Le secrétaire d'État à Hanoï évoque les grands enjeux qui déterminent le développement de la capitale.

Deux grands éléments de la capitale

PV : Pourriez -vous nous faire part de vos impressions après une année 2023 difficile, tout en sachant que les réussites de Hanoï sont dignes de fierté ?

Secrétaire Dinh Tien Dung : Il est vrai qu'avec le recul, les résultats obtenus à l'unanimité par le Comité du Parti, le gouvernement, l'armée et le peuple de la capitale, unis et œuvrés de concert au cours de l'année écoulée, sont véritablement une source de fierté.

On peut affirmer que jamais auparavant la culture, la créativité et les services n'ont été aussi fortement mis en avant qu'au cours de l'année écoulée. C'est un véritable vent de fraîcheur qui souffle sur la vie économique de la capitale.

Grâce à cela, la part du secteur des services dans la structure économique a dépassé les 65 %. En 2023, les services ont progressé de 7,26 % par rapport à l'année précédente et ont contribué à hauteur de 4,69 % à la croissance du PIB régional. Le tourisme à Hanoï a connu une forte reprise, avec un total de 24 millions de visiteurs (dont 4 millions de visiteurs internationaux), soit une hausse de 27 % par rapport à 2022 (et de 9,1 % par rapport aux prévisions), générant des recettes totales de plus de 87 000 milliards de dongs.

Dans un contexte de difficultés économiques nationales, le taux de croissance de nombreuses localités a ralenti. À Hanoï, la croissance reste soutenue : le PIB régional, à 6,27 % en 2023, bien qu’inférieur à l’objectif fixé par la ville, demeure supérieur au taux de croissance national de 5,05 %. Le revenu des habitants continue donc de progresser, atteignant en moyenne 150 millions de VND par personne et par an.

En 2023, les recettes budgétaires totales de l'État dans la ville ont dépassé pour la première fois la barre des 400 000 milliards de VND, atteignant plus de 410 000 milliards de VND, dont les recettes intérieures ont continué de dominer le pays avec plus de 381 000 milliards de VND.

D'ici fin 2023, la ville comptera 18/18 districts répondant aux nouvelles normes rurales, 382/382 communes répondant aux nouvelles normes rurales, 183 répondant aux nouvelles normes rurales avancées et 68 communes répondant aux nouvelles normes rurales modèles ; la sécurité sociale est garantie, la défense nationale et la sécurité dans la région sont maintenues.

Le taux de croissance économique de Hanoï augmente le PIB régional de 6,27 % en 2023 (Photo : Huu Thang).

PV : Ce qui marque le plus en 2023, c'est que Hanoi non seulement s'acquitte parfaitement de ses tâches courantes et immédiates, mais concrétise également sa réflexion et sa vision stratégiques en produits destinés à préparer l'avenir pour les 20 ou 30 prochaines années. À ce jour, êtes -vous satisfait de la situation et des résultats obtenus ?

Secrétaire Dinh Tien Dung : Deux points importants sont à souligner. Premièrement, nous avons lancé, comme prévu, le projet d’investissement pour la construction de la 4e rocade de la région de la capitale. Ce projet stratégique est un moteur de connectivité régionale et favorise la croissance, non seulement pour Hanoï.

J'ai récemment inspecté le tracé traversant sept districts de Hanoï et les provinces de Bac Ninh et Hung Yen, en collaboration avec les parties prenantes. Globalement, les progrès sont très encourageants. Dans les trois provinces et villes, plus de 93 % de la zone a été déblayée, Hanoï affichant le taux le plus élevé (plus de 96 %). Toutes les provinces et villes sont déterminées à achever les travaux de déblaiement avant le 31 mars 2024.

Tout au long du tracé parallèle, Hanoï a mobilisé 32 équipes de construction, dont 2 équipes de construction routière et 9 équipes de construction de ponts ; Bac Ninh et Hung Yen déploieront également des équipes de construction le long du tracé en janvier, au plus tard au premier trimestre 2024. Au rythme actuel des travaux, la route parallèle du périphérique 4 devrait être achevée en 2025.

Les difficultés d'approvisionnement en terre et en sable pour la construction ont été surmontées au cours de l'année écoulée. Dans les prochains mois, nous réévaluerons la situation et, si nécessaire, nous compléterons ces ressources afin de soutenir les provinces de Hung Yen et de Bac Ninh. Toutefois, les procédures relatives au volet PPP du projet nécessitent toujours le soutien et l'accélération des ministères et des agences compétentes.

Le secrétaire du Parti de Hanoï, Dinh Tien Dung, inspecte l'avancement des travaux de la 4e rocade (Photo : Thanh Hai).

Deuxièmement, la ville a franchi une étape très importante pour concrétiser sa vision et ses aspirations en matière de développement de la capitale, articulées autour de trois axes principaux : la coordination de l’élaboration du projet de loi sur la capitale (modifié) afin de lever les obstacles institutionnels ; l’ajustement du plan directeur de construction de la capitale à l’horizon 2045, avec une vision à l’horizon 2065 ; et l’établissement du plan de développement de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, afin d’aménager l’espace nécessaire au développement.

Les trois tâches ont jusqu'à présent donné de bons résultats. Le projet de loi sur la capitale (amendé) a été examiné par l'Assemblée nationale lors de sa 6e session, avec un très large consensus. Le Conseil populaire de la ville a approuvé l'ajustement du plan directeur de construction de la capitale à l'horizon 2045, avec une perspective jusqu'en 2065. Concernant la planification de la capitale Hanoï pour la période 2021-2030, avec une perspective jusqu'en 2050, d'importants rapports ont été finalisés.

La ville ambitionne de soumettre ces trois points importants à l'Assemblée nationale lors de sa septième session, qui se tiendra en mai 2024, et de les faire approuver. Il s'agit de questions historiques et cruciales, qui détermineront le développement durable et à long terme de la capitale.

Création de nouveaux pôles de croissance

PV : Outre la loi sur la capitale (modifiée), l'avenir de Hanoï dépend en grande partie de l'ajustement du plan directeur de construction de la capitale à l'horizon 2045, avec une vision à l'horizon 2065, et de l'établissement du plan de développement de la capitale de Hanoï pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050. Monsieur, quel est le point essentiel que le Comité du Parti de la ville a identifié dans cette partie très importante du travail ?

Secrétaire Dinh Tien Dung : Nous savons tous que le fait de se concentrer cette fois-ci sur trois grands thèmes avec une vision stratégique constitue une avancée majeure ; concrétiser concrètement la résolution n° 15-NQ/TU du Politburo sur l'orientation et les tâches du développement de la capitale, ainsi que la résolution n° 30-NQ/TU du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans le delta du fleuve Rouge, sous la responsabilité de la capitale et dans l'esprit de « Hanoï pour tout le pays ».

L'objectif principal de ce projet est de concrétiser l'aspiration à développer une capitale véritablement « cultivée, civilisée et moderne ».

Le point de vue unifié est que, une fois planifié, un projet doit être assorti de ressources et mis en œuvre. Parallèlement aux cinq axes de développement, Hanoï est déterminée à développer les deux villes directement sous sa tutelle : la ville au nord du fleuve Rouge (Me Linh – Soc Son – Dong Anh) et la ville à l’ouest (Hoa Lac – Xuan Mai).

Hanoï vise à soumettre et à faire approuver par l'Assemblée nationale trois points importants lors de la 7e session qui se tiendra en mai 2024 (Photo : Huu Thang).

Pour la ville de Noi Bai, située au nord du fleuve Rouge, la situation est favorable car le district de Dong Anh remplit toutes les conditions requises pour devenir un district. De nombreux projets d'envergure y sont actuellement en cours de réalisation. Cette ville ambitionne de devenir un pôle de services urbains, un centre d'intégration internationale grâce à l'aéroport international de Noi Bai, et un corridor économique national lié à l'axe de développement Nhat Tan - Noi Bai. Sa vocation première est celle d'une ville intelligente.

Pour la ville de l'ouest, le gouvernement et le ministère des Sciences et des Technologies ont récemment confié à Hanoï la gestion et l'exploitation du parc de haute technologie de Hoa Lac, créant ainsi les conditions nécessaires à la mise en œuvre de ce plan.

Grâce à son envergure et à sa capacité à devenir un pôle d'innovation, un centre de formation de ressources humaines hautement qualifiées, un centre de recherche scientifique et de haute technologie d'envergure nationale, le Parc de haute technologie de Hoa Lac sera le cœur de la Cité de l'Ouest. Une fois la loi sur la capitale (modifiée) adoptée, nous disposerons de mécanismes plus efficaces pour y attirer des universités et des académies, et la Cité de l'Ouest verra bientôt le jour.

En concentrant nos efforts sur la construction de ces deux villes, nous créerons de nouveaux pôles de croissance, revitaliserons les zones défavorisées environnantes, mettrons en œuvre une politique de développement équilibré et, surtout, augmenterons la densité de population au cœur de la capitale...

Parallèlement au développement urbain, nous prévoyons de préciser davantage l'orientation du développement des zones rurales de la capitale, en privilégiant l'exploitation efficace des ressources naturelles, la préservation et la promotion de l'identité des régions culturelles traditionnelles et l'amélioration des conditions de vie des populations...

PV : Le développement des infrastructures constitue l'une des avancées stratégiques majeures. Outre l'investissement dans le périphérique n° 4, quelle est la stratégie de la ville dans ce domaine ?

Secrétaire Dinh Tien Dung : La politique générale de la ville pour ce mandat est de s’efforcer de fermer les rocades. Les rocades 1 et 2 sont pratiquement terminées. La rocade 3, qui comprend un tronçon de 14 km dans le district de Dong Anh, sera achevée par la ville sur des fonds publics.

La quatrième route de la ceinture est mise en œuvre avec vigueur. Les axes routiers menant à la capitale doivent également être améliorés. La ville a décidé d'investir dans l'élargissement du tronçon Ha Dong-Xuan Mai, à l'instar du tronçon Nguyen Trai. Le tronçon allant du bout de l'avenue Thang Long à l'autoroute Hanoi-Hoa Binh bénéficiera du même élargissement. Dans le sud, les travaux se poursuivront sur le tronçon Ha Dong-Thang Long, en passant par Thanh Tri...

De plus, nous devons nous concentrer sur la mise en œuvre rapide des procédures permettant d'investir dans la construction de ponts sur le fleuve Rouge, en renforçant les infrastructures de liaison importantes telles que les ponts Tu Lien, Ngoc Hoi et Thuong Cat. Parallèlement, nous devons coordonner le lancement rapide de la construction de trois ponts sur le fleuve Rouge et la rivière Duong, sur la rocade n° 4 : les ponts Me So et Hong Ha sur le fleuve Rouge et le pont Hoai Thuong sur la rivière Duong.

Il s'agit de trois ponts essentiels pour la connexion et la mise en service de la voie parallèle au périphérique 4. Cependant, comme ces trois ponts font partie du sous-projet d'investissement public du volet 3 (PPP) du projet du périphérique 4, leur construction progresse lentement. La ville propose au Premier ministre d'autoriser la mise en œuvre de ces sous-projets d'investissement public au sein du PPP, comme un projet d'investissement public classique, afin d'accélérer les délais.

Parallèlement, la ville a décidé de développer un système de transport public performant, lié à la construction de deux villes-villes, afin de désengorger la zone urbaine. C'est pourquoi, dans les prochains mois, Hanoï concentrera ses efforts sur la préparation des projets de métro. Si nous ne mettons pas en place les procédures dès maintenant, nous n'aurons pas les documents nécessaires pour prendre une décision d'ici 2026. À ce moment-là, si nous retombons sur une liste de projets, il faudra compter entre trois et cinq ans pour élaborer un projet concret, ce qui sera très long.

Dans l'immédiat, en 2024, la ville supervisera la mise en service de la section ferroviaire aérienne reliant Nhon à Kim Ma. La section souterraine reliant Kim Ma à la gare de Hanoï, désormais dégagée de tout obstacle, fera l'objet d'une attention particulière dans un avenir proche.

Deuxièmement, la ligne ferroviaire surélevée Cat Linh - Ha Dong sera prolongée jusqu'à Xuan Mai. La troisième ligne ferroviaire sur laquelle la ville concentrera ses efforts sera mise en œuvre rapidement, car sa réalisation dynamisera l'ouest de la ville : la ligne Van Cao - Hoa Lac. Enfin, une autre ligne très importante, celle reliant l'aéroport de Noi Bai au centre-ville, sera également prioritaire .

Source: https://www.nguoiduatin.vn/bi-thu-ha-noi-noi-ve-viec-lon-quyet-dinh-den-su-phat-trien-cua-thu-do-a649373.html