Dans l'après-midi du 23 novembre, l'Assemblée nationale a débattu en salle du projet de loi relatif à l'ordre et à la sécurité routière. L'un des points que de nombreux députés souhaitaient aborder en groupes le 10 juin était le règlement interdisant formellement de « conduire un véhicule avec un taux d'alcoolémie élevé ».
Le rapport synthétise les avis des députés de l'Assemblée nationale lors de la séance de discussion. La plupart des députés ont convenu de la nécessité de promulguer la loi, avec 100 avis favorables. De plus, cinq avis ont exprimé leur préoccupation quant à la séparation de la loi de 2008 sur la circulation routière et de la loi sur l'ordre et la sécurité routières.
De nombreux accidents de la route ont de graves conséquences en raison des violations du taux d’alcoolémie.
En rendant compte de l'orientation attendue de la réception et de l'explication des opinions discutées au sein du groupe des délégués de l'Assemblée nationale, le ministre de la Sécurité publique To Lam a affirmé que l'élaboration de la loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière et de la loi sur la route découle d'exigences pratiques objectives.
L'objectif le plus important est de garantir la vie, la santé et les biens des personnes participant à la circulation, d'identifier spécifiquement l'agence d'État responsable de l'ordre et de la sécurité de la circulation routière ; de développer et de gérer les infrastructures de circulation...
Concernant les comportements interdits, de nombreux avis ont suggéré d'envisager une interdiction absolue de « conduire un véhicule en ayant de l'alcool dans le sang ou l'haleine ». Dix avis exprimant ce point de vue ont indiqué qu'un rapport d'évaluation, un résumé et une base scientifique devraient être disponibles pour proposer la limite la plus basse.
Expliquant ce contenu, le général To Lam a souligné que le règlement interdisant l'acte de conduire un véhicule en ayant de l'alcool dans le sang ou l'haleine vise à assurer la santé des participants à la circulation, à éviter l'abus d'alcool, à protéger la race et à limiter les accidents de la circulation.
Ce contenu est également conforme aux dispositions de la loi sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière (clause 6, article 5 stipule que conduire un véhicule avec une concentration d'alcool dans le sang ou l'haleine est un acte interdit).
Le rapport du gouvernement indique clairement que les conducteurs sous l'influence de l'alcool auront une meilleure capacité de jugement et de gestion des situations lorsqu'ils seront affectés par la circulation. De fait, de nombreux accidents de la route aux conséquences graves, faisant de nombreux morts et blessés, ont été enregistrés, la cause étant le dépassement du taux d'alcoolémie autorisé par le conducteur.
Après une période de mise en œuvre drastique du contrôle et du traitement des violations de concentration d'alcool, les accidents de la route liés à la consommation d'alcool ont considérablement diminué.
En ce qui concerne la proposition visant à ajuster le niveau spécifique de concentration d'alcool autorisé pour conduire des véhicules, le ministre To Lam a affirmé que le gouvernement étudierait et évaluerait soigneusement et en profondeur en s'assurant des exigences pratiques, en ayant une base scientifique et en garantissant la faisabilité.
En outre, le ministre To Lam a également déclaré que le gouvernement a accepté et ajouté l'interdiction de contrôler et d'utiliser des véhicules aériens sans pilote sur la surface de la route, dans la zone protégée dans les airs et dans les couloirs de sécurité routière où la loi interdit de les contrôler et de les utiliser.
Renforcer le mécanisme de surveillance de l'état de santé des conducteurs
Il est suggéré d’étudier les réglementations sur les conditions de santé des conducteurs afin d’en garantir la rigueur et la faisabilité ; d’étudier les réglementations permettant aux personnes handicapées de conduire des véhicules adaptés à leur handicap afin de garantir les droits des personnes défavorisées.
Certains avis ont souligné que, ces derniers temps, la formation des conducteurs dans de nombreux pays n'a pas été suffisamment qualitative. Il est donc nécessaire d'adopter des règles de gestion plus strictes, de poursuivre la socialisation de la formation des conducteurs et de renforcer les tests afin d'améliorer la qualité des conducteurs dans le sens de la recherche. Le conseil des tests est composé du ministère de la Sécurité publique, du ministère des Transports et de plusieurs ministères concernés, qui supervisent conjointement la formation.
Expliquant le contenu des conditions de santé des conducteurs, le ministre de la Sécurité publique a informé que l'agence de rédaction continuera à se coordonner avec le ministère de la Santé, le ministère des Transports et les agences concernées pour garantir des réglementations strictes et réalisables visant à renforcer le mécanisme de surveillance des conditions de santé des conducteurs.
En ce qui concerne les véhicules destinés aux personnes handicapées, la circulaire actuelle sur la formation, les examens et l'octroi des permis de conduire du ministère des Transports contient déjà ce contenu.
En ce qui concerne le mécanisme de supervision des tests de conduite et la composition du conseil des tests de conduite, l'agence de rédaction coordonnera avec les ministères et les branches pour effectuer des recherches afin de garantir l'adéquation, la faisabilité et l'efficacité.
Réglementation sur les seuils de violation de la concentration d'alcool par étapes
La loi de 2008 sur la circulation routière stipule que le seuil de violation de la concentration d'alcool dépasse 50 mg/100 ml de sang ou 0,25 mg/1 l d'haleine, tandis que la loi de 2019 sur la prévention et le contrôle des effets nocifs de l'alcool et de la bière fixe la limite de concentration d'alcool à 0.
Le ministère de la Sécurité publique s'exprime sur la proposition de limiter la concentration d'alcool à 0
En réponse aux inquiétudes de certains députés de l'Assemblée nationale concernant le règlement qui interdit absolument de conduire en ayant de l'alcool dans le corps, un représentant de l'agence de rédaction des lois du ministère de la Sécurité publique a pris la parole pour expliquer.
Est-il trop strict d’interdire absolument la concentration d’alcool au volant ?
De nombreux avis suggèrent que nous devrions consulter d’autres pays dans le monde pour envisager d’élever le seuil de concentration d’alcool à 30 mg/100 ml de sang pour gérer les violations.
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