Le vice-président du Comité populaire provincial, Le Van Phuoc (à l'extrême gauche), s'entretient avec des citoyens venus régler des procédures administratives au Centre de services administratifs publics de la commune de Chau Phong.
Fonctionnement synchronisé
Après trois semaines de fusions, le fonctionnement du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans les communes frontalières telles que Tan An, Vinh Xuong et Chau Phong a commencé à montrer des signes positifs, notamment un appareil administratif stable et fonctionnant sans heurts, et un consensus public.
La commune de Tan An a été créée par la fusion de trois communes : Tan An, Tan Thanh et Long An . On peut affirmer qu'à ce jour, l'appareil administratif de la commune de Tan An a été réorganisé afin d'être plus efficace et performant. M. Do Van Leo, président du Comité populaire de la commune de Tan An, a déclaré : « Nous avons rationalisé les services spécialisés et affecté le personnel de manière appropriée. Actuellement, le Centre de services administratifs de la commune dispose d'installations complètes, fonctionne efficacement et reçoit et traite des centaines de demandes chaque semaine, avec un taux de livraison dans les délais de près de 100 %. »
Dans la commune de Chau Phong, suite à la fusion de trois anciennes unités – Le Chanh, Phu Vinh et Chau Phong – la nouvelle administration s'est rapidement stabilisée et a fonctionné efficacement. Le Comité populaire communal a finalisé l'intégration de 86 fonctionnaires et agents de la fonction publique, qu'il a affectés à différents services et centres. À noter que le Centre de services administratifs de la commune de Chau Phong a fonctionné sans difficulté, recevant et traitant 262 demandes au cours des deux premières semaines seulement.
Outre la gestion administrative, les communes préparent activement le congrès du Parti pour la nouvelle législature. M. La Hong Phong, secrétaire du comité du Parti de la commune de Tan An, a affirmé : « Nous venons de terminer la réunion du comité exécutif ; nous avons rédigé les documents et consolidé l’organisation, et nous nous préparons avec le plus grand soin au premier congrès du Parti de la commune. L’esprit qui nous anime est celui de l’innovation, de l’efficacité et du rapprochement avec le peuple. »
Durant la réorganisation, il était tout aussi important de bien mobiliser la population. Les autorités locales ont intensifié leurs efforts de communication pour aider les habitants à comprendre les changements d'adresse des bureaux, les nouvelles procédures administratives et comment accéder aux services publics. Mme Vo Thi Lan, habitante du hameau n° 2, commune de Vinh Xuong, témoigne : « Au début, j'étais un peu inquiète en apprenant la fusion, craignant des difficultés pour les démarches administratives. Mais lorsque je me suis rendue au centre des services administratifs de la commune, le personnel m'a guidée avec attention et les démarches ont été rapides et efficaces. J'en suis très satisfaite. »
Mme Nguyen Thi Dinh, habitante de la commune de Tan An, a déclaré : « Chaque fois que je viens chercher un acte de naissance ou une certification, il y a un guichet prioritaire pour les personnes âgées. Je constate que le nouveau gouvernement prend vraiment soin de la population ! » Outre les efforts proactifs des autorités, les communes ont également mis en place de nombreux canaux d'information pour faciliter et accélérer l'accès à l'information, tels que des pages Facebook communales, des systèmes de sonorisation et des QR codes permettant de rechercher des procédures. Dans la seule commune de Tan An, le Centre de services administratifs a affiché publiquement 60 décisions relatives aux procédures administratives et déployé une connexion internet haut débit ainsi que des caméras de surveillance pour mieux servir les citoyens.
De nombreuses préoccupations
Malgré de nombreux résultats positifs, les autorités locales des communes frontalières ont également rencontré des difficultés lors des premières étapes de la mise en œuvre du nouveau modèle. L'un des principaux problèmes résidait dans l'état vétuste et la dispersion des infrastructures. M. Bui Thai Hoang, président du Comité populaire de la commune de Vinh Xuong, l'a reconnu sans détour : « La dispersion des bureaux du Comité du Parti, du Comité populaire et des organisations politiques et sociales dans de nombreux endroits nuit à la coordination et à l'efficacité de l'action. Nous proposons que la province approuve rapidement la modernisation et la réorganisation d'un siège centralisé. »
Dans la commune de Tan An, de nombreux équipements technologiques, tels que les ordinateurs et les imprimantes du Centre de services administratifs, sont obsolètes, ce qui ralentit le traitement des documents. De plus, les fonctionnaires maîtrisent encore mal le nouveau logiciel administratif et certaines données ne sont pas encore interconnectées, ce qui complique la fourniture de services publics en ligne. De même, la commune de Chau Phong est confrontée à une situation similaire : le logiciel d’état civil présente de nombreuses erreurs et la synchronisation des données avec les anciennes communes est insuffisante. De ce fait, de nombreuses procédures sont traitées manuellement, ce qui allonge les délais.
Face à ces difficultés, les communes ont proposé de nombreuses solutions, notamment en recommandant des investissements dans la modernisation des infrastructures, en particulier la construction de bâtiments administratifs centralisés, et en dotant les services, les bureaux et les centres administratifs de matériel technologique moderne. Elles ont également renforcé la formation continue des agents communaux et des fonctionnaires aux compétences professionnelles, à l'utilisation des technologies de l'information et au service public. Des techniciens ont par ailleurs été affectés sur site pour résoudre rapidement les dysfonctionnements des logiciels de services publics. M. La Hong Phong a souligné : « Pour que le modèle de gouvernement local à deux niveaux fonctionne efficacement, il est essentiel de se concentrer sur la formation d'un personnel qualifié et de faire de la satisfaction des citoyens un indicateur d'efficacité administrative. »
La réorganisation de l'appareil de gouvernement local à deux niveaux constitue non seulement une condition nécessaire à la réforme administrative, mais aussi le point de départ de changements majeurs dans la gouvernance et l'administration nationales, favorisant le développement socio -économique. Les communes de Tan An, Vinh Xuong et Chau Phong, autrefois caractérisées par leur situation frontalière, leurs communautés ethniques minoritaires et leur dispersion géographique, évoluent aujourd'hui de jour en jour. La population attend de ce modèle de gouvernement local à deux niveaux qu'il soit non seulement rationalisé, efficace et performant, mais aussi plus proche des citoyens, plus à l'écoute de leurs besoins et plus transparent.
Source : https://baoangiang.com.vn/cac-xa-vung-bien-van-hanh-thong-suot-a424871.html
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