Le Royaume-Uni propose de prêter à l'Ukraine tous les avoirs russes gelés

Le ministre des Affaires étrangères Cameron a déclaré que la Grande-Bretagne était prête à prêter à l'Ukraine tous les avoirs gelés de la banque centrale russe jusqu'à ce que Moscou indemnise Kiev.

Le ministre des Affaires étrangères David Cameron a déclaré le 5 mars que les avoirs gelés de la banque centrale russe au Royaume-Uni seraient utilisés comme garantie pour forcer Moscou à payer des réparations à Kiev après la fin de la guerre.

« C'est l'occasion de faire bon usage des avoirs gelés de la Russie, en les transformant en prêts ou en obligations à transférer à l'Ukraine. Lorsque la Russie versera une indemnisation à l'Ukraine, nous récupérerons cet argent auprès de Kiev. C'est une bonne façon de gérer la situation », a déclaré M. Cameron.

Le plan britannique est perçu comme plus radical qu'une proposition antérieure de l'Union européenne (UE), les dirigeants syndicaux souhaitant transférer à l'Ukraine les bénéfices de 220 milliards de dollars d'actifs gelés de la banque centrale russe détenus par l'Europe. Les bénéfices annuels sont estimés à environ 4 milliards de dollars.

« Nous essayons de réunir le G7 et l'UE sur cette question. Mais si nous ne parvenons pas à un consensus, je pense que nous maintiendrons cette option avec nos alliés qui la soutiennent », a déclaré M. Cameron.

Le ministre britannique des Affaires étrangères, David Cameron, devant le 10 Downing Street, à Londres, le 6 mars. Photo : AFP

Le ministre britannique des Affaires étrangères ne croit pas que les projets de transformer les avoirs russes gelés en obligations ou en prêts nuiront de quelque manière que ce soit à la réputation de Londres.

Ce plan devrait aider l'Ukraine si le Congrès américain continue de bloquer l'octroi d'aides supplémentaires à Kiev. Cet argent pourrait permettre à l'Ukraine d'obtenir de nouveaux fonds pour acheter des armes et combler son déficit budgétaire. L'Ukraine estime avoir besoin de 100 milliards de dollars par an pour maintenir la guerre avec la Russie et d'environ 50 milliards de dollars par an pour reconstruire le pays.

Après le déclenchement de la guerre en Ukraine par la Russie fin février 2022, les États-Unis, l'UE et leurs alliés ont imposé une série de sanctions à Moscou pour contraindre le président Vladimir Poutine à mettre fin à la guerre. L'une d'elles consistait à geler environ 50 % des réserves d'or et de devises étrangères de Moscou, soit environ 330 milliards de dollars.

Selon les observateurs, la proposition de M. Cameron présente à la fois des avantages et des inconvénients. L'avantage réside dans la garantie de restitution des avoirs russes gelés si Moscou verse les indemnités à Kiev. L'inconvénient réside dans le fait qu'elle s'applique au cas où l'Ukraine remporterait le conflit et exigerait de la Russie des indemnités pour les dommages causés. Or, ce scénario est actuellement considéré comme irréalisable, la Russie disposant d'un avantage majeur sur le champ de bataille.

Thanh Tam (selon le Guardian, AFP )

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