Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra : Vers la suppression des examens pour les experts de haut niveau et les experts en chef

Lors de la cérémonie d'ouverture du concours de promotion des fonctionnaires et de promotion des agents administratifs de spécialiste principal à spécialiste principal en 2023, la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné plusieurs points importants liés à l'innovation dans la méthode de reconnaissance des spécialistes principaux.

Le nombre d'experts de haut niveau est trop important.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, a souligné qu'il s'agit d'une activité de service public visant à sélectionner des fonctionnaires, agents civils et officiers administratifs compétents et qualifiés qui répondent aux normes et aux conditions pour être promus au rang d'experts supérieurs (le plus haut niveau du système de titres de la fonction publique).

« C’est pourquoi nous avons fixé des exigences très élevées afin que l’examen puisse véritablement sélectionner des fonctionnaires, des agents de la fonction publique et des responsables administratifs compétents, qualifiés et informés », a souligné le ministre.

Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra

Par conséquent, lorsqu'ils sont nommés experts de haut niveau, les fonctionnaires centraux doivent être capables d'évaluer, d'analyser et de mettre en place un système d'institutions et de politiques au niveau macroéconomique, et de donner des conseils en fonction des exigences et des objectifs politiques définis par les agences centrales.

Au niveau local, il s'agit de cadres capables de prévoir, d'évaluer, de conseiller ou d'organiser directement la mise en œuvre des politiques du Parti dans les domaines de l'industrie et de la gestion de l'État, notamment pour le personnel de direction.

Ils doivent être capables de conseiller, diriger, organiser, mettre en œuvre et élaborer des stratégies de développement pour la localité ; avoir la vision et l'état d'esprit nécessaires pour assurer une capacité de gestion optimale, répondant aux besoins de développement de la localité, des agences et des unités.

Selon le ministre de l'Intérieur, les fonctionnaires et employés du secteur public qui réussiront cet examen auront les conditions nécessaires et suffisantes pour être nommés au poste de spécialiste principal.

« Il s'agit d'un examen très particulier. Nous le considérons comme l'aboutissement d'un long processus de mise en œuvre de la loi sur les cadres et les fonctionnaires , ainsi que des décrets et circulaires du ministère de l'Intérieur. Nous le réévaluons afin de l'adapter aux postes de spécialistes et de spécialistes supérieurs », a indiqué le ministre de l'Intérieur.

Le ministère de l'Intérieur déterminera ensuite quels postes requièrent des experts de haut niveau au niveau local et quels postes de direction provinciaux peuvent être considérés comme tels, en fonction des critères et des conditions établis. Cette procédure sera décentralisée et appliquée de la même manière au niveau central.

Constatant qu'avec les normes et conditions actuelles, le nombre d'experts de haut niveau est trop important, la ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que le ministère de l'Intérieur conseille au gouvernement de publier un décret sur les normes applicables aux postes de direction à tous les niveaux, déterminant ainsi comment les experts de haut niveau sont spécifiquement réglementés pour chaque poste.

Par exemple, au niveau central, il est nécessaire de déterminer quels postes requièrent des experts de haut niveau afin de les former, de les accompagner et de les orienter pour qu'ils deviennent des experts et conseillent sur la mise en place d'un système de politiques institutionnelles.

« Ce n’est pas que le nombre actuel soit excessif. En réalité, certains experts de haut niveau, lorsqu’ils occupent ce poste, ne possèdent pas les compétences requises pour l’élaboration du système de politiques institutionnelles. C’est un véritable problème qu’il nous faut résoudre afin de rehausser les normes et de les mettre en conformité avec les exigences », a déclaré le ministre de l’Intérieur.

Partant de ce constat, le ministre a affirmé qu’il s’agissait d’un examen spécifique, marquant ainsi la transformation définitive du concours de spécialiste supérieur. À l’avenir, le format évoluera afin de viser l’amélioration continue de la qualité du personnel, des fonctionnaires et des agents du secteur public, et de garantir les plus hauts standards de compétence pour les spécialistes supérieurs.

« Nous devons constamment innover »

Selon la ministre Pham Thi Thanh Tra, il sera également nécessaire de restructurer l'équipe afin de mettre en œuvre la rémunération en fonction du poste occupé et du titre hiérarchique, conformément à la résolution n° 27 du Comité exécutif central. Ainsi, les ministères et les collectivités locales disposeront de spécialistes de haut niveau en fonction de leurs besoins.

Le ministère de l'Intérieur consulte actuellement les ministères, les directions et les collectivités locales en vue de la publication d'un décret relatif à ce sujet. Le ministère procédera à une révision complète du contenu de l'examen pour les spécialistes principaux et les spécialistes en chef, afin de le rendre applicable à la sélection.

Par conséquent, le programme ciblera les personnes répondant aux critères et conditions, et qui sont des responsables provinciaux, afin qu'elles soient dispensées de l'examen de sélection. « Nous devons innover sans cesse », a souligné le ministre de l'Intérieur.

Concernant les fonctionnaires, le ministre a indiqué qu'une politique similaire existait déjà et que le ministère de l'Intérieur avait demandé au Premier ministre de promulguer un décret stipulant que les fonctionnaires n'auraient pas à passer d'examen de promotion, mais seraient pris en considération pour une promotion.

« Dans les prochains mois, nous procéderons à un examen de la mise en œuvre de la loi sur la fonction publique et des textes législatifs y afférents. Nous supprimerons les concours et les promotions pour l'accès aux titres professionnels de la fonction publique afin de moderniser cette dernière et de bâtir une fonction publique au service du peuple, professionnelle, moderne, rationalisée, efficace et performante », a affirmé le ministre de l'Intérieur.

La ministre Pham Thi Thanh Tra a déclaré que 1 201 fonctionnaires, agents civils et fonctionnaires administratifs s'étaient inscrits pour passer l'examen ; dont 602 provenaient du gouvernement central et 599 du gouvernement local.
Parmi ces personnes, le nombre de dirigeants est élevé. Au niveau local notamment, on compte près de 40 vice-présidents des conseils populaires et des comités populaires. Au niveau central, le nombre de dirigeants aux échelons des ministères, des départements et des divisions, ainsi que celui des personnes pressenties pour occuper des postes de chef de département ou équivalents, est également très important.

Source: https://baonghean.vn/bo-truong-noi-vu-pham-thi-thanh-tra-huong-toi-bo-thi-chuyen-vien-cao-cap-chuyen-vien-chinh-post275423.html