Le héros du travail Dang Van Than et la leçon de l'innovation dans la pensée et les institutions

M. Dang Van Than a accompagné le général Vo Nguyen Giap pour visiter le standard téléphonique Telex Eltex V alpha du bureau de poste de Hanoi (décembre 1989). Photo : Document.

Allez directement à la pointe de la technologie

En 1986, l'industrie vietnamienne des télécommunications était confrontée à un choix difficile de survie : continuer à utiliser la technologie analogique ou passer directement à la technologie numérique alors que jusqu'à 98 % des réseaux téléphoniques fixes du monde utilisaient la technologie analogique.

Pour accéder aux nouvelles technologies, il fallait des devises étrangères. Entre-temps, le pays sortait tout juste de la guerre, était sous embargo depuis dix ans et son économie était extrêmement difficile. À cette époque, le réseau analogique vietnamien était encore assez moderne comparé à celui des autres pays socialistes. « Partager ses mains avec les capitalistes » pour obtenir des devises étrangères était une question très sensible.

À une époque où le pays n'avait presque pas de capitaux étrangers, éliminer l'ancien réseau, également avec l'aide de pays socialistes « forts » comme la République démocratique allemande et la Hongrie, pour acheter de nouveaux équipements aux pays capitalistes était vraiment une chose « bouleversante ».

Convaincre supérieurs, subordonnés, parties internes et externes d'un accord semble impossible. Pourtant, avec dynamisme, créativité et audace, le directeur général Dang Van Than, en collaboration avec le secteur postal, n'a pas choisi des tâches faciles ou sans risque, mais a courageusement choisi une mesure stratégique et révolutionnaire, brisant l'embargo et apportant les technologies les plus modernes au Vietnam.

L'histoire a prouvé que le point de vue et la vision de M. Dang Van Than étaient corrects et ont créé la première révolution et innovation dans l'industrie postale.

La justesse et les résultats de cette décision historique ont été reconnus et hautement appréciés par le Parti et l'État, qui lui ont décerné de nombreuses distinctions. La Poste est notamment le premier secteur économique et technique à recevoir la Médaille de l'Étoile d'Or pour ses réalisations en tant que secteur pionnier, pionnier de l'innovation grâce à des avancées remarquables en matière de technologie et de services, et à ses contributions significatives au développement socio-économique, à la construction et à la protection de la République socialiste du Vietnam.

Le directeur général Dang Van Than a été personnellement décoré du titre de Héros du Travail de la période de Rénovation. Le développement rapide de la Poste vietnamienne entre 1990 et 2000, quatre fois supérieur à la moyenne asiatique et près de dix fois supérieur à la moyenne mondiale, a également été salué par l'Union internationale des télécommunications.

Choisir les télécommunications internationales comme une avancée décisive

Les devises étrangères sont nécessaires au développement de l'industrie alors que le pays est encore très pauvre et sous embargo. De plus, les garanties bancaires pour emprunter des capitaux internationaux sont inexistantes, et il n'existe aucune garantie. De plus, nous devons réfléchir à la manière d'éviter que les générations futures ne s'endettent… Un défi apparemment insurmontable !

Dans un esprit d'autonomie, d'autosuffisance, sans compter ni attendre les supérieurs ni attendre les investissements de l'État, M. Dang Van Than et la direction collective du secteur postal ont discuté et décidé des principales solutions à mettre en œuvre.

Le directeur général Dang Van Than inspecte le fonctionnement du nouveau standard numérique mis en service à l'occasion du 40e anniversaire de la victoire de Diên Biên Phu (1994). Photo : Document

Premièrement, ne demandez pas d'argent, mais un mécanisme ! Demandez courageusement à l'État de vous autoriser à opérer selon un mécanisme d'auto-emprunt et d'auto-remboursement, avec son soutien.

Deuxièmement, s'intégrer avec audace à l'échelle internationale, rechercher des partenaires étrangers, des sociétés de poste et de télécommunications fortes avec un potentiel de capital et de haute technologie pour la coopération, considérer les télécommunications internationales comme une percée pour attirer les capitaux étrangers afin de servir l'investissement de développement national selon la devise « prendre l'extérieur pour nourrir l'intérieur ».

Sous la direction du Parti et la direction drastique du Directeur Général Dang Van Than, le secteur postal s'est courageusement intégré dans la communauté internationale, a appliqué pour la première fois le mécanisme d'auto-emprunt et d'auto-remboursement pour créer du capital de développement ; a été sensible et opportun dans l'application de la méthode de collecte des frais d'appel auprès des destinataires étrangers pour augmenter les sources de devises étrangères ; a proposé un certain nombre de mécanismes pour créer rapidement du capital à partir de prêts étrangers garantis par l'État et payés par le secteur postal lui-même.

Le résultat le plus notable fut le Contrat de coopération commerciale (BCC) entre le Département général des Postes et Telstra (Australie) en 1988, une forme d'investissement étranger jamais appliquée auparavant au Vietnam. Puis, en 1995, la Société vietnamienne des postes et télécommunications a également signé un contrat de coopération commerciale avec Comvik (Suède) pour la construction du réseau MobiFone actuel. Le total des capitaux étrangers mobilisés par le secteur s'est élevé à près de 250 millions de dollars américains lors de la première phase.

Grâce à des mécanismes politiques révolutionnaires, le secteur postal a disposé des ressources nécessaires pour moderniser son réseau national, fournir de multiples services, améliorer sa gestion et bâtir les entreprises de télécommunications solides qu'il connaît aujourd'hui. La leçon tirée de la première innovation du secteur postal est que les ressources proviennent de la réflexion et des institutions.

Le directeur général Dang Van Than a signé un contrat de coentreprise pour la production de micro-ondes numériques entre le Département général des postes et télécommunications et AWA (Australie), marquant ainsi la numérisation du système de transmission du Vietnam (1989). Photo : Document.

Profitez des opportunités et des avantages des retardataires pour développer des percées

La première innovation dans le domaine des télécommunications remonte à plus de 35 ans, lorsqu'elle a permis de convertir les équipements et infrastructures de télécommunications analogiques, obsolètes et obsolètes, au numérique. Cette innovation a permis de construire une infrastructure de télécommunications vietnamienne moderne, répondant aux besoins d'information et de communication de toute la population. L'âme et le noyau dur de cette première innovation étaient le directeur général Dang Van Than, ancien membre du Comité central du Parti, ancien délégué à l'Assemblée nationale et héros du travail de la période d'innovation. Les professionnels du secteur le surnomment affectueusement « Monsieur Ba Than », « Oncle Ba Than ».

La deuxième innovation dans le domaine des télécommunications est la transformation de l'infrastructure des télécommunications en infrastructure numérique – l'infrastructure de l'économie numérique. Cette deuxième innovation peut être considérée comme la transformation la plus importante, transformant la nature du secteur des télécommunications et lui ouvrant un vaste espace, bien plus vaste que celui de l'information et de la communication. L'importance du secteur des télécommunications pour le développement socio-économique du pays est donc bien plus grande.

Les opportunités sont également bien plus vastes. Le marché est également bien plus vaste. La responsabilité est également bien plus grande. Le secteur des télécommunications se donne une nouvelle mission : construire une infrastructure numérique moderne, incluant des infrastructures de télécommunications et de données, à très grande capacité et à très haut débit, universelle, durable, verte, ouverte, intelligente et sécurisée.

Héritant et promouvant l'esprit d'innovation d'il y a 30 ans, l'industrie des technologies de l'information et des télécommunications innove pour la deuxième fois avec la devise « L'infrastructure doit aller en premier et aller vite, aller directement à la technologie moderne, être dans le groupe leader du monde, maîtriser la technologie » pour promouvoir la transformation numérique nationale, ayant ainsi l'opportunité de réaliser le rêve d'un Vietnam fort et prospère en 2045. Dans lequel, l'infrastructure doit être une infrastructure numérique avec une plate-forme numérique comme nouvel élément, jouant un rôle révolutionnaire, pour réaliser une transformation numérique complète et rapide pour l'ensemble de la population comme la numérisation il y a 30 ans a contribué à la popularisation des téléphones.

Les 10 et 20 prochaines années seront marquées par des changements importants : de l’infrastructure des télécommunications à l’infrastructure numérique ; des technologies de l’information à la technologie numérique ; de l’application des technologies de l’information à la transformation numérique ; du traitement d’informations limitées au traitement de données numériques illimitées pour créer de nouvelles valeurs ; des logiciels individuels aux plateformes numériques ; du traitement et de l’assemblage au « Make in Vietnam » ; du marché intérieur au marché international ; du journalisme aux médias numériques ; la technologie numérique devient la force productive de base, le talent numérique devient la ressource de base, l’innovation numérique devient le moteur fondamental du développement.

Le travail est nouveau, les défis sont nouveaux, mais la façon dont nous créons ces changements ne l'est pas non plus. Cela doit rester l'esprit, l'éthique et le style d'Oncle Ba Than : « oser s'engager », « oser penser », « oser agir », « oser innover », « oser prendre ses responsabilités ».

Les ressources pour le développement sont un enjeu permanent pour tous les secteurs. La première innovation du secteur postal nous apprend que les ressources proviennent de la réflexion et des institutions. Réfléchir, c'est adopter une nouvelle façon de faire, une nouvelle méthode. Le nouveau mécanisme repose sur de nouvelles réglementations, des expériences révolutionnaires, désormais appelées « bacs à sable », permettant la mise en œuvre contrôlée de mesures difficiles à accepter et peu acceptées, libérant ainsi des ressources, les guidant et donnant vie à l'innovation et à la créativité pour transformer le pays.

Les leçons tirées de la première innovation de la génération du directeur général Dang Van Than resteront précieuses pour la seconde. Il s'agit d'aborder les infrastructures avec rapidité, d'adopter sans tarder les technologies modernes, de figurer parmi les leaders mondiaux, de maîtriser la technologie, de prendre des décisions judicieuses et clairvoyantes, de mobiliser toutes les ressources, de gérer avec détermination et, face à ce défi, de former une génération de cadres compétents pour l'industrie et le pays.

M. Dang Van Than, né le 6 novembre 1932 dans la commune de Phuoc Long, district de Giong Trom, province de Ben Tre.

En 1966, après avoir obtenu son diplôme universitaire en ex-Union soviétique et être rentré au Vietnam, il travailla à l'Institut des sciences et technologies postales du Département général des Postes. Après la victoire de la guerre contre les États-Unis et l'unification du pays, il fut renvoyé au Sud pour occuper le poste de directeur du Centre de télécommunications II.

En 1984, il est muté à Hanoi et occupe le poste important de Directeur par intérim, puis de Directeur général de la Direction générale des Postes en 1986, de Secrétaire du Comité du Parti de la Direction générale des Postes, de Membre suppléant du Comité exécutif central du 6e Congrès du Parti, de membre du Comité exécutif central du 7e Congrès du Parti.

Il est décédé en mai 2023 à Ho Chi Minh-Ville, à l'âge de 91 ans.

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