La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, vient de présenter un rapport complémentaire clarifiant un certain nombre de points dans la mise en œuvre de la résolution de l'Assemblée nationale sur la supervision thématique et l'interrogatoire depuis le début de la 15e législature de l'Assemblée nationale dans le domaine des affaires intérieures, y compris la réforme des salaires.
Le rapport est destiné à servir à la séance de questions de la 6e séance de la 15e Assemblée nationale qui débute demain matin, 6 novembre.
Des ressources adéquates ont été allouées à la réforme des salaires.
Ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra
Le ministre de l'Intérieur a déclaré qu'en application de la résolution 27 de 2018 sur la réforme des salaires, le gouvernement a fait rapport au Comité central lors de la 8e Conférence du Comité central, puis a fait rapport à l'Assemblée nationale lors de la 6e session sur les résultats et la feuille de route pour la réforme des politiques salariales des cadres, des fonctionnaires, des employés publics, des forces armées et des employés des entreprises.
Mme Tra a déclaré que la réforme salariale présente deux avantages majeurs : des ressources budgétaires suffisantes ont été allouées pour mettre en œuvre de manière synchrone les six contenus du nouveau régime salarial conformément à la résolution 27.
Dans le même temps, il faut veiller à ce que le salaire le plus bas du secteur public soit égal au salaire moyen le plus bas du secteur des entreprises.
Un autre avantage est que jusqu’à présent, l’appareil administratif de l’État au niveau central a réduit de 17 départements généraux et organisations équivalentes ; de 8 départements et de 145 départements/comités relevant des départements généraux et des ministères.
Au niveau local, 7 départements et 6 autres organisations administratives relevant du Comité populaire provincial ont été réduits ; 2 572 organisations de niveau départemental et équivalentes ; 7 732 unités de service public ont été réduites ; 8 unités administratives de niveau district et 563 unités administratives de niveau commune ont été réduites.
Dans le même temps, le nombre de fonctionnaires a diminué de 10,01 %, le nombre d'employés publics recevant des salaires du budget de l'État a diminué de 11,67 %, ce qui constitue la base pour créer des ressources pour mettre en œuvre la réforme de la politique salariale.
Le système de postes de travail pour la réforme des salaires n'est pas terminé
Le rapport de la ministre de l'Intérieur Pham Thi Thanh Tra a consacré davantage d'espace à la réflexion sur les difficultés de la réforme des salaires.
Selon le ministre Tra, la première difficulté réside également dans l'allocation budgétaire. La résolution 27 prévoit donc une réforme de la politique salariale à compter de 2021. Cependant, en raison du contexte économique difficile que connaissent le monde et le Vietnam, et notamment de l'impact important de la pandémie de Covid-19, il est difficile d'allouer les ressources budgétaires de l'État à la mise en œuvre de cette réforme.
Ensuite, la construction et l'achèvement du système de postes de travail pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics dans le système politique « est une solution fondamentale avec une prémisse pour la mise en œuvre de la réforme des salaires » comme base pour la construction d'une nouvelle grille salariale « encore en cours d'achèvement ».
Mme Tra a déclaré que certains documents juridiques visant à institutionnaliser les résolutions du Comité central relatives à la réforme salariale tardaient à être mis en œuvre. Les directives sur la mise en œuvre du mécanisme d'autonomie des services publics manquaient de rapidité et de cohérence. Sans compter que la promotion de la socialisation des services publics pour réduire le nombre de personnes recevant des salaires sur le budget de l'État n'a pas satisfait aux exigences fixées.
Une autre difficulté mentionnée par Mme Tra est que la mise en œuvre du transfert de l’ancien salaire vers le nouveau salaire des dirigeants est compliquée car de nombreux anciens niveaux de salaire, grades et différents titres de poste sont classés dans un nouveau niveau de salaire… ce qui fait que certaines personnes sont plus haut, d’autres plus bas (la différence doit être maintenue pour être égale au salaire actuel).
Faisant référence à la solution visant à mettre en œuvre une réforme de la politique salariale synchrone à partir du 1er juillet 2024, le ministre de l'Intérieur a déclaré que la première solution consiste à soumettre aux autorités compétentes pour approbation une liste de postes pour les cadres, les fonctionnaires et les employés publics du système politique du niveau central au niveau communal.
Mme Tra a également déclaré qu'elle se concentrerait sur la mise en œuvre de la résolution de la 6e session de la 15e Assemblée nationale sur la réforme de la politique salariale immédiatement après son approbation par l'Assemblée nationale.
Troisièmement, il s’agit de mettre en œuvre des solutions financières pour créer des ressources afin de garantir une réforme durable de la politique salariale ; d’élaborer des réglementations sur de nouveaux mécanismes de gestion des salaires pour les secteurs de la construction, pour examen et décision par les autorités compétentes.
Ne profitez pas des augmentations de salaire pour augmenter les prix.
Mme Tra a également évoqué la solution consistant à continuer de rationaliser la structure organisationnelle, à réduire le personnel et à réduire le nombre de personnes recevant des salaires et des indemnités du budget de l'État ; à restructurer l'équipe de cadres, de fonctionnaires et d'employés publics en fonction des postes, des titres et des postes de direction comme base pour la mise en œuvre du nouveau régime salarial.
Le ministre de l'Intérieur a également souligné la nécessité d'intensifier le travail d'information et de propagande pour créer un consensus social sur la réforme des politiques salariales ; notamment pour ne pas profiter des augmentations de salaires pour augmenter les prix, provoquant ainsi un déséquilibre du marché.
Français « Une fois que l'autorité compétente aura approuvé la feuille de route pour la réforme de la politique salariale et le contenu spécifique du nouveau régime salarial, le ministère de l'Intérieur conseillera au gouvernement de publier un décret sur le nouveau régime salarial pour les sujets sous l'autorité du gouvernement. Dans le même temps, coordonner avec le Comité central d'organisation pour soumettre au Secrétariat une décision sur le nouveau régime salarial pour le Parti, le Front de la Patrie et les organisations sociopolitiques ; coordonner avec le Comité de travail de la délégation pour soumettre au Comité permanent de l'Assemblée nationale une résolution sur le nouveau régime salarial pour les sujets sous l'autorité de gestion de l'Assemblée nationale et du Comité permanent de l'Assemblée nationale », a rapporté la ministre Pham Thi Thanh Tra à l'Assemblée nationale.
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