L'Inde publie une conclusion préliminaire sur l'enquête de sauvegarde sur les importations de produits en acier laminés plats, alliés et non alliés

Quelques informations sur l'affaire

L'affaire a été ouverte sur la base d'une demande de l'Indian Steel Association représentant de nombreuses grandes entreprises sidérurgiques indiennes telles qu'Arcelor Mittal Nippon Steel, AMNS Khopoli, Jindal Steel and Power, Steel Authority of India….

- Produits faisant l'objet de l'enquête : Produits plats en acier non allié et allié sous les codes SH : 7208, 7209, 7210, 7211, 7212, 7225, 7226. La gamme des produits faisant l'objet de l'enquête comprend les produits en acier laminés à chaud, les produits en acier laminés à froid, les produits en acier revêtus de métal anticorrosion (y compris l'acier galvanisé, l'acier galvanisé à froid, l'acier revêtu d'un alliage zinc-magnésium) et les produits en acier revêtus de couleur.

Les produits sidérurgiques exclus de l'enquête comprennent : l'acier électrique à grains orientés laminé à froid, les bobines et tôles d'acier électrique à grains non orientés laminées à froid, l'acier électrozingué revêtu, le fer blanc et l'acier inoxydable.

Période d'enquête : du 1er octobre 2023 au 30 septembre 2024. La DGTR a déclaré qu'elle enquêterait sur les données du 1er avril 2021 au 31 mars 2022 ; du 1er avril 2022 au 31 mars 2023 ; du 1er avril 2023 au 31 mars 2024 et la période d'enquête.

- Allégations du plaignant :

Le requérant alléguait que les importations du produit en question en Inde avaient augmenté rapidement, substantiellement et de manière spectaculaire, causant un préjudice grave à l'industrie nationale indienne. Il soulignait les facteurs imprévisibles à l'origine de cette augmentation soudaine des importations, notamment :

- Après que les États-Unis ont imposé un tarif de 25 % sur l’acier en vertu de l’article 232 du Trade Expansion Act, de nombreux pays ont successivement appliqué des mesures de recours commercial sur l’acier importé.

- D’importantes capacités excédentaires de production d’acier en Chine, au Japon et en Corée du Sud ;

- La politique intérieure de la Chine consiste à transférer la production d’acier long vers l’acier laminé plat destiné à l’exportation ;

- Investissement de la Chine dans la production d’acier dans les pays de l’ASEAN ;

- Les obligations de l'Inde en vertu du GATT de 1994 et d'autres accords

Le plaignant a demandé à la DGTR d'appliquer des mesures de sauvegarde provisoires en raison de l'existence de circonstances critiques et d'appliquer les mesures de sauvegarde pendant une période de 04 ans.

Processus d'enquête :

Après avoir ouvert l'enquête, la DGTR a accordé aux parties le temps de soumettre leurs observations sur l'affaire. Le gouvernement vietnamien, l'Association vietnamienne de l'acier et les entreprises concernées ont soumis à la DGTR leurs observations défavorables dans les délais impartis.

Conclusion préliminaire Contenu :

Français Au cours de l'enquête, la DGTR a conclu de manière préliminaire que : (i) Il y a eu une augmentation soudaine, significative et soudaine des importations du produit en question en Inde dans un passé récent, menaçant de causer un préjudice grave à la branche de production nationale produisant le produit en question ; (ii) Il existe une situation d'urgence, et tout retard dans l'application de la mesure de sauvegarde provisoire causerait un préjudice irréparable ; (iii) Il est nécessaire d'appliquer la mesure de sauvegarde provisoire immédiatement. En outre, compte tenu du facteur d'intérêt public, la DGTR a conclu que l'application de la mesure de sauvegarde provisoire à ce stade est conforme à l'intérêt public.

Compte tenu de cette conclusion, la DGTR propose d'appliquer des mesures de sauvegarde provisoires sous forme de droits de douane afin d'éliminer le préjudice et la menace de préjudice à l'industrie nationale. Plus précisément, la DGTR recommande l'application de droits de sauvegarde provisoires au taux de 12 % ad valorem pendant 200 jours jusqu'à l'adoption de la conclusion finale concernant le produit faisant l'objet de l'enquête.

Français La DGTR a noté que, puisque les produits faisant l'objet de l'enquête sont divers et que la principale cause de préjudice à la branche de production nationale est due aux importations de produits à bas prix, compte tenu du préjudice réel, de la menace de préjudice et du prix de vente équitable, la DGTR recommande que le droit de sauvegarde provisoire ci-dessus ne soit pas imposé sur les produits spécifiés dans l'entrée pertinente de la colonne (2) du tableau ci-dessous, lorsqu'ils sont importés en Inde à un prix égal ou supérieur au prix d'importation CAF tel que mentionné dans l'entrée pertinente de la colonne (3) dans l'unité de la colonne (4) et la devise de la colonne (5) du tableau ci-dessous, à savoir :

STT	Catalogue de produits	Prix à l'importation (prix CIF)	Unité	Argent
1	Bobines et plaques d'acier laminées à chaud	675	MT	dollars américains
2	Tôle d'acier laminée à chaud	695	MT	dollars américains
3	Acier laminé à froid en bobines et en tôles	824	MT	dollars américains
4	Bobines et tôles d'acier, même façonnées, revêtues ou plaquées de zinc ou d'aluminium-zinc ou de zinc-aluminium-magnésium	861	MT	dollars américains
5	Rouleau et feuille enduits de couleur, façonnés ou non façonnés	964	MT	dollars américains

Le Vietnam ne fait pas partie des pays en développement exclus des mesures de sauvegarde en raison de sa part de marché d’importation importante (plus de 3 %) en Inde.

En outre, la DGTR autorise les parties intéressées à soumettre des commentaires sur la portée des produits faisant l'objet de l'enquête dans les conclusions préliminaires. La DGTR tiendra compte des commentaires des parties intéressées lors de l'élaboration des conclusions finales. Si la DGTR exclut certains produits du champ d'enquête dans ses conclusions finales, l'importateur se verra rembourser les droits provisoires déjà perçus (conformément aux dispositions de sauvegarde de l'Inde).

La DGTR autorise les parties intéressées à soumettre leurs commentaires sur les conclusions préliminaires dans un délai de 30 jours à compter du 18 mars 2025 (soit au plus tard le 16 avril 2025). Avant de publier les conclusions finales, la DGTR tiendra une audience, dont les détails seront annoncés sur son site web. Elle envisagera également de vérifier les faits présentés, si nécessaire.

Pour répondre rapidement à l'incident, le Département de la défense commerciale (DTD) recommande aux associations et aux entreprises produisant et exportant des produits soumis à la taxe d'enquête/d'autodéfense de procéder comme suit :

(1) Étudiez attentivement la conclusion préliminaire et la question de la portée du produit, et envoyez vos commentaires (le cas échéant) dans le délai prescrit à l'agence d'enquête indienne.

(2) Surveiller de près les informations provenant de l'organisme d'enquête ou du site Web du Département PVTM pour s'inscrire afin d'assister à l'audience au cas où la DGTR l'organiserait ;

(3) Coopérer pleinement et complètement avec l’organisme d’enquête au cours de la phase finale de l’enquête.

(4) Échanger et coordonner étroitement avec le département PVTM pour recevoir un soutien rapide.

Téléchargez la conclusion préliminaire ici.

Pour plus d'informations, veuillez contacter : Département de traitement des recours commerciaux étrangers, Autorité des recours commerciaux, Ministère de l'Industrie et du Commerce , 23 Ngo Quyen, Hoan Kiem, Hanoi. Responsable : Nguyen Thi Thuy. Courriel : [email protected] ; [email protected].

Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/thong-bao/an-do-ban-hanh-ket-luan-so-bo-vu-viec-dieu-tra-tu-ve-doi-voi-mat-hang-thep-can-phang-hop-kim-va-khong-hop-kim-nhap-khau.html

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