En réalité, nous avons accompli beaucoup, mais cela reste insuffisant. Lors de la réunion avec la délégation de suivi, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce , Truong Thanh Hoai, a déclaré que pour la période 2022-2024, le budget total alloué à la protection de l'environnement au ministère de l'Industrie et du Commerce n'avait atteint que 36,85 milliards de VND, soit un peu plus de 12 milliards de VND par an. Or, les industries relevant de sa compétence, telles que la chimie, la sidérurgie, les centrales thermiques et l'exploitation minière, génèrent d'importantes quantités de déchets et présentent un risque élevé de pollution environnementale. Avec un tel niveau de financement, le ministère ne peut mener à bien l'ensemble des missions qui lui sont confiées ; nombre d'entre elles sont reportées, voire abandonnées, ce qui engendre du gaspillage et nuit à l'efficacité de la mise en œuvre.
Par ailleurs, selon un rapport du ministère des Finances , le budget semble accorder une priorité importante à ce domaine. Les recettes totales issues des taxes et redevances de protection de l'environnement pour la période 2022-2024 s'élèvent à environ 141 118 milliards de VND. Ces recettes sont intégrées au budget de l'État, mais, conformément à la loi sur la protection de l'environnement de 2020, le budget prévoit systématiquement des dépenses spécifiques pour la protection de l'environnement, dont le montant augmente progressivement chaque année, garantissant ainsi un minimum de 1 % des dépenses totales du budget de l'État.
Le vice-ministre des Finances, Do Thanh Trung, a toutefois reconnu que l'allocation et l'exécution du budget restent lentes et que de nombreux budgets annuels sont encore annulés. L'attraction d'investissements du secteur privé pour les infrastructures de traitement des déchets, notamment des déchets ménagers et des eaux usées urbaines, demeure limitée. De nombreuses autres lacunes ont également été relevées lors de réunions avec de grandes entreprises publiques telles que la Compagnie d'électricité, la Compagnie chimique, la Compagnie des mines de charbon et de minéraux et la Compagnie du ciment.
De son côté, le représentant du Groupe Chimie a souligné que de nombreuses questions, notamment les normes et réglementations techniques, n'ont pas encore été édictées par les ministères. Il s'agit notamment des normes et réglementations relatives au traitement du gypse PG utilisé comme matériau de remblai, pour les fondations routières et la restauration des zones où l'exploitation minière a cessé, conformément à la loi sur les minéraux et aux exigences de protection de l'environnement ; des directives concernant l'enfouissement des déchets de gypse (gypse PG) lorsque ceux-ci ne peuvent être ni utilisés ni recyclés… Par conséquent, même en présence de financements, le traitement de ces déchets industriels demeure complexe.
L'allocation des capitaux d'investissement pour le développement, les politiques fiscales et les instruments financiers dédiés à la protection de l'environnement doivent non seulement accorder la priorité à ce domaine, mais aussi être judicieusement, suffisamment utilisés et axés sur l'efficacité. Pour atteindre cet objectif, il est primordial de mettre en place un cadre juridique complet, clair et facile à appliquer. Cette tâche requiert à elle seule la participation de nombreux ministères et secteurs.
Par exemple, le ministère des Finances doit s'attacher à étudier et à modifier la législation relative aux taxes et redevances selon les principes du marché, en veillant à ce que les pollueurs compensent proportionnellement à leur impact. Parallèlement, il convient de renforcer les incitations à l'investissement dans les technologies propres, le recyclage, la réutilisation et l'économie circulaire. La responsabilité de déterminer le niveau de préjudice et de proposer des solutions incombe aux ministères spécialisés, tels que le ministère de la Construction, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement, le ministère des Sciences et des Technologies, etc. Le contrôle de la mise en œuvre, la détection rapide et la sanction rigoureuse des infractions sont du ressort des organismes d'inspection, des forces de l'ordre, des instances élues, et même de chaque citoyen.
La protection de l'environnement est un indicateur du développement durable du pays et de la planète. Cette responsabilité incombe non pas à une seule personne, mais avant tout aux instances étatiques : établir un cadre juridique, allouer les ressources nécessaires à sa mise en œuvre, assurer le suivi et sanctionner rapidement les comportements déviants.
Source : https://www.sggp.org.vn/bao-ve-moi-truong-trach-nhiem-chung-post805144.html
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