L'après-midi du 22 juin, l'Assemblée nationale a poursuivi l'examen du projet de loi sur l'identification des citoyens (modifié). Après avoir entendu les observations des délégués, le général To Lam, ministre de la Sécurité publique, a apporté des éclaircissements sur plusieurs points soulevés et ayant suscité leur intérêt.
M. To Lam a estimé que ce projet de loi est un document juridique important en matière de gestion de la population et de l'identité, visant à faciliter les déplacements, les démarches administratives, les transactions civiles et de nombreux autres services publics, répondant ainsi aux exigences de la transformation numérique de notre pays.
Le général To Lam prend la parole.
Concernant la nécessité de promulguer la loi, le ministre de la Sécurité publique a déclaré que tous les avis étaient favorables à sa promulgation et a salué le travail du gouvernement en vue de la préparation des documents juridiques.
« Concernant le nom du projet de loi, la majorité des délégués s'est accordée sur l'appellation « Loi sur l'identification » afin d'assurer l'exhaustivité et la cohérence avec le champ d'application de la réglementation et les sujets concernés », a déclaré le ministre To Lam. Par ailleurs, certains délégués ont proposé de conserver l'appellation actuelle de « Loi sur l'identification des citoyens ».
Concernant les informations contenues dans la base de données nationale, la base de données sur l'identification connectée, le partage et l'exploitation des informations, de nombreux délégués ont approuvé ce règlement car ils estimaient qu'il s'agissait d'un besoin essentiel pour construire un gouvernement et une société numériques.
Le ministre To Lam a déclaré que le gouvernement prendrait en compte les avis des délégués afin de poursuivre la révision et le perfectionnement du projet de loi, et le soumettrait à l'Assemblée nationale lors de la 6e session.
Auparavant, en référence au nom du projet de loi, le délégué Nguyen Hai Dung (Nam Dinh) avait soutenu le changement du nom de la loi de la loi sur l'identification des citoyens en loi sur l'identification.
Selon M. Dung, la carte d'identité n'est pas seulement délivrée aux citoyens vietnamiens, mais aussi aux personnes d'origine vietnamienne dont la nationalité n'a pas été déterminée. Par conséquent, la modification du nom permet de prendre en compte tous les demandeurs.
Le député Tran Cong Phan (délégation de Binh Duong) a déclaré que l'organe de rédaction avait mentionné le nombre de 31 000 personnes d'origine vietnamienne résidant au Vietnam, sans toutefois préciser leur nationalité. Si la Constitution stipule que les citoyens vietnamiens sont les personnes de nationalité vietnamienne, la délivrance de cartes d'identité atteste de leur citoyenneté. Il est donc nécessaire de prendre en compte ces 31 000 personnes et de leur fournir un document d'identité spécifique, puisqu'elles ne sont pas encore citoyennes vietnamiennes.
Ce délégué estime qu'il est nécessaire de les accompagner et de faciliter leurs démarches, mais qu'ils ne bénéficient pas de la même carte d'identité que les citoyens vietnamiens. Pour ces 31 000 personnes, il est inacceptable de faire partager une seule carte à plus de 81 millions d'individus, afin de les assimiler.
Lors du débat, le délégué Le Hoang Anh (province de Gia Lai) a approuvé l'argument du délégué Phan. Il a expliqué que le terme « citoyen » désigne spécifiquement une personne, contrairement à l'expression « carte d'identité », car même les récoltes et le bétail permettent de retracer l'origine et d'identifier chaque espèce végétale et animale.
« Quiconque a participé à des groupes ou associations d'éleveurs de chiens et de chats, ou les a observés, sait que tous leurs animaux sont identifiés. Par conséquent, une réflexion plus approfondie s'impose », a déclaré M. Anh.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a souligné que l'octroi de cartes d'identité aux groupes de personnes d'origine vietnamienne sans nationalité vivant au Vietnam vise à garantir les droits de l'homme pour une gestion facile.
Selon lui, la plupart de ces personnes rencontrent des difficultés économiques, ne bénéficient d'aucune protection sociale car elles ne possèdent pas de titre de séjour permanent, et leurs enfants ne peuvent pas aller à l'école faute d'acte de naissance, ce qui représente un fardeau pour la société.
« Si quelque chose arrive, nous ne savons pas où se trouve cette personne. Il sera difficile de la retrouver car il n'y a aucune trace d'elle », s'inquiétait M. Hoa.
En raison des lacunes susmentionnées, M. Hoa a reconnu qu'il est absolument nécessaire que les autorités délivrent des certificats d'identité à ce groupe de personnes, afin qu'elles puissent bénéficier de droits civiques et des mêmes politiques que la plupart des autres citoyens.
Ha Cuong
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