Un site de forage pétrolier près d'Almetievsk, en Russie. (Photo : Andrey Rudak/Bloomberg) |
L'Union européenne (UE) a suspendu ses importations de carburant maritime russe plus tôt cette année, dans le cadre des sanctions imposées à Moscou suite à sa campagne militaire en Ukraine. Mais l'UE a encore besoin de diesel russe pour maintenir la stabilité des prix.
Le gouvernement russe a annoncé le 21 septembre une interdiction indéfinie des exportations d'essence et de diesel vers la plupart des pays, une mesure qui pourrait perturber l'approvisionnement mondial en pétrole avant l'hiver, aggravant une pénurie qui a poussé les prix mondiaux du brut vers 100 dollars le baril.
Les restrictions resteront en place aussi longtemps que le gouvernement le jugera nécessaire, a rapporté Reuters .
Le 25 septembre, la Russie a ajusté ses restrictions à l'exportation de carburant, levant l'interdiction temporaire d'exporter du diesel et du carburant marin de mauvaise qualité. Toutefois, l'interdiction d'exporter tous les types d'essence et de diesel de haute qualité reste en vigueur.
Le nouveau « coup dur » de la Russie ?
La décision de la Russie d’interdire les exportations de diesel vers la plupart des pays intervient à un moment crucial pour l’Europe.
Le diesel est le moteur économique de l'Europe, alimentant la grande majorité des camions qui transportent des marchandises et des matières premières sur le continent. Il constitue également le principal combustible de chauffage dans plusieurs pays de la région, à l'approche de l'hiver rigoureux.
Les actions de Moscou représentent également une menace économique plus importante : le risque d’une hausse de l’inflation. Les prix de l’énergie ont grimpé en flèche ces dernières semaines, la Russie et l’Arabie saoudite ayant annoncé qu’elles continueraient de restreindre leurs approvisionnements en brut jusqu’à la fin de l’année.
La Russie est le plus grand exportateur mondial de diesel, représentant plus de 13 % des approvisionnements mondiaux jusqu'à présent cette année, selon la société de données Vortexa.
Depuis l'interdiction d'importation de barils imposée par l'UE en janvier, Moscou a trouvé de nouveaux acheteurs pour ses barils en Amérique du Sud, au Moyen-Orient et en Afrique du Nord.
Les analystes avertissent que le resserrement de l'offre pourrait intensifier la concurrence mondiale pour le carburant dans les mois à venir, faisant grimper les prix de l'essence et du pétrole partout, y compris en Europe.
Les prix de gros du diesel européen ont bondi de 5 % immédiatement après l'annonce des restrictions russes à l'exportation. Ils sont retombés autour de 990 dollars le lendemain (22 septembre), tout en restant supérieurs à leur niveau d'avant l'annonce de ces restrictions.
« La décision de la Russie intervient à un moment crucial pour l'Europe. La région connaît une forte demande de diesel en hiver. Des secteurs comme la construction, l'agriculture et l'industrie manufacturière ont également besoin de diesel au quatrième trimestre de cette année », a déclaré Jorge León, vice-président senior de Rystad Energy, un cabinet indépendant de recherche et d'intelligence économique sur l'énergie.
De plus, les nouveaux clients de la Russie, hors d’Europe, seront également les plus durement touchés par l’interdiction.
L'approvisionnement mondial en diesel était déjà sous pression avant l'annonce de l'interdiction d'exportation par la Russie. Avant l'opération militaire en Ukraine, les exportations maritimes russes de diesel étaient principalement destinées aux pays européens.
Mais l'imposition de sanctions a perturbé les flux commerciaux mondiaux : les expéditions vers la Turquie ont fortement augmenté. Parmi les autres destinations récentes de marchandises figurent le Brésil, l'Arabie saoudite et la Tunisie.
Cela ne signifie pas nécessairement que ces pays subiront l'intégralité des conséquences d'une éventuelle réduction de l'approvisionnement russe. Le marché du diesel est mondial. Si la Turquie ou le Brésil, par exemple, subissent une pénurie soudaine d'approvisionnement, les marchandises provenant de fournisseurs non russes pourraient être réacheminées vers ces pays plutôt que vers l'Europe.
La Turquie achète de « gros volumes » de diesel russe depuis le début de cette année, a souligné Pamela Munger, analyste de marché senior chez Vortexa.
« Avant l'interdiction des importations européennes, la Russie fournissait 40 % du diesel turc. Au cours des neuf derniers mois, cette proportion est passée à 80 % », a souligné Pamela Munger.
Le diesel est le moteur économique de l'Europe, alimentant la grande majorité des camions transportant des marchandises et des matières premières sur le continent. (Source : Reuters) |
« Utiliser l'énergie comme une arme »
Certains analystes estiment que cette décision pourrait être le dernier exemple en date de la manière dont Moscou « instrumentalise » les exportations d’énergie en représailles aux sanctions occidentales.
Callum Macpherson, responsable de l'analyse des matières premières chez Investec, a déclaré que l'interdiction russe visait à remédier à la pénurie d'approvisionnement et aux prix élevés du pétrole sur le marché intérieur.
« Cependant, cette interdiction présente également des similitudes avec la perturbation des approvisionnements en gaz que la Russie fournit à l'Europe à partir de 2021. La perturbation de l'approvisionnement en gaz n'était initialement considérée que comme temporaire, le temps que Moscou augmente ses réserves nationales.
Cependant, l'approvisionnement en gaz a alors été complètement interrompu. Cela pourrait être une extension de la politique d'« utilisation de l'énergie comme arme » pour répondre aux difficultés auxquelles la Russie est confrontée.
Les restrictions à l'exportation ont été introduites « presque exactement » avant la saison de chauffage européenne, a déclaré Henning Gloystein, directeur du cabinet de conseil en risques Eurasia Group.
Bien qu'il existe des preuves de pénuries de carburant en Russie, M. Gloystein a déclaré qu'il était peu probable qu'il s'agisse d'une coïncidence ou d'un problème purement national.
« Il n'est pas surprenant que la Russie tente à nouveau d'infliger des souffrances économiques à l'Occident, à l'approche de l'hiver », a-t-il déclaré. « Je m'attends à ce que les dommages causés à l'Europe par cette interdiction soient bien plus limités que ceux causés par la réduction des exportations de gaz naturel par Moscou l'an dernier. »
L’Europe ayant eu un an et demi pour s’adapter à la menace russe, le risque de coupures d’approvisionnement provoquant des pénuries d’énergie cet hiver est très faible.
Cependant, la hausse des prix du diesel a coïncidé avec une hausse des prix du pétrole brut, ce qui fait craindre une nouvelle hausse de l'inflation en Europe et aux États-Unis.
Les prix du brut Brent ont augmenté de 30 % depuis leurs plus bas niveaux de fin juin, en grande partie en raison des réductions de production de l'Arabie saoudite et de la Russie.
« Nous voyons une lueur d'espoir, l'inflation diminuant lentement », a déclaré León de Rystad Energy. « Mais si le diesel, largement utilisé en Europe, connaît une forte hausse, l'inflation continuera d'augmenter dans les mois à venir. »
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