Il est nécessaire de garantir les droits des personnes dans la zone du projet.

(Journal Quang Ngai) - La commune de Binh Thuan (Binh Son) a une superficie d'environ 18,7 km2, mais jusqu'à 17 projets d'investissement sont en cours de mise en œuvre depuis longtemps. Les habitants de la zone du projet espèrent que le gouvernement et les agences compétentes trouveront bientôt des solutions pour promouvoir l’avancement des travaux ou mettre fin à l’investissement, s’il n’est pas poursuivi, afin de garantir les droits légitimes de la population.

Insuffisances dans l'acquisition des terres

De nombreuses personnes dans la zone du projet portuaire de Binh Long - Dung Quat ont rapporté qu'en 2007, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation et de réinstallation pour ce projet, avec une superficie totale récupérée de 15,4 hectares (divisée en 2 phases). La phase 1 a été mise en œuvre et a achevé la compensation et le déblaiement du site (GPMB) en 2010. Quant à la phase 2, le déblaiement du site relatif aux feuilles de carte 1, 2, 3, 4 et l'extension (feuille de carte 8), le Comité populaire provincial a annoncé son arrêt et n'a pas encore été mis en œuvre.

De nombreux ménages de la commune de Binh Thuan (Binh Son) ont cédé leurs terres mais n’ont pas reçu de terres de réinstallation. Sur la photo : Construction de la zone de réinstallation de Ca Ninh pour réinstaller les habitants de la commune de Binh Thuan.

Cependant, le Centre de développement du fonds foncier de Dung Quat (désormais fusionné avec le Centre de développement du fonds foncier du district de Binh Son) a continué à payer presque toutes les indemnisations aux ménages. En 2011, le Comité populaire provincial a demandé au Centre de développement du Fonds foncier de Dung Quat de se coordonner avec la commune de Binh Thuan pour travailler avec les ménages afin de finaliser les coûts d'indemnisation et de procéder à des déductions lorsqu'il y a de nouveaux projets. Cependant, au cours des 12 dernières années, la phase 2 n’a pas été mise en œuvre et aucun nouveau projet n’est actuellement mis en œuvre dans cette zone.

Lors d'une récente réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Phuoc Hien, a demandé au district de Binh Son de se concentrer sur la résolution des droits légitimes des résidents de la commune de Binh Thuan, en envisageant notamment d'annuler l'avis de remise en état des terres pour les projets ou les éléments de projet qui ne sont plus en vigueur. Le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux se concentrent sur l'examen des projets et la publication des plans de mise en œuvre afin que les habitants de la zone du projet ne manquent pas d'informations. Tout projet qui n’est pas poursuivi doit être supprimé afin de créer des conditions favorables pour que les gens vivent en paix.

De même, le projet de construction du bureau et de la zone d'inspection des marchandises de la succursale des douanes du port de Dung Quat, investi par le département provincial des douanes, est mis en œuvre depuis 2011. Le projet approuvé a une superficie totale de 8,79 hectares, avec 18 ménages devant être réinstallés, avec un total de 22 lots de réinstallation. Lors de l'acquisition et du défrichement des terres, 3 ménages n'étaient pas d'accord avec la manière de calculer l'indemnisation foncière, bien que le plan d'indemnisation ait été approuvé et que ces 3 ménages aient également pris la décision de récupérer les terres. Ce problème a été résolu plusieurs fois mais sans succès. C'est pourquoi le Département provincial des douanes a procédé à des travaux de construction sur la zone défrichée, laissant de côté la superficie de ces 3 ménages (environ 1,11 hectare). Lorsque le siège a été achevé en 2021, le Comité populaire provincial a publié une décision d'attribuer des terres au Département provincial des douanes, qui n'a enregistré que la zone de défrichement achevée de 7,68 hectares.

Quant à la superficie de 1,11 hectares de 3 ménages, bien que la province ne l'ait pas attribuée au Département provincial des douanes ni à aucun autre projet, ce qui signifie qu'elle ne se trouve plus dans aucune zone de projet, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore effectué les procédures pour la « restituer » à la population, ce qui leur fait subir de nombreux désavantages.

Lors de la réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan le 8 mai, le directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique et des parcs industriels de Dung Quat de la province, Nguyen Pham Trong Nghia, a déclaré qu'il demanderait aux agences spécialisées relevant du conseil de gestion d'examiner et de considérer chaque cas et de proposer des solutions pour résoudre la zone de terre qui n'est actuellement pas prévue pour la récupération, créant des conditions favorables pour que les gens vivent en paix.

Aider les gens

En 2012, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation, d'acquisition de terres et de réinstallation pour l'usine de production de biocarburant bioéthanol de Dung Quat. En conséquence, 15 ménages doivent être relogés avec 19 quotas de réinstallation. Cependant, en raison de l’organisation tardive de la réinstallation, jusqu’à présent, 10 ménages n’ont pas reçu de terres de réinstallation.

La zone de terrain sur laquelle se trouve le projet d'usine de production de biocarburant à base de bioéthanol Dung Quat a maintenant été arrêtée, mais la décision de récupérer des terres pour la population n'a pas été annulée.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Binh Son, « l'usine de production de biocarburant bioéthanol de Dung Quat a rencontré un incident, a interrompu sa production et a finalisé les procédures de transfert au Groupe pétrolier et gazier vietnamien. Par conséquent, l'investisseur a procédé au règlement du projet, ce qui a mis fin aux fonds nécessaires pour verser les indemnités restantes dues aux populations. » Réfléchissant à ces difficultés, Mme Nguyen Thi Lan, du village de Dong Lo, commune de Binh Thuan, a déclaré que les gens avaient tous les documents en main, attendant de recevoir une indemnisation, mais depuis plus de 10 ans, ils n'avaient vu aucun paiement. Le Comité populaire du district de Binh Son doit recommander à la province d'envisager d'annuler la décision de récupération des terres afin de garantir les droits de la population.

Cette situation s'est également produite dans le cadre du projet de ligne secondaire de 1 km dans l'oléoduc, qui fait partie du projet de composante II de Binh Long au port de Dung Quat, mis en œuvre en 2008. Le projet a touché 50 ménages et individus, dont 9 ménages ont dû être réinstallés. Les travaux d'indemnisation et de réinstallation progressaient sans problème, mais le 22 juillet 2010, le comité de gestion du projet de la section Binh Long - Port de Dung Quat, relevant du comité de gestion de la zone économique de Dung Quat, et les parcs industriels provinciaux ont émis un avis de cessation du paiement des coûts d'indemnisation et de demande de règlement du projet.

Puis, en 2016, le Comité populaire provincial a annoncé la récupération des terres et approuvé des plans d'indemnisation et de déblaiement des sites pour les routes principales menant au parc industriel de Dung Quat à l'est, y compris la route numéro 7 (anciennement la route de 1 km mentionnée ci-dessus). Sur cette base, le Centre de développement du fonds foncier du district de Binh Son a réalisé un inventaire des actifs et des terrains. Cependant, le 1er juin 2018, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux ont envoyé un document demandant au Comité populaire du district de Binh Son de ne pas prendre de décision de récupération de terres car l'autorité compétente a décidé de ne pas allouer de fonds pour continuer à investir dans le projet de route d'axe vers le parc industriel oriental de Dung Quat ; Suggérez au district d’envisager d’annuler l’avis d’acquisition de terres du peuple. Cependant, à l'heure actuelle, le Comité populaire du district de Binh Son n'a pas encore émis de document annulant l'avis de récupération des terres pour ces ménages. Selon le vice-président du comité populaire du district de Binh Son, Ngo Van Dung, le district examine chaque cas pour annuler l'avis de récupération des terres pour les ménages susmentionnés dès que possible.

Nivellement du terrain mais pas encore d'indemnisation

Les habitants de la commune de Binh Thuan ont rapporté que le projet de route portuaire Tri Binh - Dung Quat (l'extension en face de la zone de service de Binh Son) n'a pas encore été indemnisé, mais l'investisseur, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels de la province, ont arbitrairement nivelé le terrain.

Confirmant cet incident, le vice-président du Comité populaire du district de Binh Son, Ngo Van Dung, a déclaré que sur le site du projet de route portuaire Tri Binh - Dung Quat, le Comité populaire du district de Binh Son a émis une décision de récupérer des terres dans la première phase d'une superficie de 5 474 m2 ; La superficie restante est de 3 365 m2 (dont 5 parcelles). Jusqu'à présent, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore demandé au Comité populaire du district de prendre une décision pour récupérer des terres et indemniser et soutenir les ménages, notamment Le Thi Buoc, Nguyen Phuoc Thanh, Nguyen Van Xuan et Nguyen But, mais ont nivelé le terrain sur les terres de ces ménages.

Lors de la réunion entre le Comité populaire de la commune de Binh Thuan et le Conseil de gestion du projet d'investissement en construction de Dung Quat (sous l'égide du Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux) le 16 décembre 2021, ce Conseil de gestion du projet s'est engagé à achever toutes les procédures de récupération des terres, à verser une indemnisation et un soutien à 4 ménages au plus tard en mai 2022. Cependant, à ce jour, cet engagement n’a pas été respecté.

BESOIN DE SUPPRIMER LE PROJET EN ATTENTE

Le projet d'entrepôt souterrain sous douane pour le stockage du pétrole brut et de l'essence dans la zone économique de Dung Quat a reçu un certificat d'enregistrement d'investissement en 2016 par le conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et des zones industrielles provinciales à PVOS Binh Son One Member Co., Ltd. pour mise en œuvre. La superficie totale du projet est d'environ 38 hectares, la valeur totale de compensation approuvée par le district de Binh Son (en 2017, 2018) est d'environ 75 milliards de VND. Au cours des cinq dernières années, le district de Binh Son a demandé à plusieurs reprises à l'investisseur de transférer des fonds pour payer les ménages, mais l'investisseur ne l'a pas encore fait.

Article et photos : THANH NHI

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