« Le régime d'assurance obligatoire pour les conducteurs de VTC nécessite des éclaircissements. »

La députée Tran Thi Dieu Thuy a demandé au gouvernement de préciser si les travailleurs des plateformes de partage de technologies telles que les services de livraison, les taxis-motos et les taxis classiques sont soumis à des cotisations d'assurance sociale obligatoires.

Lors d'une discussion de groupe à l'Assemblée nationale , le 2 novembre après-midi, concernant le projet de loi révisée sur l'assurance sociale, la présidente de la Fédération du travail de Hô Chi Minh-Ville, Tran Thi Dieu Thuy, a exprimé son inquiétude quant à l'absence de réglementation sur l'assurance sociale obligatoire pour les travailleurs employés sur les plateformes de partage de technologies.

« Les livreurs, les conducteurs de moto-taxi et les chauffeurs de VTC travaillent tous sous contrat avec des entreprises technologiques. Il s'agit d'un travail contractuel, et non d'un travail indépendant », a déclaré Mme Thuy.

Selon la représentante syndicale, ce groupe de travailleurs est fortement impacté par les politiques des entreprises technologiques, « car même une légère variation de quelques pourcents dans le partage des revenus peut engendrer des conflits sociaux ». Par exemple, à Hô Chi Minh-Ville, de nombreux incidents ont eu lieu où des chauffeurs de VTC ont collectivement désactivé leurs applications pour protester contre les commissions excessivement élevées prélevées par l'entreprise. On peut considérer cela comme un arrêt de travail collectif.

Représentant Tran Dieu Thuy. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Représentant Tran Dieu Thuy. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

Toutefois, le Code du travail actuel ne stipule pas que ce groupe possède des contrats signés et n'est donc pas soumis aux cotisations sociales obligatoires. Compte tenu du nombre croissant de travailleurs employés par les plateformes technologiques, Mme Thuy a suggéré que l'organisme chargé de la rédaction inclue dans le projet de loi révisé une disposition précisant si ce groupe doit être soumis aux cotisations sociales obligatoires.

La députée Tran Kim Yen, secrétaire du 1er arrondissement d'Hô-Chi-Minh-Ville, a souligné la nécessité de clarifier les relations entre les travailleurs du secteur numérique et les prestataires de services. Lors de discussions avec des chauffeurs de VTC, elle a constaté que, bien qu'ils adhèrent à une assurance sociale facultative, ils doivent en assumer l'intégralité des cotisations, ce qui engendre des primes très élevées.

« Le taux actuel de cotisation à la sécurité sociale est de 32 % du salaire du travailleur, dont 10,5 % à la charge du travailleur et 21,5 % à la charge de l'employeur. Les chauffeurs de VTC génèrent des bénéfices pour ces entreprises ; il est donc nécessaire d'inclure une réglementation à ce sujet dans le projet de loi », a proposé Mme Yen.

Représentante Tran Kim Yen. Photo : Médias de l'Assemblée nationale — Représentante Tran Kim Yen. Photo : *Médias de l'Assemblée nationale*

Conformément à la réglementation en vigueur, les travailleurs des plateformes de VTC ne sont pas salariés et perçoivent une rémunération de la part des clients. Ils sont donc considérés comme des collaborateurs ou des partenaires et ne peuvent prétendre à un contrat de travail. N'étant pas considérés comme des salariés, ils ne sont pas soumis aux cotisations sociales obligatoires.

Si une assurance sociale obligatoire est mise en place, les travailleurs des plateformes de partage de technologies n'auront à payer qu'une partie des coûts, le reste étant pris en charge par l'entreprise technologique.

La proposition du gouvernement stipule que les personnes tenues de cotiser à l'assurance sociale obligatoire comprennent : les personnes travaillant sous contrat de travail d'un mois ou plus ; les cadres, fonctionnaires et employés du secteur public ; les personnels et employés de la défense, de la police et des services de renseignement ; les officiers et militaires de carrière ; les sous-officiers et soldats de l'armée ; les personnes travaillant à l'étranger sous contrat ; les personnes ne percevant pas de salaire du budget de l'État et accompagnant leur conjoint auprès des agences vietnamiennes à l'étranger ; les chefs d'entreprise tenus d'immatriculer leur entreprise…

L’organisme chargé d’examiner le projet de loi – la Commission des affaires sociales de l’Assemblée nationale – a demandé à l’organisme rédacteur de clarifier sa position sur la participation à l’assurance sociale pour de nouveaux groupes de travailleurs, tels que : ceux qui sont à la fois employés et employeurs ; les travailleurs du secteur technologique ; et les travailleurs indépendants exerçant une activité en partage de poste.

Viet Tuan

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