L’idéologie de la « monarchie islamique malaise » joue un rôle important dans la formation, le développement et l’affirmation de la position du Brunei Darussalam.
 |
| Mosquée du Sultan Omar Ali Saifuddin à Bandar Seri Begawan, la capitale du Brunei. (Source : Bernard Spragg/Flickr) |
Depuis son indépendance (en 1984), le Brunei Darussalam (Brunei) a réussi à maintenir sa stabilité politique et à asseoir sa position, son rôle et son influence sur la scène internationale en tant que partenaire fiable des autres pays. Un facteur important de ce succès réside dans la promotion et la popularisation par le gouvernement du Brunei de l'idéologie de la « monarchie islamique malaise » au rang de philosophie nationale.
Dans la déclaration d'indépendance du 1er janvier 1984, le sultan Haji Hassanal Bolkiah a affirmé l'idéologie de la « monarchie islamique malaise » (Melayu Islam Beraja, MIB) comme philosophie nationale du Brunei.
L'élément « malais » représente l'origine, la race, la langue et la culture du peuple brunéien. Fin 2021, la population du Brunei comptait 440 715 habitants, dont 75,7 % de citoyens brunéiens, le reste étant des résidents permanents et des résidents temporaires. Les Malais représentaient 67,4 %, le reste étant composé de Chinois et d'autres groupes ethniques. La langue officielle du Brunei est le malais.
Parallèlement, l'élément « Islam » affirme que Brunei est un pays islamique. La Constitution du Brunei stipule que « l'islam » est la religion d'État du Brunei, de tradition sunnite et de l'école chaféite. Pour Brunei, l'islam n'est pas seulement une religion, mais une idéologie qui façonne les règles de conduite, les normes morales et les lois.
Enfin, l'élément « Monarchie » représente Brunei comme une monarchie absolue. En conséquence, le roi détient le pouvoir suprême en matière législative, exécutive et religieuse. L'idéologie du MIB influence profondément les relations politiques, économiques , socioculturelles et internationales du Brunei.
Impact global
En ce qui concerne l'organisation et la gestion de l'appareil d'État, le roi est le chef de l'État et détient le pouvoir suprême en matière religieuse, politique, législative et exécutive. Il a pleine autorité pour nommer et révoquer les ministres et les membres du cabinet. Le roi actuel du Brunei est le sultan Hassanal Bolkiah ibni Omar Ali Saifuddien III, qui règne depuis 1967.
Le prince héritier est actuellement ministre principal auprès du Premier ministre . Des membres de la famille royale occupent également des postes importants au sein du cabinet. Le roi dispose d'un pouvoir illimité pour promulguer des décrets en cas d'état d'urgence nationale. Ces décrets peuvent être contraires à la Constitution et aux lois en vigueur.
Les valeurs du MIB sont intégrées aux politiques nationales, aux lois et à l'éducation. Le ministère des Affaires religieuses et le ministère de l'Éducation sont chargés de promouvoir et d'enseigner les valeurs éthiques du MIB. Le Département des Traditions et des Pratiques et le Département de la Langue et de la Littérature, rattachés au Cabinet du Premier ministre, sont chargés de la mise en œuvre des valeurs du MIB. Parallèlement, les ministères des Finances et du Commerce, de la Santé et des Ressources primaires disposent d'agences qui gèrent et agréent la nourriture halal, les services commerciaux et les institutions financières conformément aux normes islamiques. Le Procureur général est responsable de l'application de la loi islamique et du système judiciaire.
Sur le plan économique , Brunei a une petite économie, avec un revenu national brut d'environ 39 milliards USD en 2022. Grâce aux importants revenus pétroliers, représentant plus de 60 % du PIB annuel, et à une petite population, le revenu par habitant à Brunei est toujours élevé, plus de 30 000 USD/an.
Toutefois, cette ressource pétrolière devrait s’épuiser progressivement entre 2030 et 2050. Dans ce contexte, Brunei s’efforce de diversifier son économie, en réduisant sa dépendance au pétrole et au gaz, conformément à la Déclaration Vision 2035 publiée en 2008.
Plus précisément, le pays a identifié la production de produits et services halal comme un secteur clé pour promouvoir la diversification économique. Actuellement, la nourriture halal du Brunei répond aux normes des marchés musulmans les plus exigeants du Moyen-Orient. En 2019, le Brunei occupait la huitième place du classement islamique mondial pour les exportations et le développement de l'industrie halal.
Brunei s’efforce actuellement de promouvoir la coopération dans le cadre du Forum régional de l’ASEAN de l’Est (BIMP-EAGA), dans le but de devenir une plaque tournante régionale pour l’approvisionnement, la production et la consommation de produits et services Halal.
| Pour Brunei, l’islam n’est pas seulement une religion, mais est devenu une idéologie qui façonne les codes de conduite, les normes morales et les lois. |
En ce qui concerne les affaires étrangères , sur la base de l'idéologie du MIB, Brunei met en œuvre une politique étrangère ouverte, équilibrant les relations avec les principaux pays pour promouvoir les intérêts nationaux en fonction de la situation et du rôle dans la région et dans le monde.
Brunei entretient de bonnes relations avec ses voisins, membres de l'Association des nations de l'Asie du Sud-Est (ASEAN), et entretient des relations traditionnelles privilégiées avec la Malaisie et Singapour. De plus, le pays entretient des relations amicales avec l'Occident (Royaume-Uni, États-Unis, Australie), notamment avec le Royaume-Uni, afin de garantir sa sécurité nationale et ses intérêts en matière de défense.
D’autre part, Bandar Seri Begawan apprécie sa relation avec Pékin pour ses avantages économiques : la Chine est actuellement le plus grand investisseur à Brunei avec de nombreux projets d’infrastructure dans le cadre de l’initiative « Belt and Road ».
Par ailleurs, Brunei s'attache à entretenir de bonnes relations et à renforcer sa coopération économique avec les pays du Moyen-Orient membres de l'Organisation de la coopération islamique (OCI), tels que l'Arabie saoudite, les Émirats arabes unis (EAU), le Koweït, le Qatar, Oman et l'Iran. Ce pays soutient également les musulmans dans les zones de conflit, comme les Palestiniens au Moyen-Orient ou les Rohingyas dans le contexte de la crise birmane.
Sur le plan multilatéral, Brunei est membre de nombreuses organisations et cadres régionaux et internationaux importants tels que les Nations Unies, l’OCI, le Mouvement des non-alignés (NAM), l’Organisation mondiale du commerce (OMC), l’Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (CPTPP) et le Partenariat économique régional global (RCEP).
Sur le plan culturel, les valeurs islamiques sont intégrées aux valeurs culturelles malaises, profondément enracinées dans la vie de toutes les classes sociales et constituent des normes comportementales communes aux Brunéiens telles que : Awar galat (humilité), Menuakan yang tua (respect des personnes âgées), Menghormati ibu bapa (respect des parents), Mentaari raja (loyauté envers le roi), Menjunjung adat (respect et continuation des traditions), Identiti kebruneian (préserver l'identité de Brunei).
Le gouvernement a pris plusieurs mesures pour limiter la propagation des autres religions au Brunei afin de garantir le rôle de l'islam, décourager l'apprentissage d'autres religions et interdire la conversion. Il a fait du MIB une matière obligatoire dans les écoles primaires et secondaires, et surveille étroitement la presse, les médias et les activités publiques connexes.
Potentiel ouvert de coopération
Le Vietnam peut exploiter et appliquer les valeurs de l’idéologie MIB pour approfondir davantage les relations bilatérales avec Brunei.
Le Vietnam et Brunei ont officiellement établi des relations diplomatiques en 1992 et les ont élevées au niveau de partenariat global en 2019. Au cours des 30 dernières années, les relations entre les deux pays ont connu de nombreux développements importants dans tous les aspects.
Le Vietnam et le Brunei disposent d'un mécanisme de coopération appelé Comité mixte de coopération bilatérale (JCBC), présidé par le ministre des Affaires étrangères, pour examiner et orienter le développement des relations bilatérales et discuter des questions régionales et internationales d'intérêt commun.
En 2022, la JCBC a tenu sa deuxième réunion à l'occasion du 30e anniversaire des relations bilatérales. Les deux parties ont signé le Plan d'action pour la mise en œuvre du Partenariat global Vietnam-Brunei pour la période 2023-2027 lors de la visite officielle du Premier ministre Pham Minh Chinh à Brunei (février 2023).
Le maintien d’échanges relativement réguliers de délégations de haut niveau au fil des ans a rapproché le Vietnam et le Brunei, renforcé la confiance politique, favorisé la coopération et maintenu un soutien mutuel dans les forums et organisations régionaux et internationaux.
 |
| Le sultan de Brunei Hassanal Bolkiah et le Premier ministre Pham Minh Chinh à Bandar Seri Begawan en février 2023. (Photo : Duong Giang) |
La coopération économique et commerciale est l'un des principaux piliers des relations bilatérales entre le Vietnam et le Brunei. En 2020-2021, l'impact de la pandémie de Covid-19 dans les deux pays a empêché la mise en œuvre effective de ce pilier. Début 2022, les échanges commerciaux entre les deux pays ont connu une forte reprise. Plus précisément, le chiffre d'affaires bilatéral a atteint 726 millions de dollars américains, dépassant de 134 % l'objectif fixé pour 2025.
Cependant, malgré cette forte croissance, le volume des échanges commerciaux bilatéraux reste inférieur au potentiel des deux pays. Le Vietnam reste le pays qui enregistre un déficit commercial de plus de 90 % du total de ses échanges. Actuellement, les entreprises vietnamiennes n'ont pas beaucoup de projets d'investissement et d'affaires au Brunei. À l'avenir, les deux pays devront se fixer de nouveaux objectifs en matière de volume des échanges et s'efforcer d'équilibrer leur balance commerciale.
Le gouvernement de Brunei s'efforce actuellement de diversifier son économie, de renforcer les capacités du secteur privé et d'améliorer ses infrastructures, conformément à sa Vision 2035. C'est une occasion en or pour le Vietnam de promouvoir le commerce et l'investissement, et d'y associer les entreprises par le biais de coopérations et de coentreprises avec des partenaires brunéiens, notamment dans les secteurs de l'énergie, de la chimie et de l'alimentation halal. Brunei peut être une porte d'entrée pour le Vietnam et lui permettre de participer plus activement à la chaîne d'approvisionnement en biens et services halal vers les marchés musulmans tiers.
Concernant les échanges interpersonnels, les échanges culturels entre les deux pays se sont déroulés de manière riche et dynamique, avec de nombreuses foires et expositions culturelles, artistiques et culinaires. La coopération en matière d'échanges d'étudiants entre l'Université nationale de Brunei et l'Université FPT de Da Nang a notamment été un moment fort.
Par ailleurs, l'amélioration de la compréhension de la culture islamique au Vietnam joue un rôle important dans les efforts visant à rapprocher les populations des deux pays, contribuant ainsi à la promotion de la culture vietnamienne. Parallèlement, cela facilitera la pénétration des entreprises vietnamiennes sur le marché brunéien et sur le marché musulman de plus de 1,9 milliard de personnes, promouvant ainsi l'industrie halal vietnamienne et renforçant ainsi le partenariat global entre les deux pays d'Asie du Sud-Est.
(*) Doctorant à l'Université de Brunei.
(**) Troisième secrétaire, Ambassade du Vietnam à Brunei Darussalam.
Source
Comment (0)