Il est nécessaire de garantir les droits des personnes dans la zone du projet.

(Journal Quang Ngai) - La commune de Binh Thuan (Binh Son) s'étend sur une superficie d'environ 18,7 kilomètres carrés, mais jusqu'à 17 projets d'investissement y sont déjà mis en œuvre depuis longtemps. Les habitants de la zone concernée espèrent que le gouvernement et les organismes compétents trouveront bientôt des solutions pour accélérer la construction ou mettre fin aux investissements, s'ils ne sont pas poursuivis, afin de garantir leurs droits légitimes.

Insuffisances dans l'acquisition des terres

Français De nombreuses personnes dans la zone du projet portuaire de Binh Long - Dung Quat ont rapporté qu'en 2007, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation et de réinstallation pour ce projet, d'une superficie totale de 15,4 hectares (divisé en 2 phases). La phase 1 a été mise en œuvre et l'indemnisation et le déblaiement du site (GPMB) ont été achevés en 2010. Quant à la phase 2, le site lié aux feuilles de carte 1, 2, 3, 4 et l'extension (feuille de carte 8), le Comité populaire provincial a annoncé son arrêt et ne l'a pas encore mis en œuvre.

De nombreux ménages de la commune de Binh Thuan (Binh Son) ont cédé leurs terres mais n'ont pas encore reçu de terrain de relogement. Sur la photo : Construction de la zone de relogement de Ca Ninh destinée à accueillir les habitants de la commune de Binh Thuan.

Cependant, le Centre de développement du Fonds foncier de Dung Quat (désormais intégré au Centre de développement du Fonds foncier du district de Binh Son) a continué de verser la quasi-totalité des indemnisations aux ménages. En 2011, le Comité populaire provincial a demandé au Centre de développement du Fonds foncier de Dung Quat de se coordonner avec la commune de Binh Thuan afin de collaborer avec les ménages pour finaliser le montant de l'indemnisation et le déduire lors de la mise en œuvre d'un nouveau projet. Cependant, au cours des douze dernières années, la phase 2 n'a pas été mise en œuvre et aucun nouveau projet n'est actuellement en cours dans cette zone.

Lors d'une récente réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan, le vice-président du Comité populaire provincial, Tran Phuoc Hien, a demandé au district de Binh Son de se concentrer sur la résolution des droits légitimes des habitants de la commune, en envisageant notamment d'annuler les avis de mise en valeur des terres pour les projets ou éléments de projets devenus caducs. Le conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux se sont attachés à examiner les projets et à les rendre publics afin que la population soit informée de leur mise en œuvre, et à veiller à ce que les habitants de la zone concernée soient informés. Tout projet dont la mise en œuvre est interrompue doit être supprimé, afin de créer des conditions favorables à la coexistence pacifique.

Français De même, le projet de construction du siège et de la cour d'inspection du fret de la branche des douanes du port de Dung Quat, financé par le Département provincial des douanes, est mis en œuvre depuis 2011. Le projet approuvé a une superficie totale de 8,79 hectares, avec 18 ménages devant être réinstallés, avec un total de 22 lots de réinstallation. Lors du défrichement du terrain, 3 ménages n'étaient pas d'accord avec le calcul de l'indemnisation foncière, bien que le plan d'indemnisation ait été approuvé et que ces 3 ménages aient également eu une décision de récupérer les terres. Ce problème a été résolu à plusieurs reprises, mais n'a pas donné de résultats. Par conséquent, le Département provincial des douanes a mis en œuvre la construction sur la zone défrichée, laissant la superficie de ces 3 ménages (environ 1,11 hectares). Lorsque le siège a été achevé en 2021, le Comité populaire provincial a publié une décision d'attribution de terrain au Département provincial des douanes, dans laquelle seule la zone défrichée a été enregistrée comme étant de 7,68 hectares.

Quant à la superficie de 1,11 hectares de 3 ménages, bien que la province ne l'ait pas attribuée au Département provincial des douanes ni à aucun autre projet, ce qui signifie qu'elle ne se trouve plus dans aucune zone de projet, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore effectué les procédures pour la « restituer » à la population, leur faisant subir de nombreux désavantages.

Lors de la réunion avec les électeurs de la commune de Binh Thuan le 8 mai, le directeur adjoint du conseil de gestion de la zone économique et des parcs industriels de Dung Quat de la province, Nguyen Pham Trong Nghia, a déclaré qu'il demanderait aux agences spécialisées relevant du conseil de gestion d'examiner et de considérer chaque cas et de proposer des solutions pour résoudre la zone de terre qui n'a actuellement aucun plan de récupération, créant des conditions favorables pour que les gens vivent en paix.

Aider les gens

En 2012, le Comité populaire provincial a approuvé le plan d'indemnisation, d'acquisition foncière et de relogement lié à l'usine de production de bioéthanol de Dung Quat. Quinze ménages devaient être relogés sur dix-neuf sites. Cependant, en raison de la lenteur de la mise en œuvre de ce plan, dix ménages n'ont toujours pas reçu leur terrain.

La zone de terrain située dans le projet d'usine de production de biocarburant bioéthanol Dung Quat a maintenant cessé d'être mise en œuvre, mais la décision de récupérer des terres pour la population n'a pas été annulée.

La zone de terrain sur laquelle se trouve le projet d'usine de production de biocarburant bioéthanol Dung Quat n'est plus en cours de mise en œuvre, mais la décision de récupérer des terres pour la population n'a pas été annulée.

Selon le rapport du Comité populaire du district de Binh Son, « l'usine de production de biocarburant bioéthanol de Dung Quat a rencontré un incident, a interrompu sa production et a finalisé les procédures de transfert au groupe vietnamien du pétrole et du gaz. L'investisseur a donc procédé au règlement du projet, ce qui a entraîné l'impossibilité de verser les indemnités restantes aux populations. » Revenant sur ces difficultés, Mme Nguyen Thi Lan, du village de Dong Lo, commune de Binh Thuan, a déclaré que les populations avaient tous les documents en main et attendaient leur indemnisation, mais qu'elles n'avaient toujours pas perçu le moindre paiement depuis plus de dix ans. Le Comité populaire du district de Binh Son devrait proposer à la province d'envisager l'annulation de la décision de mise en valeur des terres afin de garantir les droits des populations.

Cette situation s'est également produite sur le projet d'embranchement d'un kilomètre de l'oléoduc, qui fait partie de la section Binh Long - port de Dung Quat, composante II du projet, mise en œuvre en 2008. Le projet a touché 50 ménages et personnes, dont 9 ont dû être relogés. Les travaux d'indemnisation et de relogement se déroulaient sans problème, mais le 22 juillet 2010, le Comité de gestion du projet de la section Binh Long - port de Dung Quat, dépendant du Comité de gestion de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux, a émis un avis de suspension du paiement des indemnisations et de demande de règlement du projet.

Français Puis, en 2016, le Comité populaire provincial a annoncé la récupération des terres et approuvé le plan d'indemnisation, ainsi que le déblaiement des sites pour les routes principales menant au parc industriel de Dung Quat Est, y compris la route 7 (anciennement la route de 1 km mentionnée ci-dessus). Sur cette base, le Centre de développement du fonds foncier du district de Binh Son a réalisé un inventaire des actifs et des terres. Cependant, au 1er juin 2018, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux ont publié un document demandant au Comité populaire du district de Binh Son de ne pas prendre de décision de récupération des terres, l'autorité compétente ayant décidé de ne pas allouer de fonds pour continuer à investir dans le projet de route principale menant au parc industriel de Dung Quat Est ; demandant au district d'envisager d'annuler l'avis de récupération des terres des personnes. Cependant, à ce jour, le Comité populaire du district de Binh Son n'a pas encore publié de document annulant l'avis de récupération des terres pour ces ménages. Selon Ngo Van Dung, vice-président du comité populaire du district de Binh Son, le district examine chaque cas afin d'annuler au plus vite l'avis de recouvrement foncier pour les ménages susmentionnés.

Nivellement du terrain mais pas encore d'indemnisation

Les habitants de la commune de Binh Thuan ont signalé que le projet de route Tri Binh - Port de Dung Quat (le prolongement devant l'aire de services de Binh Son) n'a pas encore été indemnisé, mais que l'investisseur, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels de la province, ont arbitrairement nivelé le terrain.

Confirmant cet incident, le vice-président du Comité populaire du district de Binh Son, Ngo Van Dung, a déclaré que sur le site du projet de route portuaire Tri Binh - Dung Quat, le Comité populaire du district de Binh Son a émis une décision de récupération de terres dans la première phase d'une superficie de 5 474 m2 ; la superficie restante est de 3 365 m2 (y compris 5 parcelles). Jusqu'à présent, le Conseil de gestion de la zone économique de Dung Quat et les parcs industriels provinciaux n'ont pas encore demandé au Comité populaire du district de prendre une décision de récupération de terres et d'indemnisation et de soutien aux ménages, notamment Le Thi Buoc, Nguyen Phuoc Thanh, Nguyen Van Xuan et Nguyen But, mais ont nivelé le terrain sur les terres de ces ménages.

Lors de la réunion du 16 décembre 2021 entre le Comité populaire de la commune de Binh Thuan et le Comité de gestion du projet d'investissement en construction de Dung Quat (sous l'autorité du Comité de gestion de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux), ce comité s'est engagé à achever toutes les procédures de récupération des terres, à verser des indemnités et à soutenir quatre ménages d'ici mai 2022 au plus tard. Cependant, cet engagement n'a pas été respecté à ce jour.

IL FAUT SUPPRIMER LES PROJETS EN ATTENTE

Le projet d'entrepôt sous-terrain pour le pétrole brut et l'essence dans la zone économique de Dung Quat a été accordé en 2016 par le conseil d'administration de la zone économique de Dung Quat et des parcs industriels provinciaux à PVOS Binh Son One Member Co., Ltd. pour sa mise en œuvre. La superficie totale du projet est d'environ 38 hectares, et le montant total des indemnisations approuvées par le district de Binh Son (en 2017 et 2018) s'élève à environ 75 milliards de dongs. Au cours des cinq dernières années, le district de Binh Son a demandé à plusieurs reprises à l'investisseur de transférer des fonds pour indemniser les ménages, mais celui-ci n'a pas encore donné suite.

Article et photos : THANH NHI

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