Réforme institutionnelle pour entrer dans une nouvelle ère

Les experts et les scientifiques estiment que la clé de l'entrée du pays dans une nouvelle ère réside dans la réforme institutionnelle et la rationalisation de l'organisation de l'ensemble du système politique ; cette réforme doit être menée de haut en bas, avec la ferme volonté de réussir.

CLARIFICATION DE LA THÉORIE ET ​​DE LA PRATIQUE DE LA NOUVELLE ÈRE

Le matin du 15 novembre, le Conseil scientifique des agences centrales et la Revue communiste ont organisé la Conférence scientifique nationale sur la Nouvelle Ère, l'ère de l'essor de la nation vietnamienne : questions théoriques et pratiques. Dans son discours d'ouverture, Lai Xuan Mon, membre du Comité central du Parti et chef adjoint permanent du Département central de la propagande, a déclaré que le secrétaire général To Lam avait évoqué la question de la Nouvelle Ère, l'ère de l'essor de la nation vietnamienne, dans d'importants discours et articles récents.

Conférence scientifique nationale « Nouvelle ère, ère de l'essor de la nation vietnamienne » - Questions théoriques et pratiques

Photo : Pham Hai

Selon M. Lai Xuan Mon, l'idéologie du secrétaire général To Lam a été approuvée à l'unanimité par la 10e Conférence du 13e Comité central. Il s'agit d'une nouvelle politique et orientation, d'une importance stratégique pour le développement national, qui doit être intégrée aux documents du 14e Congrès national du Parti. Cependant, c'est aussi une question majeure, nouvelle tant sur le plan théorique que pratique, qui nécessite une étude et une interprétation approfondies, afin de parvenir à une plus grande unité de pensée et d'action. C'est pourquoi un premier atelier a été organisé pour examiner, clarifier et approfondir les questions théoriques et pratiques de la « Nouvelle Ère – l'ère de l'émancipation du peuple vietnamien ». De nombreux participants à cet atelier ont également affirmé que, jusqu'à présent, les objectifs et les principaux contenus des ères de l'unification et de l'innovation ont été atteints, permettant ainsi à notre pays d'entrer dans la troisième ère, l'ère de l'émancipation du peuple vietnamien – l'ère de la prospérité et du bonheur. Le XIVe Congrès national du Parti est un moment de « convergence totale des conditions favorables de temps, de lieu et de population », offrant au pays l'opportunité d'un développement global, d'une percée décisive, d'un essor fulgurant et d'une entrée dans une nouvelle ère. Plus profondément, le professeur agrégé, Dr Le Minh Thong, ancien assistant du président de l'Assemblée nationale , a déclaré qu'après quarante ans de rénovation, nous avons libéré d'immenses ressources. Cependant, les motivations et les ressources de développement des quarante dernières années, « pour être honnête, ont atteint un seuil ». « Nous sommes arrivés à un point où, si nous ne créons pas de nouvelles motivations et de nouvelles impulsions, nous resterons bloqués dans le piège du revenu intermédiaire », a affirmé M. Thong. Il a souligné que cette nouvelle ère pour la nation est une nécessité urgente, une révolution populaire et globale menée par le Parti pour créer de nouvelles motivations et de nouvelles ressources, afin que le pays puisse réaliser une percée et devenir un pays moderne à revenu élevé d'ici 2045, conformément à la résolution du XIIIe Congrès national.

PERCÉE DANS LA PENSÉE ET LA PERCEPTION

Le professeur Phung Huu Phu, ancien directeur adjoint du Département central de la propagande, a déclaré que l'exigence primordiale pour l'avènement d'une nouvelle ère est de réaliser une « double percée ». D'une part, il est nécessaire d'opérer une transition radicale vers la modernité, notamment dans les domaines de pointe, en particulier le numérique, et vers une gouvernance nationale moderne afin de parvenir à un développement exceptionnel dans les domaines économique , culturel, social, de la défense nationale, de la sécurité et des affaires étrangères. D'autre part, il est indispensable de surmonter en profondeur les obstacles, les faiblesses, les limitations et les difficultés qui freinent le développement du pays. Selon M. Phu, ce processus de double percée, tel que défini par le secrétaire général To Lam, consiste à « tirer pleinement parti des opportunités et des atouts, à maîtriser les risques et les défis afin d'assurer au pays un développement global et solide, une véritable percée et un décollage ». Parmi les exigences historiques de cette nouvelle ère, le professeur Phung Huu Phu a souligné que la condition essentielle d'une percée réside dans « une percée de la pensée et de la perception ». Selon lui, c'est la percée marquant l'entrée dans l'ère de l'unification, de l'innovation et du développement (1975-2025) que notre Parti a initiée, grâce à une innovation de pensée et de perception. C'est cette percée dans la pensée théorique qui a ouvert la voie à l'innovation dans tous les domaines, permettant des réalisations majeures au cours des 40 dernières années. Dès lors, M. Phu estime qu'il est nécessaire de réaliser des percées théoriques, notamment concernant une nouvelle approche du socialisme et la voie à suivre pour le Vietnam ; concernant la feuille de route et les étapes à franchir ; concernant les forces productives, les rapports de production et les rapports de production socialistes, en phase avec la révolution numérique et l'ère numérique ; concernant les infrastructures et la superstructure de cette nouvelle ère… Sur cette base, des percées sont indispensables pour orienter le développement des secteurs clés du pays. Le professeur Phung Huu Phu a également souligné que cette nouvelle ère impose d'emblée le renforcement du leadership et des capacités de gouvernance du Parti. Pour ce faire, un travail considérable reste à accomplir, et il est impératif de le mener avec résolution et fermeté afin de mettre en place un appareil du Parti et un système politique rationalisés, unifiés, rationnels, transparents, efficaces et performants. Parallèlement, une équipe de cadres et de membres du Parti intègres et exemplaires, dévoués au Parti et au peuple, sera mise en place. « Il s'agit véritablement d'une révolution dans la construction et la réforme du Parti et du système politique à l'ère de la croissance nationale », a affirmé M. Phu.

L'élimination des obstacles à la réalisation de percées scientifiques et technologiques et la mise en place d'une base de production de haute technologie sont considérées par le Parti et les experts comme l'un des enjeux clés pour que le pays entre dans une nouvelle ère.

PHOTO : PHAM HUNG

RÉVOLUTION IMPOSÉE PAR LE HAUT

Le professeur agrégé, Dr Le Minh Thong, a estimé que la question cruciale pour que le pays entre dans une nouvelle ère est la réforme institutionnelle visant à créer un nouveau système institutionnel répondant aux besoins du développement. « Nous devons renouveler notre réflexion et renforcer la détermination politique afin d'éliminer fondamentalement les blocages et les dysfonctionnements du système institutionnel qui entravent actuellement le développement. Pour ce faire, l'ensemble de l'appareil d'État et du système politique doit déployer des efforts et faire preuve de détermination », a ajouté M. Thong en marge de l'atelier. M. Thong a analysé que le « caractère » qui crée l'institution est le système politique. Par conséquent, les percées institutionnelles doivent avant tout être des percées là où elles prennent naissance, c'est-à-dire au sein du système politique. « L'innovation du système politique est la percée qui crée la dynamique du développement », a déclaré M. Thong, soulignant que l'innovation dans l'organisation du système politique et la rationalisation de l'appareil doivent être considérées comme une véritable révolution et doivent être très radicales pour réussir. Concernant la modernisation de l'organisation du système politique, l'ancien assistant du président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'il fallait d'abord moderniser l'organisation du Parti et éliminer les doublons au sein de son appareil. Il a recommandé que le Parti utilise l'appareil d'État comme un outil consultatif essentiel pour rationaliser son propre appareil . De plus, il est nécessaire d'étudier la possibilité d'unifier les postes de direction entre le Parti et l'appareil d'État, selon le principe qu'il n'y a qu'un seul dirigeant par organisation ou localité. Quant à l'État, M. Thong a recommandé de passer d'une logique de pouvoir à une logique de service. L'État doit innover dans sa façon de penser et se concentrer sur les domaines que la société, l'économie et les entreprises ne peuvent pas gérer, tout en évitant de s'encombrer de trop de responsabilités, ce qui engendrerait une surcharge de travail insatisfaisante. Parallèlement, l'État doit également rationaliser son fonctionnement en s'appuyant sur le principe universel d'une gestion multisectorielle et multidomaine. « Il faut non seulement réformer l'appareil gouvernemental , mais aussi l'appareil administratif à tous les niveaux, selon le principe du multisectoriel et du multidomaine, afin de le rationaliser », a suggéré M. Thong. De même, à l'Assemblée nationale, outre la réorganisation de l'appareil selon ce principe, M. Thong a déclaré qu'il était nécessaire d'innover dans la réflexion législative afin de ne légiférer que dans le cadre de la Constitution, tout en respectant le droit du gouvernement à légiférer. Les collectivités territoriales doivent être fortement décentralisées et leurs pouvoirs délégués selon le principe : la collectivité décide, la collectivité agit, la collectivité est responsable ; toutefois, la décentralisation et la délégation doivent reposer sur des conditions spécifiques et ne pas être généralisées. « Si toutes les collectivités sont identiques, la décentralisation sera inefficace », a-t-il affirmé. M. Le Minh Thong a également souligné que « cette réforme de l'appareil doit être menée du sommet à la base ». En effet, si les agences proposent des solutions d'innovation de leur propre initiative, la tâche sera ardue. Il a suggéré la mise en place d'un programme et d'un projet nationaux clairement définis, afin que toutes les structures du système se réforment simultanément. Cependant, selon le professeur agrégé Le Minh Thong, la rationalisation de l'appareil politique repose essentiellement sur l'amélioration de la qualité des cadres et des fonctionnaires. « Pour ce faire, nous devons moderniser le travail des cadres. C'est crucial, car les cadres sont à l'origine du problème. Comment sélectionner les cadres de manière transparente et compétitive, et répondre véritablement aux exigences de l'essor de la nation ? », a souligné M. Thong, avant de proposer deux solutions concrètes : moderniser les élections et accroître la visibilité du travail des cadres. Selon lui, la transparence et la participation citoyenne permettront de remédier à la situation persistante où, malgré le respect des procédures, les bonnes personnes ne sont pas choisies. « En donnant aux cadres, aux membres du parti et à la population le droit de participer à la sélection des cadres, nous disposerons d'une équipe de cadres à la hauteur de la tâche », a affirmé M. Thong.

L'ère des percées et du développement accéléré

Photo : Pham Hai

La nouvelle ère, celle de l'ascension du peuple vietnamien, est une ère de développement fulgurant, d'accélération sous la direction et la gouvernance du Parti, visant à bâtir un Vietnam socialiste riche, fort, démocratique, juste, civilisé, prospère et heureux ; un Vietnam qui rattrape son retard, progresse de concert et se tient aux côtés des puissances mondiales ; contribuant toujours davantage à la paix, à la stabilité et au développement du monde, au bonheur de l'humanité et à la civilisation mondiale. Dans cette nouvelle ère, chaque Vietnamien s'épanouit pleinement et mène une vie prospère, libre, heureuse et civilisée. La priorité absolue est de raviver l'esprit national, le patriotisme, l'autonomie, la confiance en soi, la fierté nationale et l'aspiration au développement du pays ; d'unir étroitement les forces nationales aux forces de l'époque pour atteindre les objectifs stratégiques : faire du Vietnam, d'ici 2030, un pays en développement doté d'une industrie moderne et d'un revenu moyen élevé ; et, d'ici 2045, un pays socialiste développé à revenu élevé. Dr Lai Xuan Mon , membre du Comité central du Parti, chef adjoint permanent du Département central de la propagande

Percée dans la gestion et l'utilisation des ressources économiques

Pour que le pays puisse se relever, surmonter les difficultés et les défis, atteindre les objectifs fixés et entrer avec confiance dans une nouvelle ère, une ère avancée, civilisée et moderne, des solutions novatrices sont nécessaires, libérant les capacités de production et mobilisant les ressources, notamment en réalisant des avancées majeures dans la gestion et l'utilisation des ressources économiques. Il est donc indispensable de perfectionner la gestion et l'utilisation des ressources conformément aux institutions de développement de l'économie de marché à orientation socialiste, en particulier les institutions permettant de lever les obstacles et de libérer les ressources, notamment foncières ; les institutions qui ouvrent la voie à de nouveaux modèles de production et d'affaires ; et celles qui mettent en place des mécanismes politiques spécifiques et performants pour la gestion et l'utilisation des ressources telles que les ressources numériques, scientifiques et technologiques, culturelles, historiques, traditionnelles, les marques nationales, les entreprises et les produits vietnamiens. Professeur associé, Dr Nguyen Hong Son , Vice-président de la Commission économique centrale

Éliminer les obstacles au développement scientifique et technologique dans la nouvelle ère

À l'ère nouvelle, le développement des sciences et des technologies est primordial. Aucun pays au monde n'a réalisé de progrès significatif sans s'appuyer sur elles. Au Vietnam, les sciences et les technologies figurent parmi les priorités nationales et, en théorie, jouent un rôle crucial. Cependant, dans les faits, de nombreux obstacles freinent considérablement leur développement. Le principal frein actuel réside dans le financement, véritable « goulot d'étranglement » de leur développement. Ces dernières années, le rythme de ce développement au Vietnam a commencé à ralentir. Le potentiel de développement scientifique et technologique est également compromis par le retard des infrastructures et des équipements des laboratoires d'État, inférieurs à ceux des laboratoires privés et même à ceux des laboratoires internationaux. Les ressources humaines en sciences et technologies sont également confrontées à de nombreux défis. Le financement de la recherche est encore plus problématique. En moyenne, chaque scientifique reçoit moins de 100 millions de dongs par an, des ressources insuffisantes pour la recherche. Il est donc nécessaire de lever les obstacles aux mécanismes financiers, aux méthodes d'investissement et aux politiques destinées aux fonctionnaires et aux scientifiques afin que la science et la technologie puissent se développer. Il s'agit là d'une véritable politique nationale qui fera entrer le pays dans une nouvelle ère. Professeur agrégé, Dr Nguyen Quan , ancien ministre des Sciences et de la Technologie.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/cai-cach-the-che-de-buoc-vao-ky-nguyen-moi-185241115232039603.htm