L’après-midi du 22 juin, l’Assemblée nationale a poursuivi ses travaux en séance plénière sur le projet de loi relatif à l’identification des citoyens (modifié). Après avoir entendu les observations et suggestions des délégués, le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a apporté des éclaircissements sur certains points soulevés et préoccupants.
M. To Lam a estimé que ce projet de loi est un document juridique important dans la gestion de la population et des cartes d'identité, visant à faciliter les déplacements, les procédures administratives, les transactions civiles et bien d'autres aspects, répondant ainsi aux exigences de la transformation numérique de notre pays.
Le général To Lam a prononcé un discours.
Concernant la nécessité d'adopter la loi, le ministre de la Sécurité publique a déclaré qu'il y avait un consensus unanime sur l'adoption de la loi sur la carte d'identité et a vivement apprécié le travail de préparation du dossier juridique par le gouvernement .
« Concernant le nom du projet de loi, la majorité des délégués s'est accordée sur l'appellation « Loi sur l'identification des citoyens » afin d'assurer son exhaustivité et sa pertinence au regard du champ d'application de la réglementation et des personnes auxquelles elle s'applique », a déclaré le ministre To Lam. Par ailleurs, certains délégués ont suggéré de conserver l'appellation actuelle « Loi sur l'identification des citoyens ».
Concernant les informations contenues dans la base de données nationale, la base de données sur les cartes d'identité, ainsi que la connexion, le partage et l'exploitation des informations, de nombreux délégués ont approuvé ce règlement, arguant qu'il s'agit d'une nécessité essentielle pour la construction d'un gouvernement et d'une société numériques.
Le ministre To Lam a déclaré que le gouvernement tiendrait compte des avis des délégués pour réviser et affiner le projet de loi, et le soumettrait à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.
Auparavant, concernant le nom du projet de loi, le délégué Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) avait soutenu le changement du nom de la loi de la Loi sur l'identification des citoyens à la Loi sur les cartes d'identité.
Selon M. Dung, les cartes d'identité sont délivrées non seulement aux citoyens vietnamiens, mais aussi aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas encore été déterminée. Par conséquent, le changement de nom permet d'inclure toutes les personnes concernées.
Le député Tran Cong Phan (délégation de Binh Duong) a fait valoir que l'organe de rédaction avait cité le chiffre de 31 000 personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam dont la nationalité n'a pas encore été déterminée. Si la Constitution stipule qu'un citoyen vietnamien est une personne possédant la nationalité vietnamienne, la délivrance d'une carte d'identité nationale atteste de sa citoyenneté vietnamienne. Ces 31 000 personnes doivent être prises en compte, mais elles devraient disposer d'un type de carte différent afin de les identifier, puisqu'elles ne sont pas encore citoyennes vietnamiennes.
Ce représentant a fait valoir que, bien qu'il soit nécessaire de les encadrer et de leur offrir des opportunités, ils ne bénéficient pas de la même carte d'identité que les citoyens vietnamiens. Il a déclaré qu'il est inacceptable de délivrer une seule carte à plus de 81 millions de personnes pour seulement 31 000 individus, en les traitant tous de la même manière.
Lors du débat, le délégué Le Hoang Anh (province de Gia Lai) a approuvé l'argument du délégué Phan. Il a expliqué que le terme « citoyen » désigne spécifiquement une personne, contrairement à l'expression « carte d'identité », car même les plantes et les animaux nécessitent une traçabilité et une identification pour chaque espèce.
« Quiconque a participé à des groupes et associations d'éleveurs de chiens et de chats, ou les a observés, sait que tous leurs animaux possèdent des cartes d'identification. Par conséquent, un examen plus approfondi s'impose », a déclaré M. Anh.
Le député Pham Van Hoa (Dong Thap) a souligné que la délivrance de cartes d'identité au groupe de personnes d'origine vietnamienne apatrides vivant au Vietnam vise à garantir les droits de l'homme et à faciliter la gestion.
Selon lui, ces personnes sont pour la plupart confrontées à des difficultés économiques, privées de prestations de sécurité sociale en raison de l'absence de titre de séjour permanent, et leurs enfants ne peuvent pas aller à l'école faute d'acte de naissance, ce qui représente un fardeau pour la société.
« Si quelque chose arrive, nous ne saurons pas où se trouve cette personne, et la retrouver sera difficile car il n'y a aucune trace écrite », s'inquiétait M. Hoa.
Compte tenu de ces lacunes, M. Hoa estime qu'il est essentiel que les autorités délivrent des cartes d'identité à ce groupe de personnes, afin qu'elles puissent bénéficier des droits de citoyenneté et des mêmes politiques que tous les autres.
Ha Cuong
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