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه یا هنگام تشخیص آژانسها، سازمانها و اعضای حزب که نشانههایی از عدم انجام یا عدم انجام صحیح وظایف محوله را نشان میدهند یا موارد دیگر طبق مقررات بازرسی، نظارت و اجرای انضباطی حزب.
فصل پنجم
رژیم اطلاعات و گزارشدهی
ماده ۱۴. مسئولیتهای دفتر مرکزی حزب
۱. هنگام انجام وظایف محوله برای نظارت و ترغیب به انجام وظایف، از سازمانها، نهادها و اعضای حزب حمایت کرده و اطلاعات مربوطه را در اختیار آنها قرار دهید.
۲. خلاصهای از وضعیت و نتایج اجرای وظایف محوله. به صورت دورهای هر سه ماه، شش ماه، یک سال یا به طور ناگهانی به درخواست کمیته مرکزی حزب، دفتر سیاسی، دبیرخانه، دبیرکل، عضو دائمی دبیرخانه، دفتر مرکزی حزب، گزارشی از ارزیابی اجرای وظایف تهیه و آن را در سیستم نظارت و ارزیابی بهروزرسانی کنید.
3. Tham mưu, kiến nghị kịp thời với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư các biện pháp cần thiết nhằm đôn đốc các cơ quan, tổ chức, đảng viên thực hiện các nhiệm vụ giao đã đến hạn quy định nhưng chưa thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu đề ra hoặc khi có các vấn đề phát sinh hoặc khi các nhiệm vụ được giao có nguy cơ chậm tiến độ.
4. Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ báo cáo định kỳ hoặc đột xuất về tình hình cập nhật và kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Điều 15. Trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, đảng viên được giao thực hiện nhiệm vụ
1. Rà soát, tổng hợp, đánh giá tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao. Định kỳ hằng tháng, quý, 6 tháng, năm hoặc trong trường hợp đột xuất theo yêu cầu của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư gửi báo cáo về Văn phòng Trung ương Đảng để tổng hợp.
2. Các nhiệm vụ được giao đã đến hạn theo quy định nhưng chưa triển khai thực hiện hoặc không đủ khả năng, điều kiện thực hiện hoặc triển khai thực hiện không đúng yêu cầu thì phải trao đổi, thông báo kịp thời bằng văn bản cho Văn phòng Trung ương Đảng về khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân; phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Trung ương Đảng để tham mưu, đề xuất với Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư hướng xử lý; đồng thời, gửi Uỷ ban Kiểm tra Trung ương để phục vụ công tác kiểm tra, giám sát của Đảng và cập nhật lên Hệ thống theo dõi, đánh giá.
3. Phân công đơn vị, cá nhân đầu mối chịu trách nhiệm cập nhật thông tin về tiến độ, kết quả thực hiện nhiệm vụ theo biểu mẫu điện tử thống nhất; đồng thời bố trí đầu mối phê duyệt các thông tin này trên hệ thống và bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, kịp thời của dữ liệu.
4. Cơ quan, tổ chức, đảng viên chậm báo cáo hoặc báo cáo không đúng thực tế, sai lệch thông tin phải giải trình lý do bằng văn bản và chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền.
Điều 16. Thời hạn thông tin, báo cáo định kỳ hoặc đột xuất
1. Số liệu liên quan tới thực hiện nhiệm vụ, bộ chỉ số, tiêu chí được các cơ quan cập nhật thường xuyên; báo cáo thống kê tổng hợp tự động và các chỉ số được hiển thị qua hệ thống bản đồ số, bảng điều khiển (dashboard) theo thời gian thực trên Hệ thống theo dõi, đánh giá.
2. Trước ngày 25 của tháng và tháng cuối quý, ngày 25/6 và ngày 20/12 hằng năm hoặc theo yêu cầu của cấp có thẩm quyền, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, báo cáo về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao; báo cáo được thực hiện trên môi trường điện tử, chỉ gửi văn bản giấy trong trường hợp có lỗi kỹ thuật hoặc yêu cầu đặc biệt.
Điều 17. Cơ chế đánh giá, xếp loại kết quả thực hiện nhiệm vụ gắn với công tác thi đua, khen thưởng
1. Đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ
a) Căn cứ dữ liệu cập nhật trên Hệ thống theo dõi, đánh giá, Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì tổng hợp kết quả thực hiện nhiệm vụ của các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan.
b) Việc đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ được thực hiện theo quý, 6 tháng, năm và được hiển thị công khai trên Hệ thống theo dõi, đánh giá theo các bộ chỉ số, tiêu chí do Văn phòng Trung ương Đảng ban hành.
c) Kết quả đánh giá là căn cứ để xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ, xác định cơ quan, tổ chức, đảng viên hoàn thành xuất sắc, hoàn thành, hoàn thành chưa đầy đủ hoặc không hoàn thành nhiệm vụ.
2. Gắn kết với công tác thi đua, khen thưởng
a) Văn phòng Trung ương Đảng phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương và các cơ quan đảng ở Trung ương xây dựng cơ chế liên thông dữ liệu giữa Hệ thống theo dõi, đánh giá và Hệ thống quản lý công tác thi đua, khen thưởng trong các cơ quan đảng.
b) Kết quả đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ là căn cứ quan trọng để xét thi đua, khen thưởng, kỷ luật hoặc đánh giá cán bộ lãnh đạo, quản lý hằng năm.
c) Hằng quý và hằng năm, Văn phòng Trung ương Đảng tổng hợp, công bố bảng xếp hạng tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị trên Hệ thống theo dõi, đánh giá; đề xuất khen thưởng đối với các tập thể, cá nhân có thành tích nổi bật, mô hình thực hiện hiệu quả, sáng tạo.
3. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị
a) Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan chịu trách nhiệm về tính chính xác của dữ liệu cập nhật, làm căn cứ cho việc đánh giá, xếp loại, khen thưởng.
b) Cơ quan, đơn vị có kết quả đánh giá thấp hoặc bị xếp loại không hoàn thành nhiệm vụ trong hai kỳ liên tiếp phải giải trình nguyên nhân, đề xuất biện pháp khắc phục và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
فصل ششم
سازمان مجری
Điều 18. Xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá
1. Văn phòng Trung ương Đảng có trách nhiệm
a) Chủ trì, phối hợp với các cơ quan xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá, bảo đảm khoa học, hoạt động thông suốt, an toàn, an ninh thông tin, toàn vẹn dữ liệu và bảo mật thông tin bí mật nhà nước. Ban hành văn bản hướng dẫn các bộ chỉ số, tiêu chí để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ và chất lượng, hiệu quả mang lại của nghị quyết, chỉ thị, kết luận, chương trình, kế hoạch, đề án, quyết định, quy định.
b) Hướng dẫn quản lý, vận hành, sử dụng và bảo đảm an toàn thông tin Hệ thống theo dõi, đánh giá; tổ chức đào tạo, tập huấn sử dụng Hệ thống theo dõi, đánh giá; công bố bảng xếp hạng tiến độ thực hiện của các cơ quan, tổ chức, đảng viên.
c) Bố trí kinh phí duy trì Hệ thống theo dõi, đánh giá và đào tạo, tập huấn kỹ năng số cho cán bộ, công chức, viên chức sử dụng Hệ thống này.
d) Khuyến khích ứng dụng trí tuệ nhân tạo có kiểm soát và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin trong quá trình xử lý và cung cấp dữ liệu lên Hệ thống; cảnh báo nhiệm vụ đến hạn, sắp quá hạn, quá hạn...
2. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan phối hợp với Văn phòng Trung ương Đảng xây dựng Hệ thống theo dõi, đánh giá và các bộ chỉ số, tiêu chí đánh giá theo nhiệm vụ được phân công.
3. Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp nghiên cứu triển khai các giải pháp bảo mật, xác thực, ký số, bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ thông tin bí mật nhà nước cho Hệ thống theo dõi, đánh giá.
4. Căn cứ Quy chế này và hướng dẫn của Văn phòng Trung ương Đảng, các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ ban hành theo thẩm quyền Quy chế theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ do cấp uỷ, ban thường vụ, thường trực cấp uỷ giao trên Hệ thống theo dõi, đánh giá dựa trên dữ liệu và theo thời gian thực, bảo đảm phù hợp với đặc thù ngành, lĩnh vực, địa phương và thống nhất trong kết nối, liên thông dữ liệu với Hệ thống theo dõi, đánh giá của Trung ương.
Việc ban hành, quản lý và vận hành Hệ thống theo dõi, đánh giá ở các cấp phải bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, liên thông dữ liệu, an toàn, bảo mật thông tin và thực hiện đúng quy định của Đảng, Nhà nước về chuyển đổi số và an ninh mạng.
Điều 19. Điều khoản thi hành
1. Quy chế này có hiệu lực kể từ ngày ký.
2. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên có liên quan triển khai, tổ chức thực hiện Quy chế. Trong quá trình thực hiện, nếu cần điều chỉnh, bổ sung, Văn phòng Trung ương Đảng báo cáo Ban Bí thư, Thường trực Ban Bí thư quyết định.
3. Các đảng uỷ trực thuộc Trung ương, cơ quan đảng ở Trung ương, tỉnh uỷ, thành uỷ và các cơ quan, tổ chức, đảng viên liên quan có kế hoạch triển khai thực hiện nghiêm túc và chịu trách nhiệm trước Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, đồng chí Tổng Bí thư, đồng chí Thường trực Ban Bí thư về kết quả thực hiện Quy chế này./.
Xem toàn văn Quy chế số 08-QC/TW tại đây
Nguồn: https://dangcongsan.org.vn/xay-dung-dang/ban-hanh-quy-che-theo-doi-don-doc-kiem-tra-viec-thuc-hien-nhiem-vu-tren-he-thong-theo-doi-danh-gia-dua-tren-du-lieu-va-t.html






نظر (0)