Les provinces et les villes s'attachent à mettre en œuvre des mesures fortes pour prévenir et mettre fin à la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) pratiquée par les navires de pêche et les pêcheurs. (Source : VNA) |
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural vient de publier un communiqué sur la mise en œuvre urgente de mesures fortes pour lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), se préparant à travailler avec la 4ème délégation d'inspection de la Commission européenne (CE), envoyée aux présidents des comités populaires des provinces côtières et des villes gérées par le centre.
La CE devrait se rendre au Vietnam pour la 4e inspection sur place en octobre 2023. Afin de se préparer à recevoir et à travailler avec la délégation d'inspection de la CE pour obtenir les meilleurs résultats et être déterminé à supprimer l'avertissement « carton jaune », le ministère de l'Agriculture et du Développement rural (Agence permanente du Comité directeur national sur la pêche INN) demande aux provinces côtières et aux villes gérées par le centre de se concentrer sur la direction et l'orientation de la mise en œuvre drastique et synchrone des tâches et solutions clés et urgentes d'ici octobre 2023.
Français Plus précisément, les provinces et les villes accordent la priorité à l'allocation de ressources suffisantes, en continuant à mettre en œuvre sérieusement et efficacement les instructions du Premier ministre dans la décision n° 81/QD-TTg du 13 février 2023 approuvant le « Plan d'action contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, en se préparant à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la Commission européenne » ; la décision n° 1077/QD-TTg du 14 septembre 2022 approuvant le « Projet de prévention et de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée jusqu'en 2025 » ; la dépêche officielle n° 265/CD-TTg du 17 avril 2023 sur « Se concentrer sur l'élimination des difficultés et des obstacles pour promouvoir la production et la consommation de produits agricoles ; mettre en œuvre 3 programmes cibles nationaux ; lutter contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée ».
Parallèlement à cela, il est nécessaire de mettre en œuvre les directives du chef du Comité national de pilotage sur la pêche INN, les directives et les instructions du ministère de l'Agriculture et du Développement rural dans les documents, les résultats des inspections de la situation de la lutte contre la pêche INN dans les localités et d'autres directives connexes ; en attachant la responsabilité des chefs des comités du Parti, des autorités à tous les niveaux et des forces fonctionnelles concernées aux résultats spécifiques de la lutte contre la pêche INN.
Les provinces et les villes se concentrent sur la mise en œuvre de mesures fortes pour prévenir et arrêter les navires de pêche et les pêcheurs d'exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères ; enquêter, vérifier et traiter de manière approfondie la situation des courtiers et de la collusion pour amener les navires de pêche et les pêcheurs à exploiter illégalement les fruits de mer dans les eaux étrangères.
En ce qui concerne la gestion des navires de pêche, les provinces et les villes effectuent une inspection générale et un examen de l'ensemble des navires de pêche, saisissent l'état actuel des navires de pêche (nombre de navires enregistrés, inspectés, autorisés ; nombre de navires de pêche non enregistrés, non inspectés, autorisés ou expirés ; navires de pêche opérant en dehors de la province ; navires de pêche non équipés d'équipements de surveillance des voyages - VMS...) pour les filtrer et les classer afin d'assurer le suivi et la supervision de toutes les activités de la flotte, et traitent les infractions conformément à la loi ; en particulier les navires de pêche « 3 non ».
Les unités contrôlent strictement les navires de pêche entrant et sortant des ports, les navires de pêche sortant et entrant dans les ports aux postes et stations frontaliers ; effectuent l'enregistrement, l'inspection, accordent des licences de pêche, mettent à jour entièrement les données des navires de pêche dans la base de données nationale sur les pêches (VNFishbase) ; préviennent et traitent strictement les navires de pêche non qualifiés, en particulier les navires de pêche qui ne sont pas conformes aux réglementations VMS, participant à des activités de pêche.
Les provinces et les villes doivent confirmer et certifier la traçabilité des produits aquatiques exploités pour garantir la légalité ; organiser des inspections et des examens spécialisés des entreprises important des produits aquatiques exploités pour les transformer et les exporter vers le marché européen.
Parallèlement, il faut traiter strictement, conformément aux dispositions de la loi sur l'administration et le droit pénal, les organisations et les individus qui violent et légalisent intentionnellement les documents d'expédition à l'exportation ; veiller à ce que 100 % des navires de pêche accostent dans les ports désignés et surveiller 100 % de la production de produits aquatiques exploités localement.
Les provinces et les villes ont demandé aux forces de l'ordre de se coordonner pour lancer des périodes de pointe de patrouille, d'inspection, de contrôle et de sanction des infractions administratives dans le secteur de la pêche ; en se concentrant particulièrement sur le traitement strict et approfondi des cas de pêche illégale dans les eaux étrangères et des violations des réglementations VMS...
Parallèlement à cela, il faut prévoir des ressources suffisantes (ressources humaines, financement, équipement) pour que les autorités locales compétentes puissent mener à bien la tâche de lutte contre la pêche INN ; mettre en place un personnel compétent, qualifié et responsable et mettre en place des mécanismes, des politiques, des incitations et des récompenses appropriés.
En application des conclusions de l'inspection de la CE lors de la troisième inspection, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a demandé aux provinces de Khanh Hoa, Ba Ria Vung Tau et aux localités concernées de se coordonner avec le ministère pour enquêter, vérifier et traiter strictement et minutieusement conformément aux dispositions de la loi.
Les localités inspectent, examinent et évaluent régulièrement les organisations et les individus qui ne s'acquittent pas de leurs obligations et tâches. Avant le 30 septembre 2023, les provinces et les villes communiqueront les résultats de la lutte contre la pêche INN au ministère de l'Agriculture et du Développement rural (par l'intermédiaire du Département de la surveillance des pêches) pour synthèse et transmission au Premier ministre, président du Comité national de pilotage de la lutte contre la pêche INN.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a également chargé le Département de la qualité, de la transformation et du développement du marché de présider et de coordonner avec le Département des pêches, les forces fonctionnelles des ministères de la Défense nationale, de la Sécurité publique, des Finances et les agences concernées pour enquêter et vérifier de toute urgence les cas suspects de contrebande et de légalisation de produits issus de la pêche INN, et traiter strictement et minutieusement les violations conformément à la loi.
Le Département organise des inspections et des examens spécialisés des entreprises important des produits aquatiques bruts destinés à la transformation et à l'exportation vers le marché européen ; gère strictement les lois administratives et pénales contre les organisations et les individus qui violent ou légalisent intentionnellement les documents d'expédition à l'exportation.
Le Département des pêches présidera et coordonnera avec le Département du contrôle des pêches et les agences compétentes des ministères, des branches et des localités pour élaborer un plan et organiser la mise en œuvre d'une « inspection générale complète » dans 28 provinces côtières et villes gérées par le centre afin de contrôler, classer et gérer les navires de pêche « 3 non » conformément à la réglementation légale.
Le Département des Pêches achève d'urgence les procédures à soumettre au Gouvernement pour promulgation d'un Décret modifiant et complétant le Décret n° 26/2019/ND-CP du 8 mars 2019 et d'un Décret modifiant le Décret n° 42/2019/ND-CP du 16 mai 2019 en août 2023.
Le Département de surveillance des pêches continue de conseiller sur l'organisation de groupes de travail pour inspecter, exhorter et guider la situation de lutte contre la pêche INN dans les localités ; préside et coordonne avec les forces de l'ordre des ministères, branches et localités concernés pour continuer à lancer des périodes de pointe de patrouille, d'inspection, de contrôle et de sanction stricte et approfondie des actes de pêche INN.
Le Département de contrôle des pêches préside et coordonne avec les agences compétentes des ministères de la Défense nationale, de la Sécurité publique, des Affaires étrangères, etc. pour organiser des groupes de travail interdisciplinaires afin de travailler avec les pays hôtes pour arrêter et gérer les navires de pêche et les pêcheurs vietnamiens afin de comprendre la situation et d'enquêter et de traiter en profondeur les cas de pêche illégale.
Le ministère a également chargé le Département de contrôle des pêches de préparer soigneusement le contenu de la session de travail en ligne avec la CE en septembre 2023 pour garantir les meilleurs résultats ; d'élaborer un plan directeur pour se préparer à recevoir et à travailler avec la 4e délégation d'inspection de la CE (prévue en octobre 2023).
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