Dans l'après-midi du 22 juin, l'Assemblée nationale a poursuivi l'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié) en salle. Après avoir écouté les commentaires, le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a expliqué et clarifié certains points importants pour les délégués.
M. To Lam a estimé que ce projet de loi est un document juridique important dans la gestion de la population et de l'identification, visant à faciliter les déplacements des personnes, à effectuer des démarches administratives, des transactions civiles et de nombreux autres services publics, répondant aux exigences de la transformation numérique dans notre pays.
Le général To Lam prend la parole.
Concernant la nécessité de promulgation, le ministre de la Sécurité publique a déclaré que tous les avis étaient d'accord pour promulguer la loi sur l'identification et ont hautement apprécié la préparation des documents juridiques par le gouvernement .
« Concernant le nom du projet de loi, la majorité des délégués s'est accordée sur le nom « Loi sur l'identification » afin de garantir son exhaustivité et sa cohérence avec le champ d'application de la réglementation et les sujets de droit applicables », a déclaré le ministre To Lam. Par ailleurs, certains délégués ont proposé de conserver le nom actuel de « Loi sur l'identification des citoyens ».
En ce qui concerne les informations contenues dans la base de données nationale, la base de données sur l’identification connectée, le partage et l’exploitation des informations, de nombreux délégués ont approuvé ce règlement car ils estimaient qu’il s’agissait d’un besoin essentiel dans la construction d’un gouvernement numérique et d’une société numérique.
Le ministre To Lam a déclaré que le gouvernement tiendrait compte des opinions des délégués pour continuer à réviser et perfectionner le projet de loi et le soumettre à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.
Auparavant, se référant au nom du projet de loi, le délégué Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) avait soutenu le changement du nom de la loi de la Loi sur l'identification des citoyens à la Loi sur l'identification.
Selon M. Dung, les cartes d'identité sont délivrées non seulement aux citoyens vietnamiens, mais aussi aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas été déterminée. Par conséquent, le changement de nom garantit l'adaptation de tous les sujets.
Le délégué Tran Cong Phan (délégation de Binh Duong) a déclaré que l'organisme de rédaction avait indiqué le nombre de 31 000 personnes d'origine vietnamienne vivant au Vietnam, mais que leur nationalité n'avait pas été déterminée. Bien que la Constitution stipule que les citoyens vietnamiens sont des personnes de nationalité vietnamienne, la délivrance d'une carte d'identité atteste de leur citoyenneté vietnamienne. Ces 31 000 personnes doivent être gérées, mais un type de carte différent doit être mis en place pour les distinguer, car elles ne sont pas encore citoyennes vietnamiennes.
Ce délégué estime qu'il est nécessaire de les encadrer et de les faciliter, mais ils ne reçoivent pas de cartes d'identité comme les citoyens vietnamiens. Pour le bien de ces 31 000 personnes, il est inacceptable de laisser plus de 81 millions de personnes partager une même carte, de les mettre sur un pied d'égalité.
Prenant la parole lors du débat, le délégué Le Hoang Anh (province de Gia Lai) a exprimé son accord avec l'argument du délégué Phan. Il a déclaré que le terme « citoyen » désigne spécifiquement les personnes, tandis que le terme « carte d'identité » ne désigne pas spécifiquement les personnes, car même les cultures et le bétail permettent la traçabilité et l'identification de chaque type de plante et d'animal.
« Si vous avez participé à des groupes ou associations d'élevage de chiens et de chats, ou si vous les avez observés, vous savez qu'ils possèdent tous une pièce d'identité pour leurs animaux. Il est donc nécessaire de se pencher davantage sur la question », a déclaré M. Anh.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a souligné que l'octroi de cartes d'identité à des groupes de personnes d'origine vietnamienne sans citoyenneté vivant au Vietnam vise à garantir les droits de l'homme pour une gestion facile.
Selon lui, la plupart de ces personnes ont des difficultés économiques, n'ont pas de sécurité sociale parce qu'elles n'ont pas de résidence permanente, leurs enfants ne peuvent pas aller à l'école parce qu'ils n'ont pas de certificat de naissance, ce qui laisse un fardeau à la société.
« Si quelque chose arrive, nous ne savons pas où se trouve cette personne, et il sera difficile de la retrouver car il n'y a pas de traces écrites », s'inquiète M. Hoa.
En raison des lacunes susmentionnées, M. Hoa a reconnu qu'il était très nécessaire que les autorités délivrent des certificats d'identité à ce groupe de personnes, afin qu'elles puissent avoir des droits de citoyenneté et bénéficier de politiques comme beaucoup d'autres personnes.
Ha Cuong
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