طبق تحقیقات خبرنگار، بسته مناقصه سال ۲۰۲۴ برای تهیه مواد آزمایشگاهی و مواد شیمیایی، با سرمایهگذاری بیمارستان منطقه تان بین، دارای قیمت ۱۱,۵۱۸,۲۲۶,۴۸۲ دونگ ویتنامی است. این بسته مناقصه شامل ۱۲۶ قلم کالا است که به ۴۸ بخش (قطعه) مستقل تقسیم شدهاند.
پس از مناقصه، در مجموع ۳۱ پیشنهاد دهنده در این بسته شرکت کردند که در آن، شرکت سهامی مهندسی پزشکی Anh Em (شرکت Anh Em) در مناقصه ۸ بخش از این بسته به شرح زیر شرکت کرد:
۱. PP2400360854 - آزمایش سریع تب دنگی
۲. PP2400360855 - آزمایش سریع اچآیوی
۳. PP2400360856 - تست سریع مورفین
۴. PP2400360857 - آزمایش مواد مخدر مصنوعی
۵. PP2400360860 - آزمایش سریع برای تشخیص هلیکوباکتر پیلوری
۶. PP2400360861 - آزمایش سریع برای تشخیص سیفلیس
۷. PP2400360862 - هپاتیت یک آزمایش سریع
۸. PP2400360863 - آزمایش سریع هپاتیت B
در تاریخ ۲۷ مه ۲۰۲۵، بیمارستان منطقه تان بین، اطلاعیه شماره ۲۴۴/BVTB-TMS را به بانک سهامی تجاری آسیا - شعبه تو دوک ( ACB Thu Duc) در مورد «اعلان تخلفات پیمانکاران شرکتکننده در بسته تدارکات مواد آزمایشی و مواد شیمیایی ۲۰۲۴» صادر کرد.
طبق گزارش بیمارستان منطقه تان بین، تا پایان ۲۶ مه ۲۰۲۵، پیمانکار - شرکت آنه ام - اقدامات لازم را برای اطمینان از عملکرد قرارداد برای بسته تدارکات مواد آزمایشی و مواد شیمیایی ۲۰۲۴، طبق الزامات طرف دعوتکننده، انجام نداده بود.
بنابراین، بیمارستان منطقه تان بینه اخطاریهای به بانک ACB Thu Duc در مورد تخلف پیمانکار، شرکت Anh Em، ارسال کرد. همزمان، درخواست کرد مبلغی معادل ارزش تضمین شرکت در مناقصه PP2400360860 که شرکت Anh Em در مناقصه برنده شده بود، به او پرداخت شود.
همچنین در تاریخ ۲۷ مه ۲۰۲۵، بیمارستان ناحیه تان بین تصمیم شماره ۹۰/QD-BVTB را در مورد رسیدگی به وضعیت بسته مناقصه: تهیه مواد و مواد شیمیایی برای آزمایش در سال ۲۰۲۴ صادر کرد. بر این اساس، بیمارستان ناحیه تان بین از پیمانکار رتبه دوم دعوت کرد تا قرارداد را تکمیل کند و ضمانت اجرای قرارداد را برای بخشی (قطعه) که شرکت Anh Em در مناقصه برنده شده اما آن را اجرا نکرده است، مصادره کند.
وکیل دیپ نانگ بین - رئیس دفتر تین تونگ لوات - در این باره اظهار داشت که ضمانت اجرای قرارداد یکی از مفاد مهم در فرآیند اجرای قرارداد است. قانون مناقصه 2023 مفهوم ضمانت اجرای قرارداد را توضیح نمیدهد، اما طبق قانون مناقصه 2013، این مفهوم در بند 2، ماده 4 به شرح زیر شرح داده شده است:
«ضمانت اجرای قرارداد، اجرای یکی از اقدامات سپردهگذاری، وثیقه یا ارائه ضمانتنامه از یک موسسه اعتباری یا شعبه بانک خارجی است که طبق قانون ویتنام برای تضمین مسئولیت پیمانکار یا سرمایهگذار در اجرای قرارداد توسط پیمانکار یا سرمایهگذار انجام میشود.»
ماده ۶۸ قانون ۲۰۲۳ در مورد مناقصه در مورد تضمین اجرای قرارداد تصریح میکند:
۱. پیمانکار باید یکی از اقدامات زیر را برای تضمین مسئولیت خود در قبال اجرای قرارداد انجام دهد:
الف) سپرده؛
ب) ارائه ضمانتنامه از یک موسسه اعتباری داخلی یا شعبه بانک خارجی که طبق قانون ویتنام تأسیس شده است؛
ج) گواهی ضمانت بیمه از یک شرکت بیمه غیرعمر داخلی یا شعبهای از یک شرکت بیمه غیرعمر خارجی که تحت قانون ویتنام تأسیس شده است، ارائه دهید.
۲. ضمانت اجرای قرارداد به پیمانکار منتخب تعلق میگیرد، مگر در موارد زیر:
الف) پیمانکاری که خدمات مشاورهای ارائه میدهد؛
ب) پیمانکاران از طریق خوداجرایی یا مشارکت جامعه انتخاب میشوند؛
ج) پیمانکار، بسته پیشنهادی را با قیمت بسته پیشنهادی در محدوده تعیینشده برای پیشنهاد قیمت که در بند ۱، ماده ۲۳ بند م این قانون مشخص شده است، اجرا میکند.
۳. پیمانکار منتخب باید اقدامات تضمین اجرای قرارداد را قبل یا همزمان با لازم الاجرا شدن قرارداد اجرا کند.
۴. بر اساس مقیاس و ماهیت بسته پیشنهادی، ارزش تضمین حسن انجام کار قرارداد در اسناد مناقصه و مدارک درخواست در سطح مشخصی از ۲٪ تا ۱۰٪ قیمت قرارداد مشخص شده است.
۵. مدت اعتبار ضمانتنامه اجرای قرارداد از تاریخ لازمالاجرا شدن قرارداد تا تاریخ تکمیل تعهدات قراردادی طرفین یا تاریخ انتقال به تعهدات گارانتی در مواردی که مفادی در مورد گارانتی وجود دارد، محاسبه میشود. در صورت نیاز به تمدید مدت اجرای قرارداد، باید از پیمانکار درخواست شود که قبل از تمدید مدت اجرای قرارداد، مدت اعتبار ضمانتنامه اجرای قرارداد را به طور متناسب تمدید کند.
۶. پیمانکار در موارد زیر حق استرداد تضمین انجام تعهدات قرارداد را نخواهد داشت:
الف) امتناع از اجرای قرارداد پس از لازمالاجرا شدن قرارداد؛
ب) نقض توافق در قرارداد؛
ج) اجرای قرارداد به دلیل تقصیر پیمانکار از برنامه عقب است اما از تمدید ضمانت اجرای قرارداد خودداری میشود.
به گفته وکیل بین، در مورد صدور حکم بیمارستان ناحیه تان بین برای رسیدگی به وضعیت و اطلاع رسانی به بانک برای شرکت آنه ام، لازم است دو فرض در نظر گرفته شود:
اولاً، در صورتی که پیمانکار نتواند قرارداد را تکمیل کند یا از امضای آن امتناع ورزد، رسیدگی بیمارستان به این پرونده مطابق با مفاد قانون مناقصه ۲۰۲۳ و اسناد اجرایی آن (به ویژه فرمان شماره ۲۴/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۲۷ فوریه ۲۰۲۴ دولت که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات برای اجرای قانون مناقصه در انتخاب پیمانکار را شرح میدهد) خواهد بود.
دوم، در صورتی که پیمانکار ادامه ندهد یا از تکمیل یا امضای توافقنامه چارچوب خودداری کند، بیمارستان باید تجدیدنظر کند. زیرا طبق مفاد قانون مناقصه ۲۰۲۳ و اسناد اجرایی، امضای توافقنامه چارچوب در همه موارد الزامی نیست.
بنابراین، اگر امضای توافقنامه چارچوب اجباری نباشد و پیمانکار موافقت خود را با تکمیل، امضا و اجرای قرارداد اعلام کند، اما بیمارستان از پیمانکار دیگری دعوت به همکاری کند، رفتار بیمارستان مطابق با مقررات نیست.
اگر موردی باشد که پیمانکار ملزم به امضای توافقنامه چارچوب باشد اما با تکمیل و امضای توافقنامه چارچوب موافقت نکند، رسیدگی بیمارستان به این پرونده مطابق با مفاد قانون مناقصه ۲۰۲۳ و اسناد اجرایی آن، به ویژه فرمان شماره ۲۴/۲۰۲۴/ND-CP مورخ ۲۷ فوریه ۲۰۲۴ دولت است که جزئیات تعدادی از مواد و اقدامات برای اجرای قانون مناقصه در مورد انتخاب پیمانکار را شرح میدهد.
وکیل بین معتقد است که علاوه بر این اقدام، در خصوص اقداماتی برای اطمینان از اجرای اقدامات امنیتی توسط پیمانکار، وکیل بین معتقد است که برای حفظ حقوق سرمایهگذار، سرمایهگذار باید پیمانکار را ملزم به اجرای اقدامات امنیتی قبل از حصول توافق، تکمیل، امضا و اجرای قرارداد بین دو طرف کند و این کاملاً با مفاد قانون مناقصه ۲۰۲۳ سازگار است.
منبع: https://baophapluat.vn/xu-ly-nha-thau-trung-thau-nhung-khong-thuc-hien-hop-dong-post551680.html






نظر (0)