Le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a demandé aux dirigeants des unités relevant du ministère et des départements provinciaux et municipaux de l'Industrie et du Commerce de continuer à promouvoir l'innovation et à améliorer la qualité de la construction institutionnelle, considérant cela comme une tâche de « percée des percées ».
Le 30 juillet, le ministère de l'Industrie et du Commerce a tenu une réunion de travail entre le Comité permanent du Parti, les dirigeants du ministère et les directeurs des départements de l'Industrie et du Commerce, ainsi que les chefs des départements de gestion des marchés des provinces et des villes sous tutelle centrale, afin de poursuivre la mise en œuvre des tâches de réorganisation de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux et de décentralisation et de délégation de pouvoirs dans les domaines de l'industrie et du commerce. Le secrétaire du Parti et ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a présidé la réunion.
Lors de la conférence, M. Tran Quang Huy, directeur du département de l'organisation et du personnel (ministère de l'Industrie et du Commerce) a présenté un rapport sur l'organisation de l'appareil organisationnel, les instructions sur les fonctions, les tâches, la décentralisation, la délégation d'autorité et la détermination de l'autorité ; le directeur du département de la gestion et du développement du marché intérieur, Tran Huu Linh, a présenté un rapport sur l'organisation de l'appareil organisationnel des départements de gestion du marché des provinces et des villes.
La conférence a reçu 22 commentaires de la part des délégués présents.
Efforts pour atteindre avec succès les objectifs de croissance économique
Français Dans son discours de clôture à la Conférence, le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien a partagé les opinions des délégués. Le ministre a déclaré que tous les avis concordaient sur le fait que : au cours des six premiers mois de l'année, le contexte international et national était complexe et imprévisible, mais l'économie vietnamienne a tout de même obtenu de nombreux résultats positifs. L'appareil organisationnel a été rationalisé ; les politiques et les lois ont été fortement innovées ; l'économie a poursuivi son impressionnante dynamique de croissance avec une croissance du PIB de 7,52 % - la plus élevée depuis près de 20 ans. L'industrie a progressé de 9,23 %, dont la transformation et la fabrication ont augmenté de 11,11 %, restant le pilier de la croissance. Le commerce intérieur a augmenté de 9,3 %, les marchandises étaient abondantes, les prix sont restés stables ; le commerce électronique a fortement augmenté de 25 %. Les importations et les exportations ont atteint 431,5 milliards USD, en hausse de 16 %, l'excédent commercial de 7,2 milliards USD. Les principaux équilibres tels que l'électricité, l'essence et les matières premières sont garantis, répondant bien aux besoins de production et de consommation.
Cependant, des limites subsistent et l'industrie doit s'efforcer de les surmonter. Pour surmonter ces limites et surmonter les difficultés et les défis à venir, et contribuer à la mise en œuvre réussie de l'objectif de croissance économique de 8,3 à 8,5 % en 2025 et d'une croissance à deux chiffres les années suivantes, le ministre Nguyen Hong Dien a demandé aux responsables des unités relevant du ministère et des départements de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes de continuer à promouvoir l'innovation et à améliorer la qualité du renforcement institutionnel, considérant cela comme une « percée des percées ». Il s'agit de conseiller sur la modification et la complémentation des documents juridiques relatifs à la production et aux activités commerciales afin de détecter, de gérer et de supprimer rapidement les obstacles et les goulots d'étranglement, de créer un corridor juridique synchrone et réalisable et de débloquer des ressources pour le développement économique.
Parallèlement à cela, il faut se concentrer sur l’élimination des obstacles aux projets d’énergie renouvelable, aux minéraux et aux grands projets industriels qui jouent un rôle important dans les domaines de la transformation, de la fabrication, des minéraux… pour les mettre en service prochainement, en augmentant la capacité de production.
Ces derniers temps, en plus du travail professionnel, le ministère de l’Industrie et du Commerce a activement mené des tâches liées à l’organisation d’un modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Le ministre a proposé de poursuivre la mise en œuvre synchronisée des mesures visant à promouvoir la production et les entreprises, à stimuler la consommation, à développer les marchés intérieurs, le commerce transfrontalier et les exportations. Il a également proposé de renforcer le soutien aux entreprises pour qu'elles exploitent efficacement les accords de libre-échange, d'accélérer les négociations pour moderniser et signer de nouveaux accords afin de diversifier les marchés et les chaînes d'approvisionnement. Parallèlement, il a proposé de renforcer l'inspection et le contrôle des marchés, en particulier du commerce électronique et des biens essentiels tels que le lait, les denrées alimentaires et les médicaments, et de lutter contre la contrebande et la fraude commerciale.
En outre, le ministre a également demandé aux ministères de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes de mettre en œuvre de manière proactive et efficace les principales politiques en matière d'énergie et de minéraux ; de conseiller sur l'adaptation de la planification locale à la planification régionale et nationale. De déployer d'urgence des projets énergétiques conformément à la décentralisation, de lever les obstacles aux grands projets industriels et commerciaux. De se concentrer sur le développement du marché intérieur pour contribuer à la réalisation de l'objectif de croissance de 12 %. De renforcer les forces de gestion du marché local, de coordonner les efforts pour lutter contre la contrefaçon et la fraude commerciale, et de protéger les droits des consommateurs et la production nationale.
Mettre en œuvre résolument le modèle de gouvernement local à deux niveaux
Ces derniers temps, outre son activité professionnelle, le ministère de l'Industrie et du Commerce a activement mené à bien des tâches liées à l'organisation d'un modèle de gouvernement local à deux niveaux. Il a notamment élaboré et soumis au gouvernement pour promulgation les décrets 139 et 146 (datés du 12 juin 2025) sur la décentralisation et la délégation de pouvoirs dans le secteur de l'industrie et du commerce ; et publié 5 circulaires et de nombreux documents d'orientation de mise en œuvre. Ainsi, le ministère a décentralisé 52 % du nombre total de tâches vers les localités ; révisé et réduit 45,8 % des procédures administratives ; soumis au Premier ministre pour approbation un plan visant à réduire de 24,5 % les conditions d'investissement et d'affaires et de 53 % les procédures administratives liées à la production et aux affaires, dépassant ainsi l'objectif fixé. Le ministère a également annoncé et entièrement mis à jour 263 procédures administratives décentralisées dans la base de données nationale, dans les délais impartis par le gouvernement (avant le 25 juin 2025).
Le ministère a mis en place un groupe de travail et une ligne d'assistance téléphonique 24h/24 et 7j/7 (via Zalo) pour recevoir et traiter rapidement plus de 300 pétitions locales au cours du mois dernier. Parallèlement, le ministère est le premier organisme à organiser une conférence de formation approfondie en ligne avec plus de 2 000 points de contact à travers le pays, afin de guider la mise en œuvre des procédures administratives décentralisées. De plus, de nombreux groupes de travail dirigés par les responsables du ministère se sont rendus directement dans les localités pour comprendre la situation, lever les obstacles et fournir des instructions précises sur le contenu de la mise en œuvre.
Le ministère a également demandé au Groupe d'électricité du Vietnam (EVN) d'investir pour éliminer les pénuries d'électricité dans les villages et hameaux du pays, en garantissant un approvisionnement électrique stable, conformément aux directives du gouvernement et du Premier ministre. Parallèlement, la transformation numérique doit être déployée avec force, conformément au Plan 02 du Comité de pilotage central. À ce jour, 100 % des procédures administratives éligibles au niveau ministériel bénéficient de services publics entièrement en ligne. Les services essentiels ont été intégrés au Portail national des services publics ; le système de base de données spécialisé est en cours de nettoyage, de connexion et de partage avec le gouvernement, contribuant ainsi efficacement à la direction et à l'exploitation.
Cependant, s'agissant d'un modèle nouveau et inédit, le processus initial de mise en œuvre a inévitablement rencontré des difficultés. Pour y remédier, le ministère de l'Industrie et du Commerce a décidé de poursuivre prochainement la révision du système de documents juridiques relevant de sa compétence et affectés par l'organisation d'un gouvernement à deux niveaux, afin de les modifier et de les compléter rapidement, conformément à l'esprit de la résolution 190/2025 de l'Assemblée nationale et aux directives du gouvernement et du Premier ministre.
Parallèlement à cela, il faut normaliser, annoncer et rendre pleinement publiques les procédures administratives décentralisées, notamment celles liées à la production, à l’importation et à l’exportation de biens.
Maintenir l’efficacité du Groupe de travail, mettre en place un mécanisme de coordination, de retour d’information bidirectionnel entre le Ministère et les localités et résoudre rapidement les problèmes qui se posent.
Le ministre Nguyen Hong Dien a déclaré : « Le ministère a également désigné 34 dirigeants de niveau départemental en charge des provinces et des villes pour se rendre directement à la base à partir du 31 juillet 2025 jusqu'à ce que les localités aient mis en œuvre un modèle stable de gouvernement local à deux niveaux. »
Le ministère a également désigné 34 responsables départementaux en charge des provinces et des villes pour intervenir directement sur le terrain à partir du 31 juillet 2025, jusqu'à ce que les localités aient mis en œuvre de manière stable le modèle de gouvernement local à deux niveaux. Ces responsables travailleront avec le ministère de l'Industrie et du Commerce et les unités fonctionnelles aux niveaux provincial et communal pour contribuer à la résolution des difficultés et guider le personnel professionnel dans la mise en œuvre de nouvelles tâches, conformément à la devise « se serrer la main et montrer le travail accompli ». Chaque semaine, le ministère organisera des réunions afin de synthétiser et d'analyser les retours des localités et de les transmettre au gouvernement et au Comité central de pilotage.
Parallèlement à cela, il faut continuer à maintenir des groupes de travail présidés par les dirigeants du ministère pour inspecter et éliminer les difficultés au niveau local, en veillant à ce que le Département de l'industrie et du commerce et les départements économiques au niveau des communes fonctionnent sans problème, sans interrompre la production et les activités commerciales des personnes et des entreprises.
Accélérer la transformation numérique, améliorer l’efficacité de la gestion de l’État, la réforme administrative et servir les citoyens et les entreprises.
Le Ministère a demandé aux Départements de l'Industrie et du Commerce des provinces et des villes d'étudier de manière proactive et attentive les nouvelles réglementations sur la décentralisation et la délégation de pouvoir dans les domaines de l'industrie et du commerce afin de mettre en œuvre de manière appropriée et efficace les tâches assignées ; de gérer rapidement les difficultés, notamment en ce qui concerne les procédures, les équipements et la coordination intersectorielle.
Maintenir un canal de communication bidirectionnel, réfléchir de manière proactive et faire des recommandations au Ministère par le biais de points de contact spécialisés et de lignes directes pour obtenir des conseils et des réponses rapides...
Anh Tho
Source : https://baochinhphu.vn/bo-cong-thuong-chu-dong-thao-go-vuong-mac-thuc-day-mo-hinh-chinh-quyen-2-cap-van-hanh-hieu-qua-102250730191554222.htm
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