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La réforme institutionnelle pour entrer dans une nouvelle ère

Báo Thanh niênBáo Thanh niên16/11/2024

Les experts et les scientifiques estiment que la question clé pour que le pays entre dans une nouvelle ère est la réforme institutionnelle, la rationalisation de l'organisation et de l'appareil de l'ensemble du système politique ; en même temps, cela doit être fait de haut en bas, avec la détermination de réussir.

CLARIFIER LA THÉORIE ET LA PRATIQUE DE LA NOUVELLE ÈRE

Le matin du 15 novembre, le Conseil scientifique des organismes centraux et la Revue communiste ont organisé la Conférence scientifique nationale sur la Nouvelle Ère, l'Ère de l'Éveil de la nation vietnamienne – Questions théoriques et pratiques. Dans son discours d'ouverture, Lai Xuan Mon, membre du Comité central du Parti et chef adjoint permanent du Département central de la propagande, a déclaré que le secrétaire général To Lam avait récemment évoqué la question de la Nouvelle Ère, l'Ère de l'Éveil de la nation vietnamienne, dans des discours et articles importants.
Cải cách thể chế để bước vào kỷ nguyên mới- Ảnh 1.

Conférence scientifique nationale Nouvelle ère, l'ère de l'essor du peuple vietnamien - Enjeux théoriques et pratiques

Photo : Pham Hai

Selon M. Lai Xuan Mon, l'idéologie du Secrétaire général To Lam a été unanimement confirmée par la 10e Conférence du 13e Comité central. Il s'agit d'une nouvelle politique et orientation, d'une importance stratégique pour le développement national, qui doit être inscrite dans les documents du 14e Congrès national du Parti. Cependant, il s'agit également d'une question majeure, tant théorique que pratique, qui nécessite une étude et une interprétation approfondies, afin de créer une forte unité de perception et d'action. C'est pourquoi le premier atelier a été organisé afin de discuter, clarifier et approfondir les questions théoriques et pratiques de la « Nouvelle Ère – l'ère de l'essor du peuple vietnamien ». De nombreux participants ont également affirmé qu'à ce jour, les objectifs et les principaux contenus de l'ère de l'unification et de l'innovation ont été largement atteints, permettant à notre pays d'entrer dans la troisième ère, celle de l'essor du peuple vietnamien – l'ère de la prospérité et du bonheur. Le 14e Congrès national du Parti est une période de « convergence totale des facteurs favorables du temps, du lieu et du peuple », offrant au pays des opportunités de se développer pleinement, de percer, de décoller, de s'élever et d'entrer dans une nouvelle ère. Plus profondément, le professeur associé Dr Le Minh Thong, ancien assistant du président de l'Assemblée nationale , a déclaré qu'après 40 ans de rénovation, nous avons libéré d'énormes ressources. Cependant, les motivations et les ressources de développement de ces 40 dernières années, « à vrai dire, ont atteint un seuil ». « Nous avons atteint un point où, si nous ne créons pas de nouvelles motivations et impulsions, nous resterons coincés dans le piège du revenu intermédiaire », a déclaré M. Thong. M. Thong a souligné que la nouvelle ère de la nation est une exigence urgente de la réalité : une révolution globale et populaire, sous la direction du Parti, pour créer de nouvelles motivations et de nouvelles ressources, afin que le pays puisse réaliser une percée et devenir un pays moderne à revenu élevé d'ici 2045, comme le prévoit la résolution du 13e Congrès national.

UNE PERCÉE DANS LA PENSÉE ET LA PERCEPTION

Le professeur Phung Huu Phu, ancien chef adjoint du Département central de la propagande, a déclaré que l'exigence primordiale pour créer une nouvelle ère est de réaliser une « double percée ». D'une part, il est nécessaire d'entrer directement dans la modernité, dans les domaines de haute technologie, notamment le numérique, et dans une gouvernance nationale moderne afin de réaliser un développement exceptionnel dans les domaines de l'économie , de la culture, de la société, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères. D'autre part, il est nécessaire de réaliser une percée en résolvant en profondeur les goulets d'étranglement, les faiblesses, les limites et les difficultés qui freinent le développement du pays. Selon M. Phu, ce processus de double percée, comme l'a identifié le secrétaire général To Lam, consiste à « tirer pleinement parti des opportunités et des avantages, à repousser les risques et les défis pour conduire le pays vers un développement global et fort, une percée et un décollage ». Parmi les exigences historiques de la nouvelle ère, le professeur Phung Huu Phu a souligné que la percée la plus significative est « une percée dans la pensée et la perception ». Selon lui, l'entrée dans l'ère de l'unification, de l'innovation et du développement (1975-2025) est une avancée majeure pour notre Parti. Notre Parti a innové dans sa pensée et sa perception. Cette avancée théorique a ouvert la voie à l'innovation dans tous les domaines, générant de grandes avancées au cours des 40 dernières années. M. Phu estime que des avancées théoriques sont nécessaires, avec une nouvelle approche du socialisme et de la voie vers le socialisme au Vietnam ; une feuille de route et des étapes ; des forces productives et des rapports de production socialistes en phase avec la révolution numérique ; des infrastructures et des superstructures pour la nouvelle ère… Sur cette base, des avancées majeures dans l'orientation du développement de secteurs importants du pays sont à prévoir. Le professeur Phung Huu Phu a également souligné que la nouvelle ère exige avant tout l'amélioration de la direction et de la capacité de gouvernance du Parti. Pour y parvenir, un travail considérable reste à accomplir, et il faut s'y atteler résolument et fermement afin de disposer d'un appareil du Parti et d'un système politique rationalisés, unifiés, rationnels, transparents, efficaces et efficients. À cela s'ajoutera une équipe de cadres et de membres du Parti honnêtes et exemplaires, dévoués au Parti et au peuple. « Il s'agit d'une véritable révolution dans la construction et la rectification du Parti et du système politique à l'ère de la croissance nationale », a affirmé M. Phu.
Cải cách thể chế để bước vào kỷ nguyên mới- Ảnh 2.

L'élimination des goulots d'étranglement pour réaliser des percées scientifiques et technologiques et la construction d'une base de production de haute technologie sont considérées par le Parti et les experts comme l'un des enjeux clés pour que le pays entre dans une nouvelle ère.

PHOTO : PHAM HUNG

RÉVOLUTION DE HAUT EN BAS

Le professeur agrégé, Dr Le Minh Thong, a estimé que la réforme institutionnelle, visant à créer un nouveau système institutionnel répondant aux besoins de développement, était l'enjeu le plus important pour que le pays entre dans une nouvelle ère. « Nous devons renouveler notre réflexion et renforcer notre détermination politique afin d'éliminer fondamentalement les obstacles et les freins au développement du système institutionnel. Pour ce faire, l'ensemble de l'appareil d'État et du système politique doivent déployer des efforts et une détermination considérables », a-t-il ajouté en marge de l'atelier. M. Thong a analysé que le caractère fondateur de l'institution est le système politique. Par conséquent, les avancées institutionnelles doivent d'abord se faire là où l'institution est née, à savoir le système politique. « L'innovation du système politique est la percée qui crée une dynamique de développement », a-t-il déclaré, soulignant que l'innovation dans l'organisation du système politique et la rationalisation de l'appareil doivent être considérées comme une véritable révolution et doivent être très radicales pour réussir. Concernant la manière d'innover dans l'organisation du système politique, l'ancien assistant du président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il fallait avant tout moderniser l'organisation du Parti et remédier aux doublons. Il a recommandé au Parti d'utiliser l'appareil d'État comme un outil de conseil important pour rationaliser l'appareil du Parti . De plus, il est nécessaire d'étudier l'unification des postes de direction entre le Parti et l'appareil d'État, selon le principe d'un leadership unique au sein d'une organisation ou d'une localité. Concernant l'État, M. Thong a recommandé de repenser son fonctionnement et de passer d'une « pensée du pouvoir » à une « pensée du service ». L'État doit innover et se limiter à ce que la société, l'économie et les entreprises ne peuvent pas faire, sans toutefois se surcharger, ce qui engendrerait une surcharge de travail et une mauvaise exécution. Parallèlement, l'État doit se rationaliser en s'appuyant sur le principe universel de gestion multisectorielle et pluridisciplinaire. « Non seulement l'appareil gouvernemental , mais aussi l'appareil administratif à tous les niveaux doivent être fondés sur le principe de la multidisciplinarité et de la pluridisciplinarité afin de rationaliser l'appareil », a suggéré M. Thong. De même, à l'Assemblée nationale, outre la réorganisation de l'appareil selon ce principe, M. Thong a déclaré qu'il était nécessaire d'innover dans la pensée législative afin de ne légiférer que dans le cadre prévu par la Constitution, en respectant le droit du gouvernement à légiférer. Les collectivités locales doivent être fortement décentralisées et déléguées selon le principe suivant : la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité est responsable ; parallèlement, la décentralisation et la délégation reposent sur des conditions spécifiques, et non sur une généralisation ou une égalité. « Si les collectivités locales sont identiques, la décentralisation ne sera pas efficace », a-t-il déclaré. M. Le Minh Thong a également souligné que « cette révolution visant à rationaliser l'appareil doit se faire du haut vers le bas ». Car si les agences proposent elles-mêmes des solutions innovantes, la tâche sera très difficile. Il a suggéré d'élaborer un programme et un projet nationaux avec des orientations strictes, afin que toutes les structures du système soient réformées simultanément. Cependant, selon le professeur associé, le Dr Le Minh Thong, l'essentiel de la rationalisation de l'appareil politique réside dans l'amélioration de la qualité du personnel et des fonctionnaires. « Pour y parvenir, nous devons innover dans le travail du personnel. C'est essentiel, car le personnel est au cœur du problème. Comment sélectionner le personnel de manière transparente et compétitive et répondre véritablement aux exigences de l'essor de la nation ? », a souligné M. Thong, proposant deux solutions concrètes : innover dans les élections et rendre public le travail du personnel. Selon lui, transparent et basé sur la participation des citoyens, le travail du personnel permettra de surmonter la situation persistante où les bonnes procédures sont respectées sans les bonnes personnes. « En donnant au personnel, aux membres du parti et à la population le droit de participer à la sélection du personnel, nous disposerons d'une équipe à la hauteur de la tâche », a affirmé M. Thong.

Ère de développement révolutionnaire et accéléré

Cải cách thể chế để bước vào kỷ nguyên mới- Ảnh 3.

Photo : Pham Hai

La nouvelle ère, celle de l'essor du peuple vietnamien, est une ère de développement révolutionnaire et d'accélération sous la direction et la gouvernance du Parti, qui permettra de construire avec succès un Vietnam socialiste riche, fort, démocratique, juste, civilisé, prospère et heureux. Ce pays rattrapera et progressera ensemble, aux côtés des puissances mondiales, contribuant ainsi de plus en plus à la paix, à la stabilité, au développement du monde, au bonheur de l'humanité et à la civilisation mondiale. Dans cette nouvelle ère, tous les Vietnamiens seront pleinement développés et connaîtront une vie prospère, libre, heureuse et civilisée. La priorité absolue de cette nouvelle ère est de susciter avec force l'esprit national, le patriotisme, l'autonomie, la confiance en soi, la fierté nationale et l'aspiration au développement du pays. En combinant étroitement la force nationale avec la force de l'époque, nous pourrons atteindre avec succès nos objectifs stratégiques. D'ici 2030, le Vietnam deviendra un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé. D'ici 2045, il deviendra un pays socialiste développé à revenu élevé. Dr. Lai Xuan Mon , membre du Comité central du Parti, chef adjoint permanent du Département central de la propagande

Une avancée dans la gestion et l'utilisation des ressources économiques

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Pour que le pays puisse se relever, surmonter les difficultés et les défis, atteindre les objectifs fixés et entrer avec confiance dans une nouvelle ère, une ère avancée, civilisée et moderne, des solutions révolutionnaires sont nécessaires, libérant les capacités de production et libérant les ressources, notamment dans la gestion et l'utilisation des ressources économiques. Il est donc nécessaire de perfectionner la gestion et l'utilisation des ressources, conformément aux institutions de développement de l'économie de marché à orientation socialiste, notamment celles qui éliminent les goulets d'étranglement et libèrent les ressources, notamment les ressources foncières ; celles qui ouvrent la voie à de nouveaux modèles de production et d'affaires ; et celles qui disposent de mécanismes politiques spécifiques et performants pour la gestion et l'utilisation des ressources telles que les ressources numériques, scientifiques et technologiques, culturelles, historiques, traditionnelles, de marque nationale, les entreprises et les produits vietnamiens. Professeur associé, Dr Nguyen Hong Son , directeur adjoint de la Commission économique centrale.

Supprimer les goulots d'étranglement dans le développement scientifique et technologique dans la nouvelle ère

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À l'ère nouvelle, le développement scientifique et technologique est primordial. Aucun pays au monde n'a réalisé de percée sans s'appuyer sur la science et la technologie. Dans notre pays, la science et la technologie sont considérées comme la politique nationale la plus importante et jouent en théorie un rôle crucial. Cependant, de nombreux obstacles freinent leur développement par rapport aux attentes. Le principal obstacle actuel est le mécanisme financier. C'est le « goulot d'étranglement » du développement scientifique et technologique. Ces dernières années, le rythme de développement scientifique et technologique au Vietnam a commencé à ralentir. Le potentiel de développement scientifique et technologique pose également de nombreux problèmes : les infrastructures et les installations des laboratoires publics sont obsolètes par rapport à celles des laboratoires privés, et encore plus par rapport aux laboratoires internationaux. Les ressources humaines scientifiques et technologiques sont également confrontées à de nombreux défis. Le budget financier pour la science et la technologie est encore plus difficile à allouer. En moyenne, chaque scientifique reçoit moins de 100 millions de dongs par an, ce qui est insuffisant pour la recherche. Il est donc nécessaire de lever les obstacles qui entravent les mécanismes financiers, les méthodes d'investissement et les politiques en faveur des cadres et des scientifiques afin que la science et la technologie puissent se développer, ce qui constitue une véritable politique nationale et propulse le pays vers une nouvelle ère. Dr Nguyen Quan , professeur associé et ancien ministre des Sciences et de la Technologie.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm

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