Il est nécessaire de garantir les droits des personnes dans la zone du projet.

(Journal Quang Ngai) - La commune de Binh Thuan (Binh Son) s'étend sur environ 18,7 kilomètres carrés, mais jusqu'à 17 projets d'investissement y sont déjà mis en œuvre depuis longtemps. Les habitants de la zone concernée espèrent que le gouvernement et les organismes compétents trouveront bientôt des solutions pour favoriser la construction ou mettre fin aux investissements, s'ils ne sont pas poursuivis, afin de garantir les droits légitimes des populations.

Insuffisances dans l'acquisition des terres

Français De nombreuses personnes dans la zone du projet portuaire de Binh Long - Dung Quat ont rapporté qu'en 2007, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation et de réinstallation pour ce projet, d'une superficie totale de 15,4 hectares (divisé en 2 phases). La phase 1 a été mise en œuvre et l'indemnisation et le déblaiement du site (GPMB) ont été achevés en 2010. Quant à la phase 2, le site lié aux feuilles de carte 1, 2, 3, 4 et l'extension (feuille de carte 8), le Comité populaire provincial a annoncé son arrêt et ne l'a pas encore mise en œuvre.

De nombreux ménages de la commune de Binh Thuan (Binh Son) ont cédé leurs terres, mais n'ont pas reçu de terrain de réinstallation. Sur la photo : Construction de la zone de réinstallation de Ca Ninh pour faciliter la réinstallation des habitants de la commune de Binh Thuan.

Cependant, le Centre de développement du Fonds foncier de Dung Quat (désormais intégré au Centre de développement du Fonds foncier du district de Binh Son) a continué de verser la quasi-totalité des indemnisations aux ménages. En 2011, le Comité populaire provincial a demandé au Centre de développement du Fonds foncier de Dung Quat de se coordonner avec la commune de Binh Thuan afin de collaborer avec les ménages pour finaliser les coûts d'indemnisation et les déduire lors de nouveaux projets. Cependant, au cours des 12 dernières années, la phase 2 n'a pas été mise en œuvre et aucun nouveau projet n'est actuellement mis en œuvre dans cette zone.

Lors d'une récente réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Phuoc Hien, a demandé au district de Binh Son de se concentrer sur la résolution des droits légitimes des habitants de la commune, en envisageant notamment d'annuler les avis de mise en valeur des terres pour les projets ou éléments de projet qui ne sont plus en vigueur. Le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux se concentrent sur l'examen des projets et leur publication afin que la population soit informée du plan de mise en œuvre, sans laisser les habitants de la zone du projet sans information. Tout projet qui n'est pas mis en œuvre doit être supprimé, créant ainsi des conditions favorables à la coexistence pacifique.

Français De même, le projet de construction du siège et de la zone d'inspection des marchandises de la succursale des douanes du port de Dung Quat, financé par le Département provincial des douanes, est mis en œuvre depuis 2011. Le projet approuvé a une superficie totale de 8,79 hectares, avec 18 ménages devant être réinstallés, avec un total de 22 lots de réinstallation. Lorsque l'acquisition du terrain a été finalisée, 3 ménages n'étaient pas d'accord avec la méthode de calcul de l'indemnisation foncière, bien que le plan d'indemnisation ait été approuvé et que ces 3 ménages aient également eu une décision de récupérer les terres. Ce problème a été résolu à plusieurs reprises, mais n'a pas donné de résultats. Par conséquent, le Département provincial des douanes a mis en œuvre la construction sur la zone qui avait été défrichée, laissant la superficie de ces 3 ménages (environ 1,11 hectares). Lorsque le siège a été achevé en 2021, le Comité populaire provincial a publié une décision d'attribution de terrain au Département provincial des douanes, dans laquelle seule la zone défrichée a été enregistrée comme étant de 7,68 hectares.

Quant à la superficie de 1,11 hectares de 3 ménages, bien que la province ne l'ait pas attribuée au Département provincial des douanes ni à aucun autre projet, ce qui signifie qu'elle ne se trouve plus dans aucune zone de projet, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore effectué les procédures pour la « restituer » à la population, ce qui leur fait subir de nombreux désavantages.

Lors de la réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan le 8 mai, le directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique et des parcs industriels de Dung Quat de la province, Nguyen Pham Trong Nghia, a déclaré qu'il demanderait aux agences spécialisées relevant du conseil de gestion d'examiner et de considérer chaque cas et de proposer des solutions pour résoudre la zone de terre qui n'est actuellement pas prévue pour la récupération, créant des conditions favorables pour que les gens vivent en paix.

Aider les gens

En 2012, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation, d'acquisition de terres et de réinstallation pour l'usine de production de biocarburant Dung Quat. 15 ménages ont ainsi dû être relogés sur 19 sites. Cependant, en raison de retards dans l'organisation de la réinstallation, 10 ménages n'ont toujours pas reçu de terres de réinstallation.

La zone de terrain sur laquelle se trouve le projet d'usine de production de biocarburant à base de bioéthanol Dung Quat a maintenant été arrêtée, mais la décision de récupérer des terres pour la population n'a pas été annulée.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Binh Son, « À ce moment-là, l'usine de production de biocarburant bioéthanol de Dung Quat a rencontré un incident, a arrêté sa production et a finalisé les procédures de transfert au Vietnam Oil and Gas Group. Par conséquent, l'investisseur a procédé au règlement du projet, de sorte qu'il n'y avait plus de fonds pour payer les indemnités restantes dues aux populations. » Revenant sur ces difficultés, Mme Nguyen Thi Lan, du village de Dong Lo, commune de Binh Thuan, a déclaré que les populations avaient tous les documents en main et attendaient de recevoir une indemnisation, mais qu'elles n'avaient reçu aucun paiement depuis plus de dix ans. Le Comité populaire du district de Binh Son doit proposer à la province d'envisager l'annulation de la décision de mise en valeur des terres afin de garantir les droits des populations.

Cette situation s'est également produite lors du projet d'embranchement d'un kilomètre de l'oléoduc, qui fait partie de la composante II du projet, le port de Binh Long - Dung Quat, mis en œuvre en 2008. Le projet a touché 50 ménages et personnes, dont 9 ont dû être relogés. L'indemnisation et la relogement se déroulaient sans problème, mais le 22 juillet 2010, le comité de gestion du projet du port de Binh Long - Dung Quat, dépendant du comité de gestion de la zone économique de Dung Quat, et les parcs industriels provinciaux ont émis un avis de cessation du versement des indemnisations et de demande de règlement du projet.

En 2016, le Comité populaire provincial a annoncé la récupération des terres et approuvé le plan d'indemnisation et le déblaiement des routes principales menant au parc industriel de Dung Quat Est, y compris la route 7 (anciennement la route de 1 km mentionnée ci-dessus). Sur cette base, le Centre de développement du fonds foncier du district de Binh Son a réalisé un inventaire des actifs et des terrains. Cependant, le 1er juin 2018, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux ont envoyé un document demandant au Comité populaire du district de Binh Son de ne pas prendre de décision de récupération des terres, l'autorité compétente ayant décidé de ne pas allouer de fonds pour poursuivre l'investissement dans le projet de route principale menant au parc industriel de Dung Quat Est ; demandant au district d'envisager l'annulation de l'avis de récupération des terres des personnes concernées. Cependant, à ce jour, le Comité populaire du district de Binh Son n'a pas encore publié de document annulant l'avis de récupération des terres pour ces ménages. Selon le vice-président du Comité populaire du district de Binh Son, Ngo Van Dung, le district examine chaque cas afin d'annuler l'avis de récupération des terres pour les ménages susmentionnés dans les meilleurs délais.

Nivellement du terrain mais pas encore d'indemnisation

Les habitants de la commune de Binh Thuan ont rapporté que le projet de route portuaire Tri Binh - Dung Quat (l'extension en face de la zone de service de Binh Son) n'a pas encore été indemnisé, mais l'investisseur, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels de la province, ont arbitrairement nivelé le terrain.

Confirmant cet incident, le vice-président du Comité populaire du district de Binh Son, Ngo Van Dung, a déclaré que sur le site du projet de route portuaire Tri Binh - Dung Quat, le Comité populaire du district de Binh Son a émis une décision de récupération de terres dans la première phase d'une superficie de 5 474 m2 ; la superficie restante est de 3 365 m2 (y compris 5 parcelles). Jusqu'à présent, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore demandé au Comité populaire du district de prendre une décision de récupération de terres et d'indemnisation et de soutien aux ménages, notamment Le Thi Buoc, Nguyen Phuoc Thanh, Nguyen Van Xuan et Nguyen But, mais ont nivelé le terrain sur les terres de ces ménages.

Lors de la réunion du 16 décembre 2021 entre le Comité populaire de la commune de Binh Thuan et le Comité de gestion du projet d'investissement dans la construction de Dung Quat (sous l'égide du Comité de gestion de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux), ce comité s'est engagé à achever toutes les procédures de récupération des terres, à verser des indemnités et à soutenir quatre ménages d'ici mai 2022 au plus tard. Cependant, à ce jour, cet engagement n'a pas été respecté.

BESOIN DE SUPPRIMER LE PROJET EN ATTENTE

Le projet d'entrepôt sous douane souterrain pour le pétrole brut et l'essence dans la zone économique de Dung Quat a obtenu un certificat d'enregistrement d'investissement en 2016 du Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux à PVOS Binh Son One Member Co., Ltd. pour sa mise en œuvre. La superficie totale du projet est d'environ 38 hectares, et le montant total des indemnisations approuvées par le district de Binh Son (en 2017 et 2018) s'élève à environ 75 milliards de dongs. Au cours des cinq dernières années, le district de Binh Son a demandé à plusieurs reprises à l'investisseur de transférer des fonds pour payer les ménages, mais celui-ci n'a pas encore donné suite.

Article et photos : THANH NHI

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