Dans l'après-midi du 22 juin, l'Assemblée nationale a poursuivi l'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié). Après avoir écouté les commentaires, le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a expliqué et clarifié plusieurs points soulevés par les délégués et qui les intéressaient.
M. To Lam a estimé que ce projet de loi est un document juridique important dans la gestion de la population et de l'identité, visant à faciliter les déplacements des personnes, l'exécution des procédures administratives, les transactions civiles et de nombreux autres services publics, répondant aux exigences de transformation numérique de notre pays.
Le général To Lam prend la parole.
Concernant la nécessité de promulgation, le ministre de la Sécurité publique a déclaré que tous les avis étaient d'accord pour promulguer la loi sur l'identification et ont hautement apprécié la préparation des documents juridiques par le gouvernement .
« Concernant le nom du projet de loi, la majorité des délégués s'est accordée sur le titre « Loi sur l'identification » afin de garantir son exhaustivité et sa cohérence avec le champ d'application de la réglementation et les sujets de droit applicables », a déclaré le ministre To Lam. Par ailleurs, certains délégués ont proposé de conserver le titre actuel de « Loi sur l'identification des citoyens ».
En ce qui concerne les informations contenues dans la base de données nationale, la base de données sur l’identification connectée, le partage et l’exploitation des informations, de nombreux délégués ont approuvé ce règlement car ils estimaient qu’il s’agissait d’un besoin essentiel dans la construction d’un gouvernement numérique et d’une société numérique.
Le ministre To Lam a déclaré que le gouvernement tiendrait compte des opinions des délégués pour continuer à réviser et perfectionner le projet de loi et le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.
Auparavant, se référant au nom du projet de loi, le délégué Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) avait soutenu le changement du nom de la loi de Loi sur l'identification des citoyens à Loi sur l'identification.
Selon M. Dung, la carte d'identité est délivrée non seulement aux citoyens vietnamiens, mais aussi aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas été déterminée. Par conséquent, le changement de nom garantit la conformité de tous les sujets.
Le délégué Tran Cong Phan (délégation de Binh Duong) a déclaré que l'organisme de rédaction avait indiqué 31 000 personnes d'origine vietnamienne vivant au Vietnam, mais que leur nationalité n'avait pas été déterminée. Bien que la Constitution stipule que les citoyens vietnamiens sont des personnes de nationalité vietnamienne, la délivrance d'une carte d'identité atteste de leur citoyenneté vietnamienne. Ces 31 000 personnes doivent être gérées, mais un type de carte distinct doit être mis en place pour les distinguer, car elles ne sont pas encore citoyennes vietnamiennes.
Ce délégué estime qu'il est nécessaire de les encadrer et de les faciliter, mais ils ne reçoivent pas de carte d'identité comme les citoyens vietnamiens. Pour le bien de ces 31 000 personnes, il est inacceptable de laisser plus de 81 millions de personnes partager une même carte, de les mettre sur un pied d'égalité.
Prenant la parole lors du débat, le délégué Le Hoang Anh (province de Gia Lai) a exprimé son accord avec l'argument du délégué Phan. Il a précisé que le terme « citoyen » désigne spécifiquement une personne, tandis que le terme « carte d'identité » ne désigne pas spécifiquement une personne, car même les cultures et le bétail permettent de retracer l'origine et d'identifier chaque espèce végétale et animale.
« Si vous avez participé ou observé des groupes ou associations d'élevage de chiens et de chats, vous savez qu'ils possèdent tous des pièces d'identité pour leurs animaux. Il est donc nécessaire de se pencher davantage sur la question », a déclaré M. Anh.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a souligné que l'octroi de cartes d'identité à des groupes de personnes d'origine vietnamienne sans nationalité vivant au Vietnam vise à garantir les droits de l'homme pour une gestion aisée.
Selon lui, la plupart de ces personnes ont des difficultés économiques, n'ont pas de sécurité sociale parce qu'elles n'ont pas de permis de résidence permanente, leurs enfants ne peuvent pas aller à l'école parce qu'ils n'ont pas de certificat de naissance, ce qui représente un fardeau pour la société.
« Si quelque chose arrive, nous ne savons pas où se trouve cette personne. Il sera difficile de la retrouver, car il n'y a aucune trace », s'inquiétait M. Hoa.
En raison des lacunes mentionnées ci-dessus, M. Hoa a reconnu qu’il était très nécessaire que les autorités délivrent des certificats d’identité à ce groupe de personnes, afin qu’elles puissent avoir des droits de citoyenneté et bénéficier de politiques comme beaucoup d’autres personnes.
Ha Cuong
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