Le ministère des Sciences et de la Technologie accompagne Lam Dong pour éliminer les obstacles et améliorer l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux

Le 25 août 2025, la délégation de travail du ministère de la Science et de la Technologie (MOST) dirigée par Mme Tran Bich Ngoc, directrice adjointe du Département de la radioprotection et de la sûreté nucléaire (DNS) a eu une séance de travail avec le Comité populaire de la province de Lam Dong pour saisir la situation réelle du fonctionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux, éliminer rapidement les difficultés lors de la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW, du décret 132/2025/ND-CP et du décret 133/2025/ND-CP.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a travaillé avec le Comité populaire de la province de Lam Dong.

De nombreux résultats remarquables confirment l’efficacité du modèle.

Selon le rapport du Département des sciences et technologies de la province de Lam Dong , à partir du 1er juillet 2025, après l'entrée en vigueur officielle du modèle de gouvernement à deux niveaux, Lam Dong a mis en œuvre de manière proactive et urgente les décrets n° 132 et 133/2025/ND-CP du gouvernement pour assurer une gestion unifiée et synchrone, sans interruption, chevauchement ou omission de tâches.

Le Comité populaire provincial a publié de nombreux documents, directives et plans pour inspecter le fonctionnement du gouvernement à deux niveaux, en répartissant clairement les responsabilités ; en mobilisant et en complétant proactivement les ressources humaines en technologies de l'information (TI) pour servir la transformation numérique (DTS) au niveau des communes ; en garantissant l'infrastructure technique et les systèmes d'information pour servir le fonctionnement harmonieux et stable du gouvernement à deux niveaux. La province a déployé la propagande et la diffusion du Manuel d'éducation populaire numérique (https://binhdanhocvuso.lamdong.gov.vn/) et de la plateforme d'éducation populaire numérique ; organisé 19 cours de formation en ligne sur le fonctionnement du système de règlement des procédures administratives (TTHC) et la gestion des documents exécutifs (VBĐH) pour plus de 11 000 étudiants ; ouvert 6 cours de formation sur l'IA pour 4 100 cadres et membres du parti.

Parallèlement, la province a émis et géré efficacement 12 565 signatures numériques officielles, exploité le Centre d'opérations intelligent du CIO et déployé l'application VNeID dans les domaines de la santé, des impôts, de l'hébergement et de la gestion du trafic ; elle a également promu les paiements dématérialisés et numérisé les données d'état civil, foncières, de sécurité sociale et d'éducation . En particulier, le système de gestion VBĐH a été interconnecté au sein de la province et au réseau national de documentation ; le système de visioconférence en ligne a été complété par 135 passerelles, reliant ainsi harmonieusement la province aux communes et assurant ainsi efficacement la direction et l'exploitation.

Les indicateurs d'infrastructure numérique de Lam Dong sont impressionnants : plus de 4 millions d'abonnés mobiles, un taux d'utilisation des smartphones de 90,8 %, une connexion internet de près de 90 % et 99 % des foyers équipés de la fibre optique. À ce jour, Lam Dong a couvert toutes les zones résidentielles avec un réseau mobile haut débit 3G/4G/5G et déployé 282 stations 5G ; parallèlement, 100 % des agences du Parti et de l'État, de la province à la commune, ont été connectées au réseau de transmission de données dédié.

La province met également l'accent sur le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique (ST&DT). Dak Nong, Lam Dong et Binh Thuan ont mis en œuvre quatre projets d'investissement majeurs visant à développer un système de recherche, d'essais et de laboratoires clés, pour un capital total de plus de 125 milliards de dongs vietnamiens. Trois de ces projets ont été achevés et mis en service. La province a notamment soumis à l'évaluation du ministère des Sciences et des Technologies le projet de création du parc de hautes technologies de Binh Thuan, qui devrait devenir un pôle d'attraction des investissements dans la construction de laboratoires et la recherche et développement en ST&DT.

Mme Mai Thanh Nga, directrice adjointe du département des sciences et technologies de la province de Lam Dong, a rendu compte à la délégation de travail du ministère des sciences et technologies du fonctionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux dans la localité.

Outre ces résultats positifs, Lam Dong reste confrontée à un certain nombre de difficultés et de limites dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux. Parmi ces difficultés, on peut citer : la publication incomplète de documents d'orientation détaillés, source de confusion dans leur application, notamment dans des domaines hautement spécialisés comme l'ATBXHN, la propriété intellectuelle (PI), les normes de mesure de la qualité (QMS) et les CDS ; la réglementation relative à l'orientation, à la gestion et au suivi des activités scientifiques et technologiques dans les communes et les quartiers. De plus, la province manque encore de mécanismes et de politiques innovants pour mettre en œuvre avec souplesse les grandes orientations de la Résolution ; les nouveaux éléments d'orientation tels que le « bac à sable », le capital-risque et l'innovation ouverte ne bénéficient toujours pas d'un cadre juridique spécifique ; les ressources humaines qualifiées dans le domaine des CDS sont encore rares et inégales.

Lors de la réunion, M. Vo Thanh Cong, directeur du département des sciences et technologies de la province de Lam Dong, a proposé un certain nombre de mesures clés pour résoudre les difficultés susmentionnées. Plus précisément : allouer des fonds à Lam Dong pour la mise en œuvre du projet « Création d'un système provincial de bases de données géospatiales partagées » ; évaluer et guider la construction d'un parc de haute technologie ; soutenir l'accès de la province aux programmes nationaux de sciences et technologies sur la transformation numérique, les villes intelligentes et l'innovation ; organiser des formations pour les responsables de la gestion des sciences et technologies, de l'innovation et de la transformation numérique, tant au niveau provincial que local. Parallèlement, il est recommandé que le département de la sûreté radiologique et de l'énergie nucléaire complète la réglementation sur la gestion des appareils à rayonnement de petite taille (appareils de radiographie dentaire, appareils XRF portables, etc.) ; élaborer et mettre en œuvre une feuille de route pour le partage des données partagées du département de la propriété intellectuelle avec les localités ; publier prochainement des circulaires encadrant les postes des fonctionnaires et des cadres professionnels du domaine des sciences et technologies au sein des agences et organisations du domaine des sciences et technologies ; Le Comité national des normes, de la métrologie et de la qualité guide la délivrance des certificats d'enregistrement pour les activités de test de qualité des produits et des marchandises...

M. Vo Thanh Cong, directeur du département des sciences et technologies de la province de Lam Dong, a pris la parole lors de la réunion.

Résoudre directement les problèmes au centre de service CHC

Le même jour, la délégation s’est rendue au travail au Centre de services. CHC Province de Lam Dong et commune de Duc Trong Sur le fonctionnement des administrations communales et des circonscriptions ; la mise en œuvre des compétences attribuées aux administrations communales dans le domaine des sciences et des technologies. Les responsables du Centre de services Le Centre provincial des services administratifs (HCC) a indiqué que la province avait récemment choisi et accepté d'utiliser le Système d'information sur les procédures administratives communes iGate 3.0 (mis à jour en mars 2025) pour le mettre en œuvre dans la nouvelle province de Lam Dong ; annoncé et publié la liste des 2 308 procédures administratives ; fourni 2 013 services publics en ligne (SPL) sur le Portail national des services publics ; entre le 1er juillet et le 20 août 2025, la province a reçu 143 807 dossiers en ligne sur un total de 195 690 dossiers de services publics en ligne. Tous les dossiers reçus ont été entièrement numérisés, le processus de traitement a été informatisé et les résultats électroniques ont été publiés, garantissant ainsi le respect des exigences des tâches assignées par le gouvernement… Responsables du Centre de services La province du HCC recommande au ministère des Sciences et de la Technologie de veiller à ajuster de manière complète et précise les résultats de mesure du niveau de fourniture et d'utilisation des services publics du système EMC.

Les dirigeants du centre de services HCC de la province de Lam Dong ont fait rapport lors de la réunion.

Français Au Comité populaire de la commune de Duc Trong, M. Tran Van Hai, vice-président du Comité populaire de la commune et directeur du Centre de services publics de la commune de Duc Trong, a déclaré qu'entre le 1er juillet 2025 et aujourd'hui, la commune avait enregistré 3 528 dossiers, dont 3 145 dossiers ont été résolus, soit 3 101 dossiers en avance sur le calendrier, atteignant un taux de 98,6 %. De plus, la commune a soigneusement préparé les ressources humaines, les ressources matérielles et l'infrastructure technique, de sorte que l'organisation et le fonctionnement du nouveau modèle seront efficaces et fluides à partir du 1er juillet 2025. Le Comité populaire de la commune a proposé que le ministère des Sciences et de la Technologie recommande aux autorités compétentes d'envisager de supprimer les numéros d'enregistrement des ménages papier inutiles, en particulier les numéros qui ont été entièrement et correctement gérés dans la base de données nationale d'enregistrement électronique des ménages.

M. Tran Van Hai, vice-président du Comité populaire de la commune, directeur du centre de services HCC de la commune de Duc Trong, a fait rapport lors de la réunion.

Au cours de la séance de travail, les membres de la délégation ont échangé directement avec le personnel d'exploitation et les utilisateurs du service, ont pris connaissance des résultats obtenus aux niveaux provincial et communal et ont répondu à des questions locales sur des domaines tels que la propriété intellectuelle, la TCDL, l'ATBXHN, la TTHC, le CDS et les applications informatiques. La délégation s'est également attachée à guider la mise en œuvre des réglementations et des processus opérationnels, et à partager des expériences pratiques en matière de décentralisation et de délégation, conformément aux spécificités locales.

Outre la prise en compte des recommandations de la province et de la commune demandant au ministère des Sciences et Technologies de réviser et de proposer des améliorations au cadre juridique, le groupe de travail s'est également engagé à continuer d'accompagner et de soutenir Lam Dong dans l'amélioration des compétences informatiques, la transformation numérique et les compétences professionnelles ; à soutenir les localités dans la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux ; et à garantir le bon déroulement et l'efficacité des activités scientifiques et technologiques. Pour certains aspects dépassant ses compétences, le groupe a enregistré et synthétisé les informations afin de les transmettre aux responsables du ministère et de proposer des solutions opportunes ; il est également demandé au département de continuer à conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il puisse s'acquitter efficacement des tâches locales décentralisées et déléguées.

Au nom de la délégation de travail, Mme Tran Bich Ngoc a hautement apprécié la préparation, la proactivité et le sens des responsabilités des autorités provinciales et communales dans la mise en œuvre des décrets 132 et 133. Les résultats obtenus ont montré l'adaptabilité rapide de l'appareil gouvernemental à deux niveaux, ce qui constitue une prémisse pour les localités afin d'améliorer l'efficacité de la gestion étatique de la science et de la technologie, au service de la population et des entreprises.

Mme Tran Bich Ngoc a suggéré que la province continue de suivre de près et de mettre en œuvre efficacement les contenus de la gestion de l'État sur la science et la technologie, l'innovation et la transformation numérique qui ont été confiés aux autorités provinciales et communales ; de continuer à avoir des solutions pour développer des ressources humaines professionnelles et spécialisées en science et technologie ; de renforcer la coordination avec les agences compétentes ; de continuer à rechercher des conseils et un soutien professionnel auprès du Département des sciences et de la technologie...

Mme Tran Bich Ngoc, directrice adjointe du Département de la sécurité routière, chef de la délégation de travail, a prononcé un discours de clôture lors de la séance de travail.

« Le ministère des Sciences et de la Technologie affirme qu'il continuera à accompagner Lam Dong, en supprimant directement les obstacles afin que les localités puissent faire fonctionner efficacement un gouvernement à deux niveaux, en s'orientant vers la construction d'une « administration proactive, conviviale et axée sur le peuple pour la satisfaction du peuple », a souligné Mme Tran Bich Ngoc.

La délégation du ministère des Sciences et de la Technologie a échangé et écouté des opinions au centre de services HCC de la province de Lam Dong.

Le personnel recevant des procédures administratives dans le domaine de la science et de la technologie au Centre de services publics de la commune de Duc Trong partage des informations avec la délégation de travail du ministère de la Science et de la Technologie.

Les délégués prennent des photos souvenirs.

Centre de communication scientifique et technologique

Source: https://mst.gov.vn/bo-khcn-dong-hanh-cung-lam-dong-thao-go-vuong-mac-nang-cao-hieu-qua-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-197250825163733283.htm