بسیاری از نمایندگان به اتفاق آرا با ضرورت اصلاح پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ و پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره مالیات و قانون ذخایر ملی موافقت کردند.
بعدازظهر ۲۹ اکتبر، مجلس ملی به صورت گروهی موارد زیر را مورد بحث قرار داد: پیش‌نویس قانون سرمایه‌گذاری عمومی (اصلاح‌شده)؛ و پیش‌نویس قانون اصلاح و تکمیل تعدادی از مواد قانون اوراق بهادار، قانون حسابداری، قانون حسابرسی مستقل، قانون بودجه دولت، قانون مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی، قانون اداره مالیات و قانون ذخایر ملی.
هر دو پیش‌نویس قانون فوق در همان صبح توسط دولت ارائه شد.
دو وان چین، عضو دفتر سیاسی، دبیر کمیته مرکزی حزب و رئیس کمیته مرکزی جبهه میهنی ویتنام، در جلسه بحث و گفتگو در گروه ۳ شامل نمایندگان مجلس ملی: نِگه آن، باک گیانگ ، کوانگ نگای شرکت کرد.
در خصوص پیش‌نویس قانون «اصلاح ۷ قانون توسط ۱ قانون»، نماینده هیون تی آن سونگ (هیئت کوانگ نگای) پیشنهاد داد که قانون بودجه دولت با بندی تکمیل شود که استان‌هایی با درآمد سالانه بالای مالیات بر واردات و صادرات را مورد بررسی قرار داده و شرایطی را برای استان‌ها ایجاد کند تا از این درآمد افزایش یافته بهره‌مند شوند. بدین ترتیب، شرایطی برای استان‌هایی با منابع درآمدی ایجاد می‌شود تا در توسعه اجتماعی-اقتصادی سرمایه‌گذاری مجدد کنند و همچنین استان‌ها انگیزه بیشتری برای جمع‌آوری و کمک به بودجه کشور داشته باشند.
معاون تران تی هونگ آن (هیئت کوانگ نگای) موافقت کرد که قانون «یک قانون اصلاح‌کننده هفت قانون» را اصلاح و ابلاغ کند تا سیاست‌های حزب در حوزه‌هایی مانند: اوراق بهادار؛ حسابداری؛ حسابرسی مستقل؛ بودجه دولتی؛ مدیریت و استفاده از دارایی‌های عمومی؛ مدیریت مالیات؛ ذخایر ملی نهادینه شود.
خانم آن اذعان کرد که اصلاحات به موقع قوانین، موانع و همپوشانی‌های موجود در قوانین فعلی را برطرف می‌کند و شرایط مساعدی را برای تولید، کسب و کار و توسعه کشور در دوره جدید ایجاد می‌کند.
با این حال، به گفته خانم آن، از آنجا که این قانون بر بسیاری از مسائل و زمینه‌ها، از جمله بودجه دولت، تأثیر می‌گذارد، باید به دقت مورد بررسی قرار گیرد، به خصوص برخی از سیاست‌های جدید که تأثیرات آنها به طور کامل ارزیابی نشده است. بنابراین، سازمان تدوین‌کننده باید مسائل جدید را روشن کند و احکام ضمیمه‌ای داشته باشد که جزئیات اجرا را شرح دهد تا پس از انتشار قانون، بتوان آن را بلافاصله اجرا کرد.
خانم آن همچنین پیشنهاد کرد که کمیته تدوین پیش‌نویس باید به موضوع ورود سرمایه خارجی به بازار، تنوع‌بخشی به سرمایه‌گذاران برای کمک به ارتقای رشد اقتصادی و ایجاد مشاغل بیشتر در چارچوب ادغام عمیق بین‌المللی توجه کند.
در همین حال، معاون تران ون توان (هیئت نمایندگی باک گیانگ) تأکید کرد که اصلاح قانون سرمایه‌گذاری عمومی در شرایط فعلی برای رفع بسیاری از مشکلات و موانع سرمایه‌گذاری که یک موضوع "داغ" محسوب می‌شود، بسیار ضروری است. اگر این تنگنا برطرف شود، فرصت‌های توسعه‌ای برای مناطق محلی و کشور ایجاد خواهد شد. بنابراین، پروژه‌های مهم ملی توسط مجلس ملی تصمیم‌گیری می‌شوند. پروژه‌های گروه A توسط نخست وزیر تصمیم‌گیری می‌شوند، در حالی که پروژه‌های گروه B و C به مناطق محلی واگذار می‌شوند.
آقای توآن ارزیابی کرد که طبقه‌بندی به گروه‌های A، B و C به تمرکززدایی از فرآیند تصمیم‌گیری برای مقامات ذیصلاح کمک می‌کند تا روند پاکسازی سایت و اجرای سرمایه‌گذاری پروژه تسهیل شود. آقای توآن گفت: «با زمین موجود، این منطقه مشتاقانه منتظر آن است تا سرمایه‌گذاران بتوانند در سرمایه‌گذاری احساس امنیت کنند.»
نماینده لئو تی لیچ (هیئت نمایندگی باک گیانگ) همچنین اظهار داشت که قانون سرمایه‌گذاری عمومی نیاز به اصلاح دارد، اما باید فقط برای اصلاح مسائل فوری در نظر گرفته شود. خانم لیچ اظهار داشت که به دلیل مشکلات گذشته، مسائل زیادی مانند پروژه‌های گروه A وجود دارد که باید حل شوند. به طور خاص، این آیین‌نامه برای تکمیل اجرا به ۶ سال زمان نیاز دارد، اما بیمارستان باخ مای، تأسیسات ۲ و بیمارستان ویت دوک، تأسیسات ۲ در سال ۲۰۱۵ ساخته شده‌اند و پس از ۹ سال، هنوز هم سرمایه‌گذاری عمومی گروه A معوقه است. تاکنون، بیمارستان ویت دوک، تأسیسات ۲ فقط ۵۷٪ از بودجه را پرداخت کرده است، زیرا زمان ساخت طولانی شده است، برآورد باید تعدیل شود و هنوز تکمیل نشده است. همه اینها پروژه‌های ملی و بین منطقه‌ای هستند. بنابراین، هر محتوایی که در گذشته نامناسب و دشوار تشخیص داده شده است، باید اصلاح و در قانون گنجانده شود تا بتوان آن را فوراً اجرا کرد.
معاون نگوین وان چی (هیئت نمایندگی نِگه آن) در مورد روند بررسی هر دو پیش‌نویس قانون فوق گفت که قانون سرمایه‌گذاری عمومی، سازوکار طبقه‌بندی پروژه‌های گروه A، B و C را بر اساس رشد تولید ناخالص داخلی تغییر داده است. با این حال، لازم است تأثیر معیارهای گروه‌های A، B و C تکمیل و ارزیابی شود تا مشخص شود چه تعداد پروژه تحت اختیار مجلس ملی، چه تعداد پروژه تحت اختیار نخست وزیر و چه تعداد پروژه تحت اختیار شوراهای مردمی استان‌ها قرار دارد.
خانم چی همچنین گفت که «ارزیابی سرمایه» روح قانون سرمایه‌گذاری است و از این طریق مانع از سرمایه‌گذاری گسترده می‌شود، هر استان کمی از آن را انجام می‌دهد و منجر به سرمایه‌گذاری گسترده و ناکارآمد می‌شود.
تران کوانگ فونگ، نایب رئیس مجلس ملی، تأکید کرد که گنجاندن دو طرح قانونی فوق در دستور کار این جلسه یک الزام عملی است. بنابراین، فقط موارد ضروری و فوری برای مقابله با مشکلات و تنگناهای فعلی مانند مسئله محیط سرمایه‌گذاری اصلاح خواهند شد. آقای فونگ تأکید کرد: «آنچه بالغ، واضح و مطابق با شرایط باشد، تنظیم خواهد شد. بسیاری از مشکلات عملی از قبل وجود دارند، اما چگونگی حل مشکلات، تضمین مدیریت دولتی و اجتماعی و عدم ایجاد روزنه برای سوءاستفاده سیاسی مشخص نیست. مجلس ملی مصمم است تا تفکر قانونگذاری را برای حل مشکلات نوآوری کند، اما مقررات باید بالغ، واضح و مورد توافق اکثریت نمایندگان مجلس ملی باشند. ما مطلقاً تخلفات را با انگیزه‌های سودآوری قانونی نخواهیم کرد.»
منبع: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html
نظر (0)