Le ministère de l'Intérieur guide les responsables dans l'élaboration des politiques lors de la restructuration de l'appareil

Le 23 juin, le ministère de l'Intérieur a publié le communiqué officiel n° 4177/BNV-TCBC guidant la mise en œuvre du décret n° 178/2024/ND-CP et du décret n° 67/2025/ND-CP du gouvernement.

Français La dépêche a été émise sur la base de la Conclusion n° 169-KL/TW du 20 juin 2025 du Politburo et du Secrétariat sur la concentration sur l'achèvement de la tâche de réorganisation de l'appareil organisationnel et des unités administratives et de la Dépêche officielle n° 93/CD-TTg du 21 juin 2025 du Premier ministre sur l'accélération des progrès de la mise en œuvre des politiques et des régimes pour les cadres, les fonctionnaires, les employés publics, les travailleurs et les forces armées dans le processus de réorganisation de l'appareil organisationnel du système politique.

L’objectif est de rationaliser le personnel, de restructurer et d’améliorer la qualité du personnel, des fonctionnaires et des employés publics des agences, des organisations et des unités.

L'un des principaux contenus de la dépêche officielle est de demander aux ministères, départements, branches et localités d'ordonner aux agences, organisations et unités de se concentrer sur les sujets suivants lors de l'examen et de la résolution des politiques et des régimes : (1) Moins de 5 ans avant l'âge de la retraite ; (2) ne pas répondre aux exigences de la tâche ; (3) ne pas répondre au niveau de formation selon les normes professionnelles et techniques du poste actuel ; (4) la santé n'est pas garantie, affectant les résultats de l'exécution des fonctions et des tâches....

Le ministère de l’Intérieur a notamment proposé de prêter attention à la rétention des cadres, des fonctionnaires et des employés publics qui ont 10 ans ou plus avant l’âge de la retraite, qui ont la capacité de travailler et qui ont de nombreuses réalisations et contributions aux agences, organisations et unités.

Garantir tous les droits légaux des employés

Le ministère de l'Intérieur a souligné que lorsque les agences, organisations et unités reçoivent des demandes de démission de cadres, de fonctionnaires, d'employés et d'employés publics, elles doivent le faire rapidement, rapidement et conformément à la réglementation, en garantissant tous les droits légaux aux cadres, fonctionnaires, employés et forces armées qui démissionnent en raison de la réorganisation de l'appareil et des unités administratives comme prescrit dans le décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

En matière financière, les agences doivent anticiper l'équilibre et l'organisation de leurs sources de financement, conformément aux directives du ministère des Finances, afin de mettre en œuvre rapidement les politiques et les régimes de financement en cas de décision de démission. En cas de difficultés de financement, elles doivent en informer rapidement le ministère des Finances pour analyse et transmettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision.

En particulier, pour ceux qui ont décidé de prendre leur retraite avant le 30 juin 2025, ils doivent effectuer d’urgence le paiement avant le 30 juin 2025.

Pour ceux qui ont décidé de prendre leur retraite avant le 30 juin 2025, ils doivent effectuer d'urgence le paiement avant le 30 juin 2025.

Pour assurer l'avancement de la mise en œuvre, le ministère de l'Intérieur exige que les ministères, départements, branches et localités désignent le directeur du département de l'organisation et du personnel ou le chef de bureau (pour les ministères), le directeur du département de l'Intérieur (pour les localités) pour rendre compte périodiquement de la mise en œuvre des politiques et des régimes chaque lundi conformément à la dépêche officielle n° 4116/BNV-TCBC du ministère de l'Intérieur en date du 21 juin 2025.

Les formulaires de rapport peuvent être flexibles via SMS, Zalo, e-mail, téléphone... pour servir à synthétiser les rapports d'avancement et à refléter rapidement les difficultés et les problèmes afin que le ministère de l'Intérieur puisse guider, résoudre ou soumettre aux autorités compétentes pour traitement.

Quelques orientations pour résoudre les régimes et les politiques

Le communiqué officiel 4177 fournit également quelques lignes directrices pour résoudre les régimes et les politiques dans des situations spécifiques.

Français En conséquence, dans le processus d'aménagement des unités administratives et d'organisation des gouvernements locaux à deux niveaux, si les cadres, les fonctionnaires et les employés publics souhaitent démissionner immédiatement, le Comité local du Parti et le gouvernement doivent se baser sur la Résolution de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur l'aménagement des unités administratives provinciales et communales et le Plan directeur sur l'aménagement des agences spécialisées, des agences administratives et des unités de service public lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux de la localité pour examiner et décider de permettre aux cadres, aux fonctionnaires, aux employés publics et aux employés de démissionner immédiatement et de bénéficier immédiatement des politiques et des régimes conformément au décret n° 178/2024/ND-CP (modifié et complété par le décret n° 67/2025/ND-CP).

Pour les agences, organisations et unités qui sont dissoutes ou cessent leurs activités, si les cadres, les fonctionnaires, les employés publics et les salariés souhaitent démissionner, le chef de l'agence, de l'organisation ou de l'unité, avant la dissolution ou la cessation de ses activités, doit, avec le Comité du Parti et les autorités du même niveau, examiner et décider selon leur autorité ou faire rapport à l'autorité compétente pour examen et décision, sans avoir à procéder à une évaluation de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

Dans le processus de réorganisation de l'appareil des agences, organisations et unités de service public de l'État du niveau central au niveau local, si le nombre de personnel présent est inférieur au cadre de dotation en personnel prescrit par les autorités compétentes, seuls ceux qui ne répondent pas aux exigences de la tâche ou ne répondent pas aux normes des cadres et des fonctionnaires (nouveau niveau de la commune) seront considérés et licenciés.

Après la stabilisation de la structure organisationnelle, le recrutement sera effectué selon la gestion décentralisée des cadres, des fonctionnaires et des employés publics, associée à la restructuration et à l'amélioration de la qualité des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

Auparavant, dans la dépêche officielle n° 93/CD-TTg publiée le 21 juin 2025, le Premier ministre avait demandé :

Ministres, Chefs des agences de niveau ministériel, des agences gouvernementales et Présidents des Comités populaires des provinces et des villes gérées par le gouvernement central : concentrez-vous sur la direction résolue, sérieuse et efficace de la mise en œuvre des politiques et des régimes conformément aux dispositions du Décret n° 178/2024/ND-CP et du Décret n° 67/2025/ND-CP ; examinez et approuvez les sujets ayant des aspirations légitimes qui remplissent les conditions du Décret n° 178/2024/ND-CP et du Décret n° 67/2025/ND-CP pour traiter rapidement, rapidement et pleinement les droits légitimes des bénéficiaires, et ne fixez absolument pas de conditions supplémentaires au-delà des dispositions ci-dessus.

Équilibrer et organiser de manière proactive des fonds suffisants provenant du budget alloué et des économies (le cas échéant) des agences, des unités et des niveaux budgétaires pour payer rapidement les politiques et les régimes aux bénéficiaires ; assumer l'entière responsabilité devant le gouvernement et le Premier ministre pour la résolution des politiques et des régimes de paiement des cadres, des fonctionnaires, des employés publics et des travailleurs qui quittent leur emploi en raison d'une restructuration organisationnelle, en veillant à la ponctualité et au respect des réglementations ; dans les cas où une décision de démission a été prise, la résolution et le paiement doivent être effectués au plus tard le 30 juin 2025.

Tout organisme, unité ou individu compétent qui ne parvient pas à mettre en œuvre le plan ou laisse des incidents négatifs se produire sera traité conformément aux règlements du Parti et aux lois de l'État. En cas de difficultés financières, il convient de signaler rapidement le problème au ministère des Finances pour analyse et transmission aux autorités compétentes pour examen et traitement.

Réviser et supprimer les étapes inutiles dans le processus d’approbation et d’allocation du budget ; promouvoir la décentralisation et la délégation d’autorité à tous les niveaux, en particulier aux agences et aux unités de base, dans la détermination des sujets, l’élaboration des estimations budgétaires et l’allocation des fonds conformément à la réglementation et la mise en œuvre sans attendre l’approbation des supérieurs pour chaque cas.

Renforcer l’inspection et la supervision de la mise en œuvre dans les agences et unités affiliées ; rectifier rapidement les domaines de mise en œuvre lente, traiter strictement les cas de retards déraisonnables ou de non-mise en œuvre intentionnelle.