Les « quatre piliers » du décollage du Vietnam : la force motrice la plus importante de l'économie

Français S'exprimant lors de la conférence nationale du 18 mai 2025 sur la résolution n° 66-NQ/TW et la résolution n° 68-NQ/TW, le secrétaire général To Lam a souligné : Les quatre résolutions du Politburo (la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique nationale ; la résolution 59-NQ/TW du 24 janvier 2025 sur l'intégration internationale dans la nouvelle situation ; la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 sur le développement économique privé ; la résolution n° 66-NQ/TW sur l'innovation dans l'élaboration et l'application des lois pour répondre aux exigences du développement national dans la nouvelle ère) sont les « piliers Quad » qui aident le Vietnam à décoller.

Conférence nationale de diffusion et de mise en œuvre des résolutions 66-NQ/TW et 68-NQ/TW du Bureau politique . Photo : Phuong Hoa/VNA

Selon la résolution n° 68-NQ/TW, le secteur économique privé compte actuellement plus de 940 000 entreprises et plus de 5 millions de ménages en activité, contribuant à environ 50 % du PIB, à plus de 30 % des recettes totales du budget de l'État et employant environ 82 % de la main-d'œuvre totale dans la croissance économique, créant des emplois, étant une force importante favorisant l'innovation, améliorant la productivité du travail, augmentant la compétitivité nationale, contribuant à l'éradication de la faim, à la réduction de la pauvreté et à la stabilisation de la vie sociale.

En réalité, dans les conditions spécifiques du Vietnam, les concepts d'« économie privée » et d'« orientation socialiste » ne s'opposent pas, ne se gênent pas, mais vont de pair. De plus, au sein de l'économie de marché à orientation socialiste, le secteur privé est fermement affirmé comme « le moteur principal de l'économie nationale ».

Le document du 13e Congrès national (2021) du Parti stipule clairement : L'économie de marché à orientation socialiste du Vietnam comporte de nombreuses formes de propriété et de nombreux secteurs économiques, dans lesquels : l'économie d'État joue un rôle de premier plan ; l'économie collective et l'économie coopérative sont constamment consolidées et développées ; l'économie privée est une force motrice importante ; l'économie avec des capitaux d'investissement étrangers est de plus en plus encouragée à se développer conformément à la stratégie, à la planification et au plan de développement socio-économique.

Le développement d’une économie de marché à orientation socialiste est devenu la question centrale du processus de rénovation initié lors du 6e Congrès du Parti (1986).

Depuis lors, la sensibilisation des cadres, des membres du Parti et de la population à l'économie de marché à orientation socialiste est devenue de plus en plus complète ; le système juridique, les mécanismes et les politiques ont été continuellement améliorés pour répondre aux exigences de la construction réussie d'une économie de marché moderne et intégrée à l'échelle internationale.

Selon la définition du document du 13e Congrès national, l'économie de marché à orientation socialiste est le modèle économique général du Vietnam dans la période de transition vers le socialisme - une économie de marché qui fonctionne pleinement et de manière synchrone selon les lois de l'économie de marché, sous la gestion de l'État de droit socialiste, dirigé par le Parti communiste du Vietnam ; assurant l'orientation socialiste vers l'objectif de « peuple riche, pays fort, démocratie, équité, civilisation » adapté à chaque étape du développement du pays.

Dans cette économie, le secteur économique public constitue un outil et une force matérielle importants pour l'État, lui permettant de maintenir la stabilité macroéconomique, d'orienter, de réguler, de diriger et de promouvoir le développement économique et social, et de pallier les défaillances du marché. Il s'agit d'une fonction essentielle de l'économie publique et, en même temps, d'une caractéristique de l'économie vietnamienne.

L'économie collective, l'économie coopérative, les coopératives et les groupes coopératifs ont pour rôle de fournir des services aux membres, de relier et de coordonner la production et les affaires, de protéger les intérêts et de créer les conditions permettant aux membres d'améliorer la productivité, l'efficacité de la production et des affaires et le développement durable.

L'économie privée est une force motrice importante de l'économie et est encouragée à se développer dans tous les secteurs et domaines qui ne sont pas interdits par la loi, en particulier dans les domaines de la production, des affaires et des services, qui sont soutenus pour devenir des sociétés et des entreprises économiques privées fortes et hautement compétitives.

L’économie à capitaux étrangers est une partie importante de l’économie nationale, jouant un rôle majeur dans la mobilisation des capitaux d’investissement, de la technologie, des méthodes de gestion modernes et dans l’expansion des marchés d’exportation.

De 1986 à aujourd'hui, la vision du Parti sur le développement de l'économie privée s'est progressivement précisée et la perception de ce secteur économique s'est améliorée de plus en plus.

Lors du 6e Congrès (1986), l’économie multisectorielle (y compris l’économie privée) a été officiellement reconnue dans les documents du Parti.

Le 7e Congrès (1991) a avancé le point de vue suivant : « L’économie privée se développe, notamment dans le secteur de la production, sous la gestion et la direction de l’État ».

Le 8e Congrès (1996) a continué d’affirmer : Il est nécessaire de traiter tous les secteurs économiques de manière égale, tout en créant des conditions économiques et juridiques favorables pour que les entreprises privées se sentent en sécurité dans les investissements à long terme.

Lors du 9e Congrès (2001), le Parti a adopté une nouvelle perspective : « Créer un environnement d’affaires favorable en termes de politiques et de lois pour que l’économie capitaliste privée se développe dans les directions prioritaires de l’État ».

Le 10e Congrès (2006) a déclaré : « L’économie publique joue un rôle moteur. L’économie privée joue un rôle important et constitue l’un des moteurs de l’économie. »

Le 11e Congrès du Parti (2011) a continué d’identifier l’économie privée comme l’une des forces motrices de l’économie.

Lors du 12e Congrès (2016) et du 13e Congrès (2021), une nouvelle étape a été franchie dans la conception du Parti, considérant l'économie privée comme un moteur important de l'économie.

D'ici mai 2025, la résolution n° 68-NQ/TW fera des progrès encore plus importants lorsqu'elle affirmera : L'économie privée est la force motrice la plus importante de l'économie nationale, une force pionnière favorisant la croissance, la création d'emplois, l'amélioration de la productivité du travail, la compétitivité nationale...

Le point de vue directeur du Politburo est d’éliminer complètement les perceptions, les pensées, les concepts et les préjugés sur l’économie privée du Vietnam ; d’évaluer correctement le rôle important de l’économie privée dans le développement du pays.

La solution importante est de promouvoir la réforme, d'améliorer et de renforcer la qualité des institutions et des politiques, en particulier d'innover dans la réflexion sur la construction et l'organisation de l'application de la loi pour garantir que l'économie fonctionne selon le mécanisme du marché à orientation socialiste, en utilisant les outils du marché pour réguler l'économie ; minimiser l'intervention et éliminer les barrières administratives, le mécanisme « demander - donner » et la mentalité « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le ».

Conformément à la Résolution n° 68-NQ/TW, les personnes et les entreprises sont libres d'exercer leurs activités dans les secteurs non interdits par la loi. Ce droit ne peut être restreint que pour des raisons de défense nationale, de sécurité nationale, d'ordre et de sécurité sociaux, de moralité sociale, de protection de l'environnement et de santé publique, et doit être prévu par la loi.

La résolution n° 68-NQ/TW fixe l'objectif suivant : d'ici 2030, s'efforcer d'avoir 2 millions d'entreprises en activité dans l'économie, 20 entreprises en activité pour 1 000 personnes ; avoir au moins 20 grandes entreprises participant à la chaîne de valeur mondiale ; le taux de croissance moyen de l'économie privée atteint environ 10 à 12 % par an, contribuant à environ 55 à 58 % du PIB, environ 35 à 40 % des recettes totales du budget de l'État.

À court terme, d'ici 2025, nous devons achever la révision et l'élimination des conditions commerciales inutiles, des réglementations redondantes et inappropriées qui entravent le développement des entreprises privées ; réduire d'au moins 30 % les délais de traitement des procédures administratives, d'au moins 30 % les coûts de conformité juridique et les conditions commerciales, et poursuivre cette réduction drastique dans les années à venir. Mettre en œuvre avec rigueur la fourniture de services publics aux entreprises, indépendamment des frontières administratives.

Le temps presse. Il ne nous reste que 6 mois pour atteindre nos objectifs 2025 !

Tran Quang Vinh (Agence de presse vietnamienne)

Source: https://baotintuc.vn/thoi-su/bo-tu-tru-cot-de-viet-nam-cat-canh-dong-luc-quan-trong-nhat-cua-nen-kinh-te-20250521104432417.htm