Entre 2025 et mai 2026, le ministère de la Construction a décentralisé 75 procédures administratives relevant de sa compétence, ramenant ainsi à 168 le nombre de procédures sous sa tutelle (près de 30 %), réduisant les coûts de mise en conformité de près de 6,9 milliards de VND (près de 55 %) et diminuant les délais de traitement de 2 549 jours (près de 54 %). En 2025, il avait déjà finalisé la décentralisation de 45 procédures administratives du niveau central vers les niveaux locaux, supprimé 16 procédures et transféré la compétence pour 41 autres du niveau du district au niveau de la commune.
Des progrès significatifs ont été réalisés en matière de transformation numérique et de développement de bases de données. Le ministère de la Construction a mis en place un système d'information centralisé pour les procédures administratives, offrant 263 services publics en ligne sur un total de 266 procédures relevant de sa compétence (soit un taux de couverture de 98,9 %). Le système du ministère a reçu et traité plus de 57 700 demandes, dont 55 395 en ligne (soit un taux de couverture de 96 %).
Pour les systèmes de services provinciaux et communaux, le ministère de la Construction a créé près de 67 800 comptes pour les fonctionnaires locaux, a reçu et traité 351 312 demandes, dont 285 537 en ligne (soit plus de 81 %).
Selon le vice-ministre de la Construction, Nguyen Van Sinh, la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux est une politique majeure et importante du Parti et de l'État visant à rationaliser l'appareil, à améliorer l'efficacité et l'efficience de la gestion étatique, à renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, et à promouvoir l'initiative et la créativité des gouvernements locaux.
Après un an de mise en œuvre, cette politique s'est progressivement intégrée à la vie quotidienne, engendrant des changements positifs dans l'appareil administratif, réformant les procédures administratives et améliorant les services aux citoyens et aux entreprises.
« En ce qui concerne le secteur de la construction, malgré les nombreuses difficultés et les défis rencontrés au cours de l'année écoulée, le ministère de la Construction et les collectivités locales ont scrupuleusement mis en œuvre les directives, suivi de près les situations pratiques, développé des solutions de manière proactive et obtenu de nombreux résultats positifs », a souligné le vice-ministre Nguyen Van Sinh.
Tout en reconnaissant les progrès accomplis, le vice-ministre de la Construction a également souligné avec franchise certaines lacunes et difficultés persistantes. Ainsi, la promotion de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, ainsi que la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, ont alourdi la charge de travail des administrations provinciales et communales. De nombreuses localités peinent encore à recruter du personnel qualifié dans le secteur de la construction, ce qui engendre des difficultés dans l'exécution des nouvelles tâches décentralisées.
Les collectivités territoriales, au niveau communal, disposent de capacités limitées et manquent de ressources humaines, ce qui les empêche de faire face à des pics de charge de travail. De nombreux projets sont menés de front avec la mise au point de cadres institutionnels, ce qui engendre des difficultés dans les procédures opérationnelles de construction de systèmes d'information et de bases de données, ainsi que dans la collecte et la création de données.
Afin de renforcer encore l'efficacité du modèle de gouvernement local à deux niveaux à l'avenir, le vice-ministre Nguyen Van Sinh a déclaré que le ministère de la Construction continuerait de consolider son rôle de leadership et d'orientation pour assurer la mise en œuvre rapide et synchronisée des politiques et des conclusions du Comité central, du Bureau politique , du Secrétariat, du Comité du Parti du gouvernement, du gouvernement et du Premier ministre.
Le ministère de la Construction continuera d'examiner et de proposer des amendements, des ajouts et des améliorations aux documents juridiques du secteur de la construction, dans le but de réduire et de simplifier les procédures administratives et les conditions d'investissement des entreprises, de renforcer la décentralisation et la délégation de pouvoir, d'assurer le fondement juridique, la cohérence et l'uniformité du système juridique, ainsi que sa faisabilité et son adéquation aux réalités pratiques.
Au niveau local, le vice-ministre Nguyen Van Sinh a demandé aux comités populaires des provinces et des villes d'ordonner aux agences et unités concernées d'utiliser uniformément le système d'information centralisé de traitement des procédures administratives du ministère (pour les procédures administratives relevant du ministère de la Construction), en assurant la synchronisation des données ; et d'améliorer les cadres institutionnels et les procédures opérationnelles comme base pour le déploiement synchronisé des systèmes d'information et des bases de données sous leur gestion.
« Les autorités compétentes et les organismes locaux concernés doivent également examiner et évaluer les capacités et les conditions de mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées aux collectivités territoriales, notamment au niveau communal, afin de proposer des ajustements si nécessaire. Parallèlement, elles devraient continuer à promouvoir une approche proactive et créative, et à reproduire les bonnes pratiques et les modèles efficaces pour améliorer la qualité de la gestion, de l'administration et des services offerts aux citoyens et aux entreprises », a suggéré le vice-ministre Nguyen Van Sinh.
Auparavant, après un an de fonctionnement du système politique et gouvernemental local à deux niveaux, le ministère de la Construction avait reconnu que la diffusion et la compréhension approfondie des politiques et directives destinées aux cadres, aux membres du Parti, aux fonctionnaires et aux employés du secteur public concernant la restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel avaient été mises en œuvre sérieusement et efficacement par le ministère et les comités du Parti à tous les niveaux.
La restructuration et la rationalisation de l'appareil organisationnel ont donné des résultats clairs : le ministère de la Construction a considérablement réduit le nombre d'unités organisationnelles, a continué à réorganiser les sous-départements, les autorités portuaires, les départements relevant des bureaux, les unités de service public et les unités internes au sein des unités de service public ; et a finalisé le règlement des prestations et des politiques pour 542 personnes touchées par la restructuration organisationnelle.
Parallèlement, la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la délimitation des compétences ont été mises en œuvre avec vigueur. À ce jour, 81 tâches ont été décentralisées et déléguées aux collectivités locales, principalement sur la base d'une évaluation des capacités de mise en œuvre des structures, du personnel et des ressources locales.
En fonction de leurs fonctions et responsabilités, les agences et unités relevant du ministère de la Construction ont renforcé leur coordination en matière de conseil, d'orientation, d'inspection, de supervision et de résolution des difficultés et obstacles rencontrés par les collectivités locales dans le cadre du modèle de gouvernement local à deux niveaux ; en mettant l'accent sur la mise en place de mécanismes de coordination adaptés à chaque domaine de spécialisation.
Par ailleurs, les efforts de création et d'interconnexion des bases de données ont été accélérés. Le Ministère a achevé la construction et le déploiement des dix bases de données requises. Parmi celles-ci, huit sur dix disposent d'indicateurs d'information normalisés et leurs données sont synchronisées avec celles du Centre national de données. La base de données nationale sur les activités de construction est opérationnelle depuis le 1er janvier 2026 et gère plus de 124 000 dossiers de planification, de projets et de construction.
Concernant l'aménagement des équipements et biens publics, des mesures proactives ont été mises en œuvre. Sur un total de 365 propriétés (maisons et terrains), le ministère de la Construction a veillé à ce que 323 soient conservées pour un usage continu, 32 transférées aux collectivités locales et à d'autres ministères et secteurs, et 10 transférées en interne. S'agissant des infrastructures routières, le ministère a informé le ministère des Finances et obtenu sa décision de transférer 368 propriétés (maisons et terrains) aux collectivités locales conformément au plan de décentralisation, atteignant ainsi 100 % des objectifs fixés.
Source : https://baotintuc.vn/kinh-te/bo-xay-dung-cat-giam-gan-55-chi-phi-thu-tuc-hanh-chinh-20260601203200427.htm
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