Protéger les populations à la base, garantir un accès équitable aux soins de santé.

D’une approche centrée uniquement sur la prévention des maladies infectieuses, la loi sur la prévention des maladies s’est étendue à la prévention de tous les types de maladies, y compris les maladies non transmissibles telles que le cancer et les troubles de santé mentale ; au renforcement du système de santé scolaire ; et à l’amélioration de la nutrition… En particulier, l’introduction de la vaccination proactive représente un changement majeur dans l’approche des soins de santé universels.

Báo Nhân dân•18/12/2025

La loi sur la prévention des maladies, une fois adoptée, constitue un fondement essentiel de la stratégie vietnamienne de « vaccination pour tous » visant à protéger sa population.

Prévenir les maladies et fournir des soins de santé par le biais des soins de santé primaires.

M. Tran Dac Phu, ancien directeur du Département de médecine préventive (aujourd'hui Département de prévention des maladies, ministère de la Santé ), a déclaré que la nouvelle loi sur la prévention des maladies comblait le vide juridique en matière de traitement des problèmes émergents tels que les maladies non transmissibles, la santé mentale, la nutrition et les soins de santé tout au long de la vie.

« Le plus grand progrès réside dans le fait que la loi couvre à la fois les maladies infectieuses et non infectieuses, et relie les facteurs environnementaux, la sécurité alimentaire et la santé au travail aux réglementations existantes figurant dans d'autres lois spécialisées », a déclaré M. Phu.

Selon cet expert, en privilégiant la prévention précoce et à distance des maladies, la loi a instauré un système de santé universel et continu tout au long de la vie, de la grossesse et de l'accouchement jusqu'à l'âge adulte. Les citoyens bénéficieront de bilans de santé réguliers, d'un dépistage précoce des maladies chroniques, d'une vaccination complète et d'un suivi des facteurs de risque… « Ce sont des mesures essentielles pour réduire la morbidité, les hospitalisations et la mortalité, et ainsi alléger la pression sur le système de santé et la société », a déclaré M. Phu.

Le Dr Duong Chi Nam, directeur adjoint du Département de la prévention des maladies du ministère de la Santé, a indiqué que l'intégration de campagnes de vaccination proactives dans la loi sur la prévention des maladies est un moyen de renforcer la prévention proactive des maladies au sein de la communauté et de combler le déficit d'immunité causé par une couverture vaccinale annuelle insuffisante.

« Par exemple, concernant la rougeole, le secteur de la santé s'efforce actuellement de ramener le taux de vaccination à l'objectif fixé par la résolution 12, soit plus de 95 % pour tous les vaccins. Une fois cet objectif atteint, et grâce à des campagnes de vaccination proactives, nous pourrons maîtriser le risque d'épidémies de rougeole. Outre la rougeole, de nombreuses autres maladies peuvent également être éliminées si nous maintenons des taux de vaccination supérieurs à 95 % et renforçons les campagnes de vaccination. Toutefois, toute évaluation précise doit s'appuyer sur des données professionnelles », a déclaré M. Nam.

Dr Duong Chi Nam, directeur adjoint du Département de la prévention des maladies, ministère de la Santé.

La loi de 2025 sur la prévention des maladies, récemment adoptée par l'Assemblée nationale , comprend une nouvelle disposition : la prévention des maladies par la vaccination et les produits biologiques médicaux. M. Tran Dac Phu a précisé que, si auparavant le terme « immunisation » ne concernait que la vaccination, la nouvelle réglementation englobera à la fois la vaccination et l'administration de produits biologiques médicaux à des fins de prévention des maladies (par exemple, les anticorps monoclonaux contre le virus respiratoire syncytial [VRS]). Sans cette nouvelle réglementation, les produits biologiques médicaux ne seraient administrés que dans les établissements de soins.

Conformément à cette nouvelle réglementation, la vaccination obligatoire dans le cadre du programme de vaccination élargi comprend non seulement les vaccinations de routine, mais aussi les vaccinations de rattrapage et les campagnes de vaccination proactives.

Les campagnes de vaccination proactives consistent à administrer des vaccins même en cas de risque d'épidémie, et non seulement lorsqu'une épidémie se déclare. Ceci est essentiel car cette réglementation autorise les autorités à acheter des vaccins et des produits biologiques à des fins de vaccination même en l'absence d'épidémie.

Actuellement, des vaccins sont disponibles dans le monde entier et au Vietnam pour prévenir près de 30 maladies infectieuses. La vaccination est essentielle et doit être effectuée à la fois par le biais du programme de vaccination élargi et des services de vaccination privés. Il est recommandé de se faire vacciner tout au long de sa vie.

Récemment, le programme d'éducation et de communication sanitaire sur la prévention des maladies par les vaccins et les produits biologiques pour la période 2025-2027, intitulé « La vaccination pour tous », mis en œuvre par le Département de la prévention des maladies (Ministère de la Santé) en collaboration avec Sanofi Aventis Vietnam, a marqué une étape pionnière et importante dans l'intégration des politiques de santé préventive dans la vie quotidienne des citoyens.

Le programme vise à consolider davantage les acquis en matière de vaccination des dernières années, à aider la population vietnamienne à accéder plus facilement aux vaccins de prévention proactive des maladies, à élargir la gamme des groupes cibles et des tranches d'âge éligibles aux vaccins et aux produits biologiques, à instaurer une culture de prévention des maladies au sein de la communauté et à diffuser largement la mentalité « Prévention précoce des maladies – Protection à vie ».

Il convient également de noter que la nouvelle loi ne se limite pas à la prévention et au contrôle des maladies infectieuses, mais s'étend à d'autres types de maladies comme le cancer, les troubles mentaux et les carences nutritionnelles. Cela témoigne d'une évolution de la position du gouvernement en matière de prévention des maladies.

De plus, la loi accorde une grande importance aux groupes vulnérables tels que les personnes pauvres, celles vivant à un niveau proche du seuil de pauvreté, celles résidant dans des zones reculées et celles présentant un risque élevé. Ces groupes sont souvent confrontés à de nombreux obstacles pour accéder aux services de santé et sont plus susceptibles de subir de graves conséquences s'ils ne bénéficient pas de soins préventifs adéquats.

Ainsi, au lieu de se concentrer uniquement sur la lutte contre les maladies infectieuses comme auparavant, la loi sur la prévention des maladies vise à promouvoir une approche où « la prévention est au cœur des préoccupations, le traitement étant un facteur de soutien », en institutionnalisant des politiques visant à protéger la santé de l'ensemble de la population et à réduire le fardeau des maladies.

Augmenter le budget alloué aux soins de santé préventifs.

Selon M. Nam, l'un des points importants de la loi sur la prévention des maladies est la disposition prévoyant l'augmentation du budget alloué au secteur de la santé préventive, notamment par la revalorisation des salaires des professionnels de santé. Cette mesure permettra de renforcer et de développer le système de santé préventive afin de prévenir les maladies de manière précoce et proactive pour la population.

Toutefois, étant donné que la loi doit être institutionnalisée par le biais de décrets, de circulaires et de documents d'orientation, le ministère de la Santé doit finaliser une série de documents à soumettre au gouvernement d'ici juillet.

Partageant cet avis, M. Tran Dac Phu a également déclaré que la garantie de financement de l'État pour la prévention des maladies, qui met fin aux difficultés rencontrées par les organismes de prévention dans le cadre du précédent mécanisme d'autofinancement, constitue une avancée majeure. La nouvelle loi stipule que le Fonds de prévention des maladies constituera une ressource plus stable, proactive et flexible pour répondre aux épidémies ou mettre en œuvre des programmes de prévention à grande échelle.

« La loi sur la prévention des maladies constitue un fondement essentiel pour permettre au Vietnam d'opérer une transition majeure vers un modèle de santé moderne privilégiant la prévention et les soins de santé primaires. Si elle est appliquée efficacement, cette loi contribuera à améliorer la santé de la population, à réduire la fréquence des maladies, à alléger la pression sur le système hospitalier et à diminuer le fardeau économique pesant sur la société. Il s'agit d'une loi véritablement indispensable, dont l'impact sera déterminant à long terme », a affirmé M. Phu.

Le directeur adjoint du Département de la prévention des maladies a également souligné que, pour une mise en œuvre efficace des nouvelles politiques, il est indispensable de renforcer la communication afin de sensibiliser le public. Parallèlement, il est nécessaire de consolider le système de surveillance épidémiologique et d'actualiser les informations relatives aux maladies émergentes et réémergentes, tant au niveau national qu'international.

Compte tenu du vieillissement de la population, de l'augmentation des maladies non transmissibles et de la nécessité de soins de santé complets, la loi sur la prévention des maladies, adoptée comme fondement essentiel de la stratégie vietnamienne de « vaccination pour tous », protège le peuple vietnamien.

THIEN LAM

Source : https://nhandan.vn/bao-ve-nguoi-dan-tu-co-so-cong-bang-trong-tiep-can-y-te-post930844.html