Le modèle « universitaire » n’est pas clairement défini dans la loi.
L’un des principaux sujets de discussion du séminaire a été l’achèvement du cadre juridique du modèle universitaire au Vietnam, qui est confronté à de nombreuses difficultés et insuffisances. Le représentant du Comité de rédaction de la loi sur l'enseignement supérieur (amendée) du ministère de l'Éducation et de la Formation a estimé qu'après 12 ans de mise en œuvre de la loi sur l'enseignement supérieur (publiée en 2012) et près de 6 ans de mise en œuvre de la loi amendée (en 2018), le système d'enseignement universitaire a connu des changements positifs et clairs en termes d'échelle, de qualité et d'efficacité opérationnelle. Cependant, la loi révèle également de nombreuses lacunes et problèmes qui doivent être révisés.
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Les dirigeants universitaires prennent la parole lors du séminaire |
Plus précisément, la gestion du système d’enseignement universitaire est fragmentée, compliquée et inefficace en raison d’un trop grand nombre d’organes directeurs dans des secteurs et des domaines qui ne sont pas adaptés aux domaines de formation des institutions affiliées.
En ce qui concerne l'organisation et la gestion des établissements d'enseignement universitaire, le Ministère a déclaré que les réglementations sur les unités relevant des établissements d'enseignement universitaire dotés d'un statut juridique entraînent des difficultés, des complications et des risques dans l'organisation et la gestion des établissements.
La réglementation sur les organisations universitaires avec des universités membres (modèle à 2 niveaux) présente de nombreuses lacunes, notamment lors de la mise en œuvre du mécanisme autonome. Car en réalité, dans l’organisation et le fonctionnement des universités à deux niveaux, le modèle organisationnel et administratif comporte un niveau intermédiaire supplémentaire, qui peut facilement devenir lourd et inefficace. La gestion de l’État est confrontée à des difficultés car elle doit gérer à la fois les universités et les universités membres comme les autres établissements d’enseignement supérieur.
Ce modèle rend également difficile l’élaboration de normes pour les tests, l’évaluation de la qualité et le classement. Jusqu'à présent, deux universités nationales et trois universités régionales ont participé au classement, mais n'ont pas été évaluées ni inspectées en termes de qualité selon les normes des établissements d'enseignement universitaire.
En outre, le ministère de l’Éducation et de la Formation a également noté et souligné de nombreuses autres lacunes et problèmes dans le processus de mise en œuvre de la loi sur l’enseignement universitaire. Par exemple, les conseils d’établissement de certains établissements d’enseignement supérieur ne fonctionnent pas efficacement et n’ont pas rempli correctement et pleinement leurs fonctions, tâches et pouvoirs ; Les réglementations sur l’accréditation obligatoire et l’évaluation externe de tous les programmes de formation entraînent une surcharge et des dépenses pour les établissements d’enseignement supérieur…
Réduire d’au moins 50 % les démarches administratives par rapport à la loi actuelle
Lors du séminaire, le directeur du Département de l'enseignement supérieur, Nguyen Tien Thao, a présenté des propositions politiques pour la loi révisée sur l'enseignement supérieur.
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Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, prend la parole lors du séminaire |
La politique 1 vise à améliorer l’efficacité de la gestion de l’État et à créer un système de gouvernance universitaire avancé. La politique 2 vise à positionner les universités comme des centres de recherche et d’innovation associés à la formation de ressources humaines de haute qualité. La politique 3 positionne les universités comme des centres de recherche et d’innovation associés à la formation de ressources humaines de haute qualité. La politique 4 vise à accroître la mobilisation des ressources et à améliorer l’efficacité des investissements dans la modernisation de l’éducation. La politique 5 vise à former d’excellents professeurs et scientifiques ainsi qu’un environnement académique créatif et honnête. La politique 6 vise à innover dans l’approche et à garantir la substance du travail visant à assurer la qualité de l’enseignement universitaire.
Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Hoang Minh Son, a déclaré qu'il s'agissait d'une activité stratégique alors que le ministère de l'Éducation et de la Formation avait été chargé par le gouvernement de présider la révision de la loi sur l'enseignement supérieur - un document juridique fondamental qui guide le développement à long terme de l'ensemble du secteur de l'éducation.
« La longueur de la loi révisée sur l'enseignement supérieur n'est cette fois que d'environ 50 % par rapport à la loi de 2018. Le nombre de pages des documents d'orientation a également été réduit de moitié environ. L'objectif est de simplifier et de rendre le système d'éducation et de formation cohérent, en évitant les chevauchements entre les réglementations légales actuelles », a souligné le vice-ministre Hoang Minh Son.
Le projet de loi sur l’enseignement supérieur (modifié) hérite des dispositions et du contenu inchangés de la loi actuelle sur l’enseignement supérieur (> 55%) ; Aucune duplication des dispositions avec la loi sur l’éducation et la loi modifiée sur l’éducation, la loi sur les enseignants, la loi sur l’enseignement professionnel, la loi sur la science, la technologie et l’innovation. Dans le même temps, réduire le nombre d’articles et de chapitres ; Réduction de 50 % du nombre de processus ; Réduire d’au moins 50 % les démarches administratives par rapport à la loi actuelle sur l’enseignement universitaire...
Source : https://tienphong.vn/bo-gddt-tim-cach-go-diem-nghen-trong-mo-hinh-dai-hoc-post1742563.tpo
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