Le ministère de la Santé a déclaré que récemment, en raison de l'impact de l'épidémie de Covid-19, l'approvisionnement en vaccins a été affecté, entraînant des interruptions d'approvisionnement et des pénuries locales de vaccins dans certaines localités. Pour les vaccins produits localement, le programme PEV a fourni suffisamment de vaccins pour 2022 et durera jusqu'en juillet 2023. Les vaccins contre l'hépatite B et la tuberculose seront utilisés jusqu'en août 2023 ; le vaccin contre l'encéphalite japonaise peut être utilisé jusqu'à fin septembre 2023. Les vaccins contre la rougeole, la rougeole-rubéole et le VPOb (polio oral) sont suffisants jusqu'en juillet 2023. Les vaccins contre le tétanos et le VPI (polio injectable) actuellement disponibles à tous les niveaux sont suffisants jusqu'à fin 2023.

Vaccination des enfants. Photo : VNVC

Pour les vaccins 5 en 1 importés (pour prévenir l'hépatite B, la diphtérie, la coqueluche, le tétanos et la pneumonie, la méningite causée par la bactérie Hib), il y a une pénurie nationale depuis février 2023 car en 2022, les procédures d'appel d'offres pour l'achat de vaccins ont été menées conformément à la réglementation, mais aucun soumissionnaire n'y a participé.

Actuellement, le programme PEV continue de déployer les vaccins disponibles dans les points de vaccination des communes/quartiers.

Plan visant à garantir l'approvisionnement en vaccins du Programme élargi de vaccination en 2023 et 2024

Pour les vaccins produits localement, selon le ministère de la Santé , si des vaccins produits localement sont achetés par le ministère de la Santé, l'appel d'offres ne peut pas être lancé. En cas d'achat sur commande, il doit être procédé comme suit : les localités enregistrent leurs besoins auprès du ministère de la Santé ; autorisent le ministère de la Santé à passer des commandes. Le ministère de la Santé, en fonction de la quantité et de la demande, informe les installations de production afin qu'elles élaborent un plan de tarification tenant compte de tous les facteurs de coût. Le ministère de la Santé synthétise le plan de tarification et le transmet au ministère des Finances pour évaluation. Les localités, en fonction de la quantité enregistrée et du prix approuvé, signent des contrats d'achat et paient directement à l'unité de production.

Pour mettre en œuvre cette méthode, la modification des décrets prendra beaucoup de temps, il est donc nécessaire d'émettre une résolution gouvernementale permettant au ministère de la Santé de mettre en œuvre un mécanisme de commande de vaccins produits localement dans le cadre du programme PEV.

Pour les vaccins importés, il existe 3 types de vaccins importés : le vaccin antipoliomyélitique IPV, le vaccin 5 en 1 et le vaccin antirotavirus.

Le vaccin antipoliomyélitique IPV est désormais disponible pour les besoins de 2023 et 2024 auprès de sources d’aide, et sera distribué localement.

Pour le vaccin 5-en-1, les localités enregistrent la quantité et la centrale d'approvisionnement du ministère de la Santé négocie le prix et signe un accord-cadre. Les localités signent les contrats et paient les fournisseurs directement sur les budgets locaux.

Le vaccin antirotavirus possède actuellement trois numéros d'enregistrement (deux pour les vaccins importés et un pour les fabricants nationaux). Cependant, ce vaccin ne peut pas faire l'objet d'un appel d'offres centralisé au niveau national. Par conséquent, le ministère de la Santé propose le plan d'achat suivant : il communiquera aux localités les informations complètes et les prix déclarés afin qu'elles puissent choisir et enregistrer leurs besoins. En fonction des besoins d'enregistrement des localités, le ministère de la Santé procédera à l'approvisionnement sous forme de négociation des prix pour les vaccins importés et passera des commandes pour les vaccins produits localement.

Ainsi, les vaccins importés (à l'exception du vaccin antirota) font appel à des sources d'aide ou à des appels d'offres centralisés, conformément à la réglementation en vigueur. Pour dix vaccins produits localement (dont le vaccin antirota produit localement), le ministère de la Santé propose au gouvernement d'autoriser les achats par commande.

KIM GIANG