Les projets de super-chemins de fer préparent les conditions de « fonctionnement »

Lors de la dernière réunion du Comité de pilotage des projets ferroviaires clés, le Premier ministre Pham Minh Chinh a demandé aux localités de libérer simultanément des terrains pour les deux projets de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud et la ligne Lao Cai-Hanoi-Hai Phong le 19 août.

Lors de la réunion, le Premier ministre a également déclaré que les travaux de déblaiement du site avaient été séparés du projet d'investissement et confiés aux provinces et aux villes. Cela signifie que les ministères, les services et les collectivités locales devront s'engager dans une course au progrès afin de leur confier au plus vite le tracé des prochaines étapes.

La ligne ferroviaire Lao Cai- Hanoi -Hai Phong récupère 2 754 hectares de terres et touche 8 088 ménages.

Conformément à la politique d'investissement approuvée, le projet concerne neuf provinces et villes. Après la fusion à compter du 1er juillet 2025, le projet concernera six provinces et villes. Les provinces et villes ont mis en place un comité de pilotage de l'acquisition foncière, qui met activement en œuvre le projet. Statistiques sur la superficie des terres acquises et le nombre de ménages concernés : six localités ont été recensées, la superficie totale acquise est de 2 754,74 hectares et le nombre total de ménages concernés est de 8 088 ménages.

Avant le 15 juillet, les localités traversées par le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud doivent finaliser d'urgence le comité de pilotage pour le déblaiement du site. Photo d'illustration

Arpentage et ajustement du plan cadastral : 4/6 localités (Lao Cai, Phu Tho, Hung Yen, Hai Phong ) ont atteint 100 %. L'examen des infrastructures techniques montre qu'une localité sur six, en particulier Hai Phong, a répertorié les projets de déblaiement des sites, d'intersections et organise des projets d'investissement pour la relocalisation. L'examen des infrastructures sociales montre que deux localités sur six, dont Lao Cai et Phu Tho, ont répertorié les projets suivants : parcs industriels, conduites d'eau, écoles et organisent des projets d'investissement pour la relocalisation.

Français Concernant la mise en œuvre des zones de réinstallation, le ministère de la Construction a déclaré que, jusqu'à présent, 6/6 localités ont identifié les emplacements d'environ 117 zones de réinstallation d'une superficie d'environ 169,34 hectares. 3/6 localités (Lao Cai, Phu Tho, Hai Phong) mettent en œuvre des travaux d'investissement et de construction. Les zones de réinstallation devraient commencer la construction en décembre 2025 : Au 8 juillet 2025, les localités ont annoncé leur intention de mettre en œuvre 84/117 zones de réinstallation de juillet 2025 à décembre 2025 (dont : Lao Cai a commencé la construction de 31 zones de réinstallation ; Phu Tho a commencé la construction de 44 zones de réinstallation ; Hai Phong a commencé la construction de 9 zones de réinstallation). Entre-temps, les localités (Hanoi, Bac Ninh, Hung Yen) n'ont pas encore soumis de rapport d'examen. En ce qui concerne la sélection des emplacements des zones de réinstallation pour commencer la construction le 19 décembre 2025, jusqu'à présent, les localités ne les ont pas spécifiquement déterminées et envoyées au ministère de la Construction pour les synthétiser et en faire rapport au Premier ministre.

Environ 300 ensembles de normes sont nécessaires pour les chemins de fer électrifiés et les trains à grande vitesse. Concernant les projets ferroviaires électrifiés et le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud, le Conseil de gestion des projets ferroviaires (ministère de la Construction) a soumis un rapport au Département des Sciences, de la Technologie, de l'Environnement et des Matériaux de construction pour avis. Ce dernier pourra ainsi guider et informer le gouvernement afin d'élaborer un système de normes adapté. Concernant la traduction et la collecte des documents normatifs relatifs aux projets ferroviaires électrifiés, suite aux informations reçues de l'Autorité des chemins de fer vietnamiens, le Conseil de gestion des projets ferroviaires a reçu 88 ensembles de normes et a achevé les travaux de traduction depuis le 30 mai. Concernant les normes relatives aux lignes à grande vitesse, le Conseil a également collaboré avec l'Université des Transports et l'Université des Technologies des Transports pour organiser la traduction et la finalisation. Un représentant du Conseil de gestion des projets ferroviaires a déclaré : « Pour les projets ferroviaires électrifiés, environ 300 ensembles de normes sont nécessaires, mais il n'en existe actuellement que 88. À l'avenir, grâce à de nombreuses solutions, nous garantirons un système complet de normes et de réglementations appropriées pour la mise en œuvre des projets ferroviaires électrifiés et à grande vitesse. »

Concernant le déploiement des capitaux, le Premier ministre a décidé d'ajuster le plan d'investissement public à moyen terme du ministère de la Construction pour la période 2021-2025, notamment en allouant environ 2 000 milliards de VND au projet. Le Conseil de gestion du projet ferroviaire a adressé un document aux localités afin d'établir un plan de décaissement pour 2025 ; le nom de l'investisseur, le titulaire du compte et le numéro de compte pour l'allocation des indemnisations, du soutien et des travaux de réinstallation doivent être communiqués au Conseil de gestion du projet ferroviaire au plus tard le 15 juillet 2025.

Projet de ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud : les coordonnées du tracé ont été transmises.

Français Selon la politique d'investissement du projet approuvée, le projet traverse 20 provinces et villes ; après la fusion à partir du 1er juillet 2025, le projet traverse 15 provinces et villes, dont : Hanoi, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Tri, Hue, Da Nang, Quang Ngai, Gia Lai, Dak Lak, Khanh Hoa, Lam Dong, Dong Nai, Ho Chi Minh-Ville. Jusqu'à présent, l'investisseur a transmis aux localités les coordonnées de l'axe central de la route, les limites de la route et les stations conformément à la conception préliminaire. 8/20 localités (avant la fusion) ont mis en place un comité de pilotage, certaines localités ne l'ont pas achevé conformément à la demande du Premier ministre (achevée avant le 1er juillet 2025), en raison de la mise en œuvre de l'organisation du gouvernement à 2 niveaux liée au personnel du comité de pilotage. De nombreuses localités ont examiné les besoins de réinstallation et disposent de données préliminaires sur ces besoins pour répondre aux besoins du projet. Concernant la mise en œuvre du projet, selon le ministère de la Construction, celui-ci a demandé à l'investisseur de se coordonner avec les localités et les services concernés pour discuter, résoudre les difficultés et mettre en œuvre les procédures de construction des zones de réinstallation. Parallèlement, la date limite de soumission des offres a été prolongée. En attendant que l'autorité compétente se prononce sur la forme d'investissement du projet, l'investisseur maintient la date limite de soumission des offres jusqu'au 3 septembre 2025. Le ministère de la Construction a également transmis au ministère des Finances plusieurs dossiers de proposition d'investisseurs (quatre investisseurs). De plus, le ministère de la Construction a travaillé en étroite collaboration avec le ministère des Finances pour soumettre au Premier ministre la création d'un Conseil d'évaluation de l'État et d'un Conseil consultatif chargés de sélectionner la forme d'investissement et les investisseurs.

Toutefois, le ministère de la Construction recommande également que pour les localités traversées par le projet, il soit nécessaire d'établir et de compléter de toute urgence le Comité directeur pour l'acquisition et le défrichement des terres (après la fusion des provinces et la mise en œuvre du gouvernement local à deux niveaux) avant le 15 juillet 2025. Examiner et planifier la construction des zones de réinstallation, sélectionner les emplacements pour commencer la construction selon les directives du vice-Premier ministre Tran Hong Ha et envoyer au ministère de la Construction pour synthèse avant le 15 juillet 2025. Pour le ministère des Finances, continuer à achever les procédures pour que le Premier ministre émette une décision pour compléter le Conseil d'évaluation de l'État et le Conseil consultatif pour sélectionner les formes d'investissement et les investisseurs conformément à la réglementation.

Le projet de ligne à grande vitesse Nord-Sud a été approuvé par l'Assemblée nationale en novembre 2024, avec un investissement initial total d'environ 1,7 quadrillion de VND (67 milliards de dollars américains). Le tracé, long de 1 541 km, est doté d'un double écartement de 1 435 mm et conçu pour une vitesse de 350 km/h. Il comprend 23 gares voyageurs et 5 gares fret. Outre les investissements publics, l'Assemblée nationale a autorisé la mise en œuvre du projet sous forme de partenariat public-privé (PPP) ou d'investissements privés. Mi-février 2025, l'Assemblée nationale avait également approuvé la politique d'investissement du projet ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, doté d'un capital total de plus de 203 000 milliards de VND (8,37 milliards de dollars). La ligne principale, longue de près de 391 km et d'un écartement de 1 435 mm, est complétée par des embranchements de 27,9 km, traversant neuf provinces et villes. La vitesse prévue est comprise entre 80 et 160 km/h selon le tronçon, et le projet est destiné au transport général de passagers et de marchandises. L'achèvement du projet est prévu pour 2030 au plus tard.

Source : https://baolangson.vn/cac-sieu-du-an-duong-sat-chuan-bi-dieu-kien-de-chay-da-5053125.html