Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a publié le Programme d'action pour mettre en œuvre la résolution 01/NQ-CP et la résolution 02/NQ-CP du gouvernement.

(TN&MT) - Le ministre du MONRE vient de signer la décision 166/QD-BTNMT promulguant le programme d'action du secteur MONRE pour mettre en œuvre la résolution n° 01/NQ-CP du gouvernement en date du 8 janvier 2025 relative aux tâches et solutions clés pour la mise en œuvre du plan de développement socio-économique et des prévisions budgétaires de l'État pour 2025, ainsi que la résolution n° 02/NQ-CP du gouvernement en date du 8 janvier 2025 relative aux tâches et solutions clés pour améliorer l'environnement des affaires et renforcer la compétitivité nationale en 2025.

Le programme d'action du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, visant à mettre en œuvre les résolutions 01/NQ-CP et 02/NQ-CP du gouvernement, constitue une étape importante pour permettre au secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement de contribuer activement au développement durable du pays. Grâce à des solutions concertées, ambitieuses et efficaces, ce secteur contribuera à améliorer le climat des affaires, à protéger les ressources naturelles, à garantir la sécurité environnementale et à lutter efficacement contre le changement climatique, pour un Vietnam durable et prospère.

12 tâches spécifiques
L'année 2025 revêt une importance particulière : une année d'accélération, de percée et d'achèvement, la dernière année de mise en œuvre du plan quinquennal de développement socio -économique 2021-2025, l'année de la tenue des congrès du Parti à tous les niveaux, en vue du 14e Congrès national du Parti, l'année de préparation et de consolidation des facteurs fondamentaux, créant les conditions permettant à notre pays d'entrer avec confiance dans une nouvelle ère – l'ère de la prospérité nationale – en vue de la réalisation des objectifs de la stratégie de développement.
Plan décennal de développement socio-économique 2021-2030.

Afin de promouvoir l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des ressources naturelles, de protéger l’environnement, de répondre de manière proactive au changement climatique pour le développement national, de créer une base solide pour la mise en œuvre des objectifs et des orientations stratégiques du développement national pour la période 2021-2025, la tâche principale de 2025, le programme d’action du secteur des ressources naturelles et de l’environnement se concentre sur 12 tâches spécifiques.

Le programme d’action du secteur des Ressources naturelles et de l’Environnement est axé sur 12 tâches spécifiques.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit notamment l'amélioration du cadre juridique relatif aux ressources naturelles et à l'environnement afin de répondre aux exigences d'une gestion et d'une utilisation efficaces des terres et des ressources, de la protection de l'environnement, du développement durable de l'économie maritime et d'une réponse proactive au changement climatique, en plaçant les citoyens et les entreprises au cœur de ses actions. Il promeut la réforme administrative, améliore l'efficacité et l'efficience de la gestion publique, et crée un environnement favorable aux investissements et aux affaires, propice au développement des entreprises. Il encourage la responsabilisation des dirigeants en matière de redevabilité, de publicité et de transparence. Il promeut l'esprit de responsabilité, d'autonomie, d'amélioration continue, d'innovation et de créativité ; il encourage à oser penser, à oser agir, à oser assumer ses responsabilités, à être décisif et efficace dans l'action ; et il continue de susciter et de promouvoir l'aspiration au développement national.

Parallèlement, le secteur s'attache à mettre en œuvre les mesures et solutions prévues par le Programme d'action gouvernemental relatif à la résolution n° 18-NQ/TW du 16 juin 2022 de la 5e Conférence du 13e Comité central du Parti, intitulée « Poursuivre l'innovation et le perfectionnement des institutions et des politiques, améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion foncière, et créer une dynamique pour faire de notre pays un pays développé à revenu élevé ». Il s'agit également d'organiser la mise en œuvre de la loi foncière de 2024, de poursuivre l'élaboration et la soumission des documents d'orientation relatifs à son application, et d'assurer une mise en œuvre globale et efficace de la gestion foncière.

En outre, le secteur s'attache à diffuser les nouvelles lois sur les ressources en eau auprès des ministères, collectivités locales, organisations et particuliers concernés afin d'assurer leur mise en œuvre effective ; il s'attache également à perfectionner le cadre juridique en matière de géologie et de minéraux, notamment par l'élaboration de réglementations et d'instructions détaillées pour l'application de certains articles de la loi, ainsi que par l'établissement de normes et de réglementations géologiques. Enfin, il vise à améliorer la gestion étatique des activités d'exploitation, l'utilisation efficace des ressources minérales et la protection de l'environnement.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit le perfectionnement du cadre juridique en matière de protection de l'environnement.

Le secteur poursuit également l'amélioration du cadre juridique relatif à la protection de l'environnement en général et à la lutte contre la pollution, à la conservation de la nature et à la biodiversité en particulier ; il contrôle et limite l'aggravation de la pollution et la dégradation de la biodiversité ; il continue d'améliorer la qualité du cadre de vie ; il préserve la nature et la biodiversité, en vue d'un développement national durable. Il continue de maintenir et d'exploiter le système national d'information et de bases de données environnementales afin de répondre aux exigences de l'administration électronique du secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement ; il recherche et propose des solutions pour l'application des technologies de l'information et la transformation numérique dans le domaine de la conservation de la nature et de la biodiversité ; il rend compte des indicateurs, des objectifs et des directives relatifs à la biodiversité relevant de la compétence du ministère.

Dans le domaine de l'hydrométéorologie, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement s'attache à développer le secteur de manière globale et coordonnée en vue de sa modernisation et de son automatisation, avec des capacités suffisantes pour la gestion étatique et l'application de la loi en matière d'hydrométéorologie à l'échelle nationale, en améliorant les capacités de surveillance, de prévision et d'alerte hydrométéorologiques, et en mettant l'accent sur la prévision et l'alerte aux catastrophes naturelles liées aux tempêtes, aux dépressions tropicales, aux fortes pluies, aux inondations, aux crues soudaines, aux glissements de terrain et aux niveaux d'alerte aux inondations afin de répondre aux exigences du développement socio-économique et de contribuer à prévenir et à atténuer les dommages causés par les catastrophes naturelles dans le nouveau contexte.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement s'attache à finaliser des règlements et des lignes directrices détaillés pour la mise en œuvre des dispositions relatives à la lutte contre les changements climatiques dans la loi sur la protection de l'environnement.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit l'élaboration et la finalisation de réglementations et de lignes directrices détaillées pour la mise en œuvre des dispositions relatives à la lutte contre le changement climatique dans la loi sur la protection de l'environnement, notamment les normes et réglementations relatives au changement climatique et à la protection de la couche d'ozone. Il met en œuvre des stratégies, des plans et des programmes d'action pour respecter les engagements pris lors de la COP26, en vue d'atteindre la neutralité carbone d'ici 2050. Il assure également le suivi et l'évaluation des activités d'adaptation au changement climatique et de réduction des émissions de gaz à effet de serre. Enfin, il s'attache à promouvoir l'intégration des mesures relatives à la lutte contre le changement climatique dans les stratégies, la planification et la mise en œuvre des initiatives et engagements du Vietnam pris lors de la COP28.

Dans le domaine de la topographie et de la cartographie, le secteur poursuit l'amélioration des cadres juridiques encadrant ces activités. Il s'attache à renforcer la gestion étatique de la topographie et de la cartographie au niveau local. La construction et la mise à jour de la base de données géographiques nationale et du système national de cartes topographiques à grande échelle sont en cours d'achèvement. Ces éléments serviront les orientations et l'administration du Premier ministre, la planification régionale, provinciale et spécialisée, le développement socio-économique, la construction d'infrastructures numériques et la transformation numérique.

Concernant le secteur maritime et insulaire, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit le développement et le perfectionnement des politiques et des lois relatives à la gestion intégrée des ressources et à la protection du milieu marin et insulaire ; il déploie simultanément des solutions pour développer durablement l'économie maritime du Vietnam, conformément à la résolution n° 36-NQ/TW, Stratégie d'exploitation et d'utilisation durable des ressources, protection du milieu marin et insulaire à l'horizon 2030, vision à l'horizon 2050 ; Planification spatiale marine nationale pour la période 2021-2030, vision à l'horizon 2050 ; Plan directeur d'exploitation et d'utilisation durable des ressources côtières pour la période 2021-2030, vision à l'horizon 2050.

Gestion intégrée des ressources et protection de l'environnement marin et insulaire

Dans le domaine de la télédétection, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement poursuit l'amélioration du cadre juridique régissant la gestion étatique de la télédétection ; il promeut l'application de cette technologie aux études des ressources fondamentales, soutient les secteurs socio-économiques et garantit la défense et la sécurité nationales ; il continue de mettre en œuvre efficacement les orientations de la Stratégie nationale de développement de la télédétection à l'horizon 2030, avec une vision à l'horizon 2040, en mettant l'accent sur la gestion et le suivi des ressources et de l'environnement grâce à la télédétection, afin de contribuer au développement socio-économique et de garantir la défense et la sécurité nationales.

Le secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement s'attache également à élaborer et à perfectionner des politiques et des mécanismes visant à faciliter la transformation numérique des Ressources naturelles et de l'Environnement ; à perfectionner les réglementations techniques afin de créer un cadre juridique pour les bases de données relatives aux Ressources naturelles et à l'Environnement ; à connecter et à interconnecter les bases de données nationales afin de faciliter la mise en œuvre des procédures administratives dans l'environnement électronique, la gestion et l'expertise ; à convertir les méthodes de travail à l'environnement numérique ; le secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement adopte une approche numérique centrée sur les données, en les numérisant à la source, en les gérant, en les partageant, en les analysant, en les traitant et en les synthétisant… grâce aux technologies numériques.

En outre, le secteur s'attache à renforcer le travail d'inspection et de contrôle, à accomplir les fonctions et tâches qui lui sont confiées, à mettre en œuvre les dispositions de la loi anticorruption et de la loi sur la pratique de la frugalité et la lutte contre le gaspillage ; à mener efficacement les inspections, à traiter les plaintes et les dénonciations ; à lutter fermement contre les comportements inappropriés, le harcèlement et les infractions à la loi dans l'exercice des fonctions publiques ; et à traiter avec rigueur les dossiers en suspens, complexes et de longue durée.

6 points de vue, axes stratégiques et gestion

Avec la participation de l'ensemble du système politique, sous la direction éclairée du Parti, et grâce à la détermination, au dynamisme, à la flexibilité, à la créativité et à l'unité de la gestion gouvernementale, du Premier ministre, de tous les niveaux, secteurs et localités ; grâce à la confiance, au consensus, au soutien et au partage de la population et du monde des affaires ; et grâce à l'attention et à l'assistance de nos partenaires internationaux, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a piloté et orienté l'ensemble du secteur afin de suivre scrupuleusement les résolutions n° 01/NQ-CP et n° 02/NQ-CP du gouvernement. L'objectif est de maintenir un esprit de solidarité, d'autonomie et de renforcement, et de promouvoir activement la volonté d'innover, de réaliser des percées, de créer, d'être proactif, d'oser penser et d'oser agir, conformément au thème « Discipline , responsabilité ; proactivité, réactivité ; rationalisation, efficacité ; créer une dynamique de percée », articulé autour de six axes et points clés de direction et de gestion.

Plus précisément, le secteur suit de près, met en œuvre avec détermination et efficacité la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, les résolutions et conclusions du Comité central, de l'Assemblée nationale, du Gouvernement et les directives du Premier ministre. Il s'attache à mettre en œuvre avec détermination, cohérence et efficacité, et à obtenir les meilleurs résultats, les orientations, objectifs, tâches et solutions de la Stratégie de développement socio-économique 2021-2030 et des plans quinquennaux 2021-2025, en se concentrant sur trois axes stratégiques, six tâches clés et douze grands groupes de solutions. Il assure une coordination étroite entre les différentes instances du système politique ; il prépare et organise activement et avec succès les congrès du Parti à tous les niveaux en vue du XIVe Congrès national du Parti ; il s'attache à synthétiser et à évaluer les plans quinquennaux 2021-2025 et à élaborer les plans quinquennaux 2026-2030.

Assurer l'harmonie entre le développement économique et le développement culturel et social, la protection de l'environnement, l'adaptation au changement climatique et la défense et la sécurité nationales

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement continue d'adopter une approche fondée sur le principe que le développement est le gage de la stabilité et que la stabilité est le moteur du développement ; il poursuit la promotion d'une croissance rapide et durable, tout en préservant la stabilité macroéconomique, en maîtrisant l'inflation et en assurant l'équilibre des grands secteurs de l'économie ; il encourage et renouvelle les moteurs de croissance traditionnels et développe activement de nouveaux moteurs de croissance tels que la transformation numérique et la transition écologique ; il s'attache à saisir et à exploiter efficacement les opportunités offertes par l'économie, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur ; il veille à l'harmonie entre développement économique, développement culturel et social, protection de l'environnement, adaptation au changement climatique et garantie de la défense et de la sécurité nationales.

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a également qualifié les percées institutionnelles de « percées des percées », et doit agir tôt pour ouvrir la voie à des percées en matière de développement ; innover dans la réflexion sur l'élaboration des lois afin de répondre aux exigences de gestion et de promouvoir le développement, d'éliminer les obstacles et de libérer toutes les ressources pour promouvoir le développement national.
Renforcer pleinement la décentralisation et la délégation de pouvoir, en veillant à ce que « des personnes claires, un travail clair, des délais clairs, des responsabilités claires, des résultats clairs », tout en renforçant l'inspection, l'incitation, la supervision, le contrôle du pouvoir et en améliorant la capacité de mise en œuvre.
Par ailleurs, le secteur continue de renforcer la discipline et l'ordre ; de promouvoir la prévention et la lutte contre la corruption, le gaspillage et la négativité ; et de construire un système politique sain et fort à tous égards.

Parallèlement, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement s'attache à innover et à réorganiser l'appareil pour qu'il soit « allégé, efficace et performant », et dispose de mécanismes et de politiques novateurs pour protéger les cadres qui osent penser, agir et assumer la responsabilité de l'intérêt commun.

Dans le même temps, il convient de stimuler fortement l'esprit de patriotisme, l'autonomie nationale, la force de la solidarité nationale et l'aspiration à bâtir un pays prospère et heureux ; de promouvoir les valeurs culturelles, le peuple vietnamien et la force de toute la nation ; d'améliorer la qualité des ressources humaines, de promouvoir la science et la technologie, l'innovation, les nouvelles industries et les nouveaux domaines afin de répondre aux exigences de développement dans la nouvelle situation.

Afin de promouvoir l’efficacité de la gestion et de l’utilisation des ressources naturelles, la protection de l’environnement, de répondre de manière proactive aux changements climatiques pour le développement national et de créer une base solide pour la mise en œuvre des objectifs et des orientations stratégiques du développement national pour la période 2021-2025, le ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement exige des unités relevant du ministère, des départements des Ressources naturelles et de l’Environnement des provinces et des villes relevant de l’administration centrale qu’ils renforcent leur sens des responsabilités et qu’ils se concentrent sur la mise en œuvre résolue, synchrone et efficace des objectifs, des tâches et des principales solutions pour 2025 du secteur des Ressources naturelles et de l’Environnement.

Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/bo-tn-mt-ban-hanh-chuong-trinh-hanh-dong-thuc-hien-nghi-quyet-01-nq-cp-va-nghi-quyet-02-nq-cp-cua-chinh-phu-386295.html