Le ministère de la Santé enquête sur la cause de nombreux cas de faux lait et de faux médicaments

(Dan Tri) - Concernant la question des faux médicaments et des aliments fonctionnels, le vice-ministre de la Santé Do Xuan Tuyen a demandé : Pourquoi le Vietnam dispose-t-il de documents légaux mais des incidents comme ceux qui ont eu lieu récemment se produisent-ils encore ?

Le matin du 7 mai, le ministère de la Santé a tenu une réunion en ligne et en personne avec les ministères, les branches et les localités sur la question des faux médicaments, des cosmétiques et des aliments fonctionnels.

Le vice-ministre de la Santé, Do Xuan Tuyen, a déclaré que récemment, les autorités ont inspecté, enquêté et découvert un certain nombre de cas liés au faux lait, aux faux aliments fonctionnels et aux faux médicaments, affectant gravement la santé de la population.

Le Premier ministre a également émis trois dépêches visant à renforcer l'inspection et à traiter strictement les contrevenants liés à la production et à la consommation de faux lait, d'aliments fonctionnels et de médicaments.

Le ministère de la Santé est l'organisme permanent du Comité directeur national sur la sécurité alimentaire et exerce en même temps la fonction de gestion de l'État en matière de gestion des aliments fonctionnels et des médicaments thérapeutiques, selon les besoins.

Vice-ministre de la Santé Do Xuan Tuyen (Photo : Tran Minh).

Le ministère de la Santé a organisé une conférence afin d'examiner et d'évaluer la situation actuelle de la production, du commerce, de la circulation et de l'utilisation des aliments fonctionnels et des médicaments à l'échelle nationale. L'objectif est de proposer des solutions pour que, dans les années à venir, nous puissions continuer à mettre en œuvre des solutions plus fondamentales et systématiques afin de renforcer la gestion à chaque étape, de l'importation à la consommation, en passant par la production et la circulation.

Selon le vice-ministre, concernant le cadre institutionnel de la gestion des médicaments, nous disposons de la loi sur la pharmacie (2006), et l'Assemblée nationale vient d'adopter la loi révisée sur la pharmacie (2024, entrée en vigueur le 1er juillet). Le ministère de la Santé est également chargé de conseiller le gouvernement sur la publication d'un décret et de sept circulaires connexes.

Dans le domaine de la sécurité alimentaire, nous avons la loi sur la sécurité alimentaire, les décrets guidant la loi...

Le vice-ministre a demandé pourquoi le Vietnam dispose de documents juridiques et de directives émanant du Comité national de pilotage de la sécurité alimentaire, d'organismes de gestion spécialisés, du ministère de la Santé, de l'Industrie et du Commerce, du ministère de l'Agriculture, etc., alors que des incidents comme ceux survenus récemment continuent de se produire. Ces incidents ont fait l'objet d'enquêtes menées par l'organisme d'enquête du ministère de la Sécurité publique et la police de certaines provinces afin de clarifier les infractions à la réglementation.

Par conséquent, le vice-ministre a demandé un examen pour voir si un contenu institutionnel doit être révisé ou complété pour rendre les documents et les institutions plus stricts lors de la mise en œuvre.

Concernant la mise en œuvre, la responsabilité incombe aux collectivités locales. Comment les provinces exercent-elles leurs fonctions de gestion de la sécurité des médicaments et des aliments dans leurs localités pour permettre que des incidents comme ceux survenus récemment se produisent ?

« La décentralisation et la délégation de pouvoir ont été clairement définies, y compris les responsabilités des ministères, des comités populaires provinciaux et les responsabilités des entreprises produisant, transformant, commercialisant et faisant circuler des médicaments et des aliments fonctionnels », a déclaré le vice-ministre Tuyen.

Par ailleurs, le vice-ministre a également mis l'accent sur la sensibilisation des producteurs, des gestionnaires et des populations.

« Au stade de la mise en œuvre, les ministères et les branches ne fournissent que des orientations institutionnelles, la mise en œuvre incombe aux localités, à l'inspection, à l'examen sur place, à la propagande et à la mobilisation des populations... Le problème est de savoir comment faire en sorte que les gens se sentent en sécurité dans l'utilisation des produits, à des prix raisonnables, surtout sans affecter la santé des gens, en plaçant les gens au centre », a déclaré le vice-ministre Tuyen.

Les sanctions en cas de violation ne sont pas suffisamment dissuasives

M. Ta Manh Hung, directeur adjoint du département de l'administration des médicaments du ministère de la Santé, a déclaré que des réglementations légales sur la gestion de la qualité et la lutte contre les médicaments contrefaits existent, mais que les sanctions ne sont pas suffisamment dissuasives et ne sont pas adaptées au niveau de danger et de préjudice causé par les violations.

Plus précisément, conformément aux dispositions de l'article 192, paragraphe 1, du Code pénal, l'acte de production et de commercialisation de produits contrefaits ne sera poursuivi pénalement pour les produits contrefaits (y compris les médicaments...) que si les produits contrefaits valent 30 millions de VND ou plus.

M. Ta Manh Hung, directeur adjoint du département de l'administration des médicaments, ministère de la Santé (Photo : Tran Minh).

La sanction pour le commerce de produits contrefaits basée sur la valeur des marchandises est trop faible (dans les cas où le sujet n'est pas poursuivi pénalement, seules des sanctions administratives sont appliquées), car la valeur des médicaments dans les petits établissements de vente au détail est très faible (généralement inférieure à 1 million de VND).

Par exemple, il a donné l'exemple d'une entreprise vendant du faux médicament Clorocid TW 3, la valeur du flacon de médicament n'est que d'environ 30 000 VND, l'entreprise n'a que 2 à 3 flacons de médicaments à vendre, si elle est découverte, l'entreprise ne sera condamnée qu'à une amende de 2 à 6 millions de VND, la sanction supplémentaire étant la confiscation des marchandises contrevenantes.

Les établissements pharmaceutiques possédant des marchandises d'origine inconnue et d'une valeur inférieure à 1 million de VND ne seront passibles que d'un avertissement ou d'une amende de 600 000 VND à 1 million de VND ; les établissements ne seront contraints que de restituer les pièces à conviction ou de détruire les pièces à conviction en infraction (Point c, Clause 1, Article 17).

M. Le Minh Hai, directeur adjoint du département de la sécurité alimentaire de Ho Chi Minh-Ville, a également admis que la gestion des violations est parfois difficile lorsque les activités de production et commerciales de l'entreprise sont liées à de nombreuses provinces et villes à travers le pays.

Il a également souligné une certaine confusion dans le traitement des infractions liées à la découverte de personnes, à l'identification d'entités commerciales et à la publicité en ligne. Le traitement de ces infractions publicitaires ne relève pas de la compétence du Ministère et, en coordination avec les agences compétentes, le délai de traitement est lent.

La détection est donc difficile, mais lorsqu’elle est détectée, certains cas sont difficiles à gérer.

Le Dr Do Thai Hoa, directeur adjoint du département de la Santé de Thanh Hoa, a également admis que les sanctions ne sont pas suffisamment sévères pour dissuader la contrefaçon de médicaments, mais qu'elles sont appliquées en fonction de la valeur des marchandises collectées. Par conséquent, une réglementation et des sanctions distinctes devraient être prévues pour la contrefaçon de produits médicaux, car ces produits sont directement liés à la santé. Certains actes traités administrativement peuvent donner lieu à des poursuites pénales.

En conclusion de la conférence, le vice-ministre Tuyen a demandé aux localités d'appliquer strictement la directive 17 du Secrétariat sur la sécurité alimentaire, de renforcer la gestion de l'enregistrement, de l'auto-déclaration, d'augmenter les inspections post-inspection et les inspections surprises au lieu d'inspections périodiques, planifiées et pré-annoncées...

Il a également déclaré qu'il est nécessaire d'augmenter le niveau des sanctions administratives pour les violations dans le domaine de la gestion des aliments fonctionnels et d'imposer de lourdes sanctions pour avoir un effet dissuasif, sinon ce sera très difficile pour les agences de gestion de l'État, et surtout pour la population, et en même temps, des tests périodiques sont nécessaires.

En ce qui concerne les médicaments, le vice-ministre a suggéré que les localités continuent de mettre en œuvre la Directive 17 du Premier ministre, de rappeler immédiatement les médicaments contrefaits annoncés, d'intensifier les activités d'inspection dans la région, en particulier dans les établissements de gros et de détail, et de prêter attention à l'origine pour détecter les médicaments contrefaits.

Lors de la détection de médicaments contrefaits, les unités doivent être décisives et les transférer à l'agence d'enquête, retracer l'usine de production et les contacts commerciaux à traiter, et ne pas se contenter de faire un enregistrement.

Source : https://dantri.com.vn/suc-khoe/bo-y-te-truy-nguyen-nhan-xay-ra-nhieu-vu-sua-thuoc-gia-20250507121332442.htm