Un bon ensemble de KPI créera une pression positive et reconnaîtra...

Journaliste (PV) : Que pensez-vous de la politique d’utilisation des indicateurs de performance clés pour évaluer les cadres et les fonctionnaires ?

Dr. Nguyen Van Dang : Nous nous dirigeons vers une administration et un service public modernes, il est donc nécessaire d’appliquer des indicateurs de performance clés dans l’évaluation des cadres et des fonctionnaires , conformément à la tendance générale dans le monde . Avec l'outil KPI, les individus ou les unités connaissent non seulement clairement les plans et les objectifs qu'ils doivent atteindre dans un certain laps de temps, les critères qui seront utilisés pour évaluer leurs performances au travail, mais gèrent également l'avancement et la progression de la mise en œuvre des tâches de manière plus pratique et plus précise. La surveillance des indicateurs clés de performance (KPI) aide également les chefs d’unité à détecter et à gérer rapidement les problèmes qui surviennent afin d’atteindre les objectifs communs de l’agence ou de l’unité.

Docteur Nguyen Van Dang.

Cependant, les indicateurs de performance clés (KPI) ont eux-mêmes des limites et ne constituent pas une « panacée » pour évaluer la performance des cadres et des fonctionnaires. Par exemple, la réalisation d’indicateurs de performance clés (KPI) aide les individus et les groupes à répondre aux exigences en matière de quantité et de volume de travail, mais ne constitue pas une base suffisante pour évaluer la qualité et l’impact de l’exécution des tâches assignées.

Par conséquent, même si une agence ou une unité dispose d’une bonne boîte à outils d’indicateurs de performance clés, l’évaluation des cadres et des fonctionnaires doit encore combiner de nombreux autres facteurs tels que : l’auto-évaluation, l’évaluation par les supérieurs, les collègues et les commentaires des individus et des organisations que les cadres et les fonctionnaires servent directement. Ainsi, l’évaluation de la performance des fonctionnaires et des agents de l’État doit être un processus global et multidimensionnel, dans lequel les indicateurs de performance clés constituent un outil essentiel.

PV : Selon vous, que faut-il garantir pour disposer d’un bon ensemble d’indicateurs KPI utiles à l’évaluation des cadres et des fonctionnaires ?

Dr Nguyen Van Dang : Les KPI sont très adaptés à la nature et aux caractéristiques des opérations du secteur privé, ils doivent donc être appliqués très tôt dans les entreprises. Cependant, la conception et l’application des indicateurs clés de performance au secteur public constitueront un défi majeur en raison des caractéristiques du système administratif de l’État. En général, un bon ensemble d’indicateurs clés de performance doit être clair, précis dans ses objectifs, simple, facile à comprendre et réalisable.

En regardant les KPI, chaque individu doit savoir qu’il doit essayer et si cet effort apporte des résultats positifs, il sera reconnu à sa juste valeur. Les individus doivent également voir que la réalisation des KPI contribuera à des améliorations positives tant au niveau de la quantité que de la qualité des activités, favorisant ainsi progressivement le développement de l’agence ou de l’unité. Cela signifie également qu’un bon ensemble d’indicateurs clés de performance créera une pression positive sur chaque individu et chaque groupe, les obligeant à faire un effort pour pouvoir l’atteindre. Il convient toutefois de noter que le niveau de défi des KPI doit être soigneusement calculé, associé à des attentes raisonnables et satisfaisantes, et ne pas établir des KPI illusoires et irréalistes.

Pour que le secteur public de notre pays puisse aujourd’hui appliquer progressivement et avec succès les indicateurs clés de performance, nous avons tout d’abord besoin des conseils des autorités compétentes sur la construction d’indicateurs clés de performance avec des aspects communs et des groupes d’indicateurs, adaptés aux caractéristiques des fonctions, des tâches ainsi qu’au niveau de développement du système administratif. Sur cette base, les ministères, les branches, les localités et chaque unité administrative doivent élaborer des ensembles d’indicateurs de performance clés spécifiques supplémentaires, adaptés à chaque type de poste ainsi qu’à la nature du travail et aux exigences professionnelles spécifiques. L'attribution des indicateurs clés de performance, le suivi de leur mise en œuvre et leur évaluation doivent être effectués en coordination entre les niveaux de gestion directe et le service du personnel de l'organisation afin de garantir l'objectivité, l'équité et la transparence de l'évaluation.

Les gens viennent effectuer des démarches administratives au guichet unique du Comité populaire du quartier de Hang Ma, district de Hoan Kiem, ville de Hanoi . Photo : KIEU NGUYEN

PV: Selon vous, quels sont les avantages et les inconvénients et quelles sont vos recommandations pour construire un ensemble d’indicateurs KPI dans le contexte du système administratif actuel de notre pays ?

Dr. Nguyen Van Dang : L’avantage le plus évident est qu’actuellement, l’ensemble du système politique a pris conscience de l’importance d’innover dans le processus et les mesures d’évaluation des cadres et des fonctionnaires. En conséquence, les résultats et produits spécifiques associés à chaque poste seront valorisés. En outre, nous pouvons également nous référer à l’expérience du secteur privé et d’autres pays où les KPI sont appliqués depuis longtemps.

Toutefois, la création et l’utilisation d’indicateurs de performance clés pour les agences et les unités de l’État seront également confrontées à des défis importants. En réalité, de nombreux travaux sont traités en plusieurs étapes et de nombreuses personnes y participent, ce qui rend difficile la quantification et la définition claire des responsabilités individuelles. En outre, de nombreux emplois dans le secteur public ne sont pas facilement mesurables ou quantifiables en termes de simples chiffres de produits. De nombreux emplois ne visent pas simplement à atteindre des objectifs quantitatifs, mais doivent accorder une attention particulière au niveau d’impact social et à la qualité des résultats du travail.

Il est donc nécessaire de commencer par créer des ensembles d’indicateurs clés de performance distincts pour chaque type de poste associé à chaque agence et unité. Outre les départements fonctionnels et compétents, le processus de développement des KPI doit impliquer des experts, des scientifiques et des gestionnaires pratiques pour garantir la qualité et l'applicabilité pratique. Avant d’être appliqués à grande échelle, les ensembles de KPI doivent être testés dans un certain nombre d’unités spécifiques, à partir desquelles ils peuvent être ajustés et perfectionnés.

L’utilisation des KPI pour évaluer les cadres et les fonctionnaires est un pas en avant dans la réforme du système d’administration publique, mais pour que cet outil soit efficace, il doit être régulièrement mis à jour et ajusté afin que les KPI soient véritablement une mesure objective de la capacité de chaque individu au travail.

PV : Le développement de l’infrastructure technologique actuelle contribue-t-il à accroître la qualité et le succès des outils KPI, monsieur ?

Dr Nguyen Van Dang : De toute évidence, notre capacité technologique actuelle est assez bonne, ce qui sera très utile pour appliquer les KPI afin d’évaluer les cadres et les fonctionnaires. Les systèmes d’équipement modernes et les logiciels diversifiés peuvent aider à gagner du temps, à standardiser les processus et à accroître l’objectivité, la publicité et la transparence dans le suivi et la supervision des progrès de la mise en œuvre des KPI ainsi que dans l’évaluation des cadres et des fonctionnaires.

Cependant, nous devons être conscients que, quelles que soient les conditions technologiques favorables, elles ne peuvent que soutenir le processus d’application des KPI et ne peuvent pas remplacer la qualité des boîtes à outils KPI dans l’évaluation des cadres et des fonctionnaires. C'est-à-dire que pour que l'évaluation soit précise, juste et transparente, de nombreuses conditions sont requises, dont les plus importantes sont : Le niveau d'exhaustivité et de qualité de l'outil KPI, la praticité et la faisabilité du KPI, l'impartialité et l'objectivité de l'évaluateur à travers le KPI... L'utilisation des KPI dans le secteur public sera confrontée à de nombreux défis, mais il s'agit d'une tendance inévitable, nous devons donc persévérer et nous améliorer étape par étape vers la rationalité et la science dans l'évaluation de la capacité de travail des individus et des organisations.

PV : Merci beaucoup !

KIEU OANH (interprété)

* Les lecteurs sont invités à se rendre dans la section Lecteurs pour consulter les actualités et articles connexes.

Source : https://baodaknong.vn/bo-kpi-tot-se-tao-ap-luc-tich-cuc-va-ghi-nhan-chinh-xac-ket-qua-cong-viec-253372.html