«چندین سال طول کشید تا به محل استقرار توپ‌ها در تان سون نهات رسیدگی شود و این کار تنها پس از ورود نخست وزیر تکمیل شد.»

(دن تری) - سرلشکر لی تان توی با اشاره به روند چند ساله حل و فصل مسئله استقرار توپ‌ها در فرودگاه تان سون نهات، مکانیسمی را برای حل تعارض بین برنامه‌ریزی دفاعی-امنیتی زمین و برنامه‌ریزی اجتماعی-اقتصادی پیشنهاد کرد.

صبح روز ۱۴ اکتبر، کمیته دائمی مجلس ملی نظرات خود را در مورد پیش‌نویس قانون اصلاح برنامه‌ریزی ارائه داد و نکات جدیدی را در رابطه با تکمیل مقررات مربوط به نظام برنامه‌ریزی، رابطه بین انواع برنامه‌ریزی و نحوه رسیدگی به اختلافات بین برنامه‌ریزی‌ها مطرح کرد.

این لایحه دارای ۶ فصل، ۵۸ ماده و ۱ پیوست است که انتظار می‌رود برای بررسی و تصویب در جلسه اکتبر آینده به مجلس ملی ارائه شود.

رسیدگی به اختلافات بین طرح‌ها، تضمین اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری

معاون وزیر دارایی ، تران کووک فونگ، گفت که پیش‌نویس قانون، مقرراتی را برای رسیدگی به اختلافات بین طرح‌های تصویب‌شده توسط سطوح مختلف، به عنوان مثال بین طرح‌های منطقه‌ای، طرح‌های استانی و طرح‌های بخشی و طرح‌های تفصیلی بخشی یا اختلافات بین طرح‌ها در یک سطح، اضافه کرده است.

معاون وزیر دارایی تران کوک فونگ (عکس: هونگ فونگ).

آقای فونگ گفت: «مقررات مربوط به رسیدگی به اختلافات بین طرح‌ها به گونه‌ای تدوین شده‌اند که تضمین کنند پروژه‌های سرمایه‌گذاری می‌توانند در کوتاه‌ترین زمان پس از تعیین طرح مربوطه، با رعایت سریع الزامات عملی، اجرا شوند.»

نگوین نگوک بائو، معاون رئیس کمیته اقتصادی و مالی، گفت که آژانس بررسی پیشنهاد داده است که به تحقیق و تکمیل فهرست برنامه‌ریزی ادامه داده شود تا از انسجام، اتصال، امکان‌سنجی و ثبات آن اطمینان حاصل شود.

کمیته اقتصادی و مالی همچنین یک مکانیسم رسیدگی جداگانه برای مواردی که تضاد بین برنامه‌ها کشف می‌شود، از جمله کنترل دقیق برای جلوگیری از خودسری، سوءاستفاده، اختلال در فعالیت‌های اجتماعی-اقتصادی و تأثیر بر حقوق و منافع مشروع دولت، مردم و مشاغل، پیشنهاد داد.

لی تان توی، رئیس کمیته دفاع ملی-امنیت و امور خارجه، در بحث در مورد این محتوا خاطرنشان کرد که پیش‌نویس قانون، محتوایی در مورد برنامه‌ریزی برای استفاده از زمین‌های دفاعی و امنیتی ملی اضافه کرده است که به وضوح لزوم تمایز بین دوره‌های استفاده از زمین‌های دفاعی و امنیتی ملی را تصریح می‌کند.

رئیس کمیته دفاع ملی - امنیت و امور خارجه، لی تان توی (عکس: هونگ فونگ).

آقای توی با نگرانی از تضاد بین برنامه‌ریزی زمین‌های دفاع ملی و امنیت و برنامه‌ریزی توسعه اجتماعی-اقتصادی و سرمایه‌گذاری گفت که این مشکلی با موانع فراوان است و وقتی هم حل شود، پرهزینه و زمان‌بر است.

به عنوان مثال، رئیس کمیته دفاع ملی-امنیت و امور خارجه اشاره کرد که سال‌ها طول کشید تا مشکل استقرار توپ‌ها در فرودگاه تان سون نهات حل شود و «تنها زمانی تکمیل شد که نخست وزیر برای حل آن وارد عمل شد.»

با توجه به این واقعیت، آقای توی پیشنهاد داد که محتوای رسیدگی به این تعارض مورد مطالعه قرار گیرد و در قانون گنجانده شود تا دولت بتواند مقررات خاصی را ارائه دهد که هم توسعه اجتماعی-اقتصادی را هماهنگ کند، هم سرمایه‌گذاری برای توسعه ملی را تضمین کند و هم دفاع و امنیت ملی را تضمین کند.

«زیاد تلاش نکن»

نایب رئیس مجلس ملی، نگوین خاچ دین، این قانون را بسیار دشوار، پیچیده و «هنوز بسیار جامع» ارزیابی کرد.

نایب رئیس مجلس ملی در مورد برنامه‌ریزی بخشی گفت که پیش از این نظراتی وجود داشت مبنی بر اینکه بیش از 20،000 طرح زیاد است و باید ارائه شود، اما اکنون این طرح‌ها برای تمرکززدایی به وزیر ارائه می‌شوند. آقای دین با اشاره به غیرمنطقی بودن این موضوع گفت: «اگر چنین باشد، بخش حمل و نقل اجازه می‌دهد این زمین برای حمل و نقل برنامه‌ریزی شود و بخش آبیاری اجازه می‌دهد این زمین برای آبیاری برنامه‌ریزی شود.»

نگوین خاک دین نایب رئیس مجلس ملی (عکس: هنگ فونگ).

به گفته وی، برنامه‌ریزی ملی باید توسط مجلس ملی تعیین شود، در حالی که برنامه‌ریزی بخشی باید توسط دولت تصویب شود. آقای دین با تأکید بر اینکه برنامه‌ریزی بسیار مهم است و خون حیات اقتصاد است، اظهار داشت که مواردی وجود دارد که نمی‌توان آنها را غیرمتمرکز کرد.

به گفته نایب رئیس مجلس ملی، «آنچه می‌تواند غیرمتمرکز باشد، غیرمتمرکز است، اما مواردی نیز وجود دارد که «مطلقاً غیرمتمرکز نیستند». اگر برنامه‌ریزی بخش به وزرا واگذار شود تا تصمیم بگیرند، هر وزیر مسئول یک بخش خواهد بود و هر وزیر فقط به بخش خود اهمیت خواهد داد.»

نایب رئیس مجلس ملی همچنین پیشنهاد کرد که اصلاحات قانون باید بر مواردی که واقعاً نیاز به تغییر دارند تمرکز کنند و نباید بیش از حد جامع یا جزئی باشند.

معاون نخست وزیر، نگوین چی دونگ، گفت که دولت در راستای اجرای دستورالعمل‌های دفتر سیاسی، پیشنهاد اصلاح قانون برنامه‌ریزی جامع را برای رفع موانع، تناقضات، درگیری‌ها و تنگناها ارائه کرده است.

نایب رئیس مجلس ملی، وو هونگ تان، سخنرانی پایانی را در این نشست ایراد کرد (عکس: هونگ فونگ).

در پایان جلسه، وو هونگ تان، نایب رئیس مجلس ملی، پیشنهاد داد که به طور واضح مشخص شود کدام قانون ماهیت اصلی دارد تا سایر قوانین نیز بتوانند بر اساس آن تنظیم شوند و از تعارض و همپوشانی در عمل جلوگیری شود. در عین حال، لازم است فهرست برنامه‌ریزی در سیستم برنامه‌ریزی تکمیل شود و نقش هر نوع برنامه‌ریزی به وضوح تعریف شود.

به گفته نایب رئیس مجلس ملی، لازم است به طور واضح بین برنامه‌ریزی استراتژیک و بلندمدت در خدمت سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی به عنوان یک ابزار مدیریت اداری خاص برای اجرای پروژه‌های سرمایه‌گذاری تمایز قائل شد، ضمن اینکه عقلانیت و ارزش افزوده گنجاندن برنامه‌ریزی فنی تخصصی در نظام برنامه‌ریزی ملی را به روشنی توضیح داد و از تشریفات و تداخل جلوگیری کرد.

منبع: https://dantri.com.vn/thoi-su/xu-ly-cac-u-sung-o-tan-son-nhat-cung-mat-may-nam-thu-tuong-vao-moi-xong-20251014103832164.htm