Un cadre juridique unifié est nécessaire pour unifier les flux de crédit vert.

Le 25 avril à Hanoi, le journal Lao Dong, en collaboration avec la Banque d'État du Vietnam, a organisé un atelier « Débloquer les flux de capitaux de crédit vert ».

S'exprimant lors de l'atelier, le vice-gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Dao Minh Tu, a déclaré : « La finance verte, y compris le crédit vert, n'est pas une question nouvelle, mais reçoit de plus en plus d'attention de la part des pays du monde entier ainsi que du Vietnam, en particulier dans le contexte actuel de la nécessité de promouvoir la mobilisation des ressources pour promouvoir la restructuration économique associée à l'innovation du modèle de croissance, afin d'atteindre la prospérité économique, la durabilité environnementale et l'équité sociale ; vers une économie verte et neutre en carbone et contribuer à l'objectif de limitation de la hausse de la température mondiale ».

Le vice-gouverneur a souligné que le crédit vert et la mise en œuvre des critères ESG sont des tendances inévitables, aidant les institutions de crédit à orienter les activités durables, en se rapprochant des normes internationales, tout en aidant les entreprises à améliorer la technologie et à se convertir à la production verte.

Il a déclaré que le Vietnam bénéficiait des avantages de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement et de la stratégie nationale sur la croissance verte, ainsi que des résolutions gouvernementales exigeant que le secteur bancaire promeuve le crédit vert pour atteindre une croissance à deux chiffres au cours de la période 2026-2030. Des 15 établissements de crédit participants en 2017, d'ici 2024, il y aura 50 unités, avec un solde de crédit vert en cours atteignant 680 000 milliards de VND, soit une croissance moyenne de 22 %/an, dépassant le taux de croissance général des prêts en cours. Toutefois, le ratio de 4,6 % de la dette totale en cours montre une marge de manœuvre importante.

Le vice-gouverneur Dao Minh Tu a souligné les défis : « Il n'existe pas de catalogue national de classification verte, les outils d'évaluation des risques sont limités, la période de récupération est longue, l'efficacité financière n'est pas claire et des exigences de gouvernance élevées sont requises pour répondre aux normes internationales telles que le mécanisme d'ajustement carbone aux frontières à partir de 2026 ».

Pour répondre à ce défi, le secteur bancaire a mis en œuvre de nombreuses solutions spécifiques. Selon Mme Ha Thu Giang, directrice du département du crédit pour les secteurs économiques de la Banque d'État, la Banque d'État a publié un plan d'action pour mettre en œuvre la stratégie nationale de croissance verte pour la période 2021-2030, comprenant 7 groupes de tâches clés : perfectionner les politiques de crédit, la coopération internationale, la transformation numérique, la formation des ressources humaines, la communication, la création d'un forum sur la finance verte et la promotion des achats verts dans le secteur public.

Mme Giang a notamment cité le projet d’un million d’hectares de riz de haute qualité et à faibles émissions dans le delta du Mékong, en coordination avec le ministère de l’Agriculture et du Développement rural et 13 provinces régionales. Il s’agit d’un modèle pilote qui démontre clairement le rôle du crédit vert dans la transformation de l’agriculture vers la durabilité, contribuant à la réduction des émissions et à l’amélioration de la qualité de la production.

Cependant, l’un des plus grands obstacles évoqués par les délégués était l’absence d’une taxonomie verte nationale, ou « langage commun » pour le crédit vert.

Le Dr Lai Van Manh, chef du département des ressources naturelles et de l'économie de l'environnement de l'Institut de politique et de stratégie pour le développement agricole et rural, a souligné : « L'absence d'une liste de classification verte rend difficile pour les institutions de crédit d'évaluer les projets, ce qui entraîne des risques juridiques et entrave la mise en œuvre efficace et transparente du crédit vert. »

Il a déclaré que le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement coordonne ses efforts avec le ministère des Finances et la Banque d'État pour soumettre cette liste au gouvernement, marquant ainsi une étape importante dans le perfectionnement du cadre juridique. Le Dr Manh a hautement apprécié la loi sur la protection de l'environnement de 2020, qui introduit pour la première fois deux dispositions distinctes sur le crédit vert (article 149) et les obligations vertes (article 150), ainsi que le décret 08/2022/ND-CP spécifiant le mécanisme d'incitation.

Il a proposé que la liste de classification verte inclue des domaines tels que les énergies renouvelables (énergie solaire, énergie éolienne, hydrogène vert), les transports à zéro émission, les bâtiments verts, la gestion des ressources en eau, l'agriculture durable selon les normes VietGAP/GlobalGAP, le traitement respectueux de l'environnement et le traitement des déchets. Les critères environnementaux, selon lui, doivent garantir que les projets répondent aux exigences de sélection, ne nuisent pas à d'autres objectifs environnementaux et sont conformes aux réglementations techniques.

Il a également recommandé de diversifier la forme de certification des projets verts, de l'auto-certification à l'aide d'unités de conseil ou d'organismes indépendants, pour se conformer aux pratiques internationales et garantir la sécurité.

Dans le contexte mondial, le crédit vert n’est pas seulement une tendance, mais est devenu une exigence urgente. Dr. Nguyen Ba Hung, économiste en chef au Vietnam, Banque asiatique de développement (BAD), a affirmé : « La finance verte est un facteur inévitable pour assurer un avenir durable, elle n'est plus une option mais une exigence objective. »

Aperçu de l'atelier. (Photo : MINH PHUONG)

Il a déclaré que le marché mondial de la finance verte est dynamique avec des produits tels que le crédit vert, les obligations vertes et les prêts durables, l'Europe étant en tête, suivie de l'Asie-Pacifique, les pays de l'ASEAN+3 ayant des taux de croissance supérieurs à la moyenne mondiale.

Cependant, M. Hung a souligné les défis auxquels le Vietnam est confronté : le ratio des émissions par rapport au PIB et à la consommation d'énergie est en augmentation, parmi les plus élevés de la région, contrairement à la tendance à la baisse des pays voisins. Bien que les encours de crédit vert ne représentent que 4 % du total des prêts en cours, il a hautement apprécié la tendance de croissance constante et le fait que 21 % des autres prêts en cours ont été évalués pour les risques ESG, montrant un fort potentiel de croissance.

Il a souligné la différence de la finance verte : « Les établissements de crédit doivent clairement connaître l'objectif de l'utilisation du capital et s'assurer que les projets répondent aux normes vertes, en exigeant des entreprises qu'elles prouvent que leurs activités de production sont vertes. »

Pour promouvoir le crédit vert, M. Hung a proposé que le Vietnam perfectionne le cadre juridique, améliore la capacité des institutions financières, sensibilise davantage les entreprises et les citoyens, attire les capitaux verts internationaux et donne la priorité aux domaines clés tels que les énergies renouvelables, l'agriculture durable et gère bien les risques.

Lors de l’atelier, de nombreux délégués ont également convenu que la publication rapide du Catalogue national de classification verte est une priorité absolue pour unifier les critères, accroître la transparence et se connecter aux sources de capitaux internationales préférentielles. En outre, il est nécessaire de mettre en place des mécanismes incitatifs tels que des incitations fiscales, la réduction du taux de réserve requis pour les prêts verts ou la création d’un Fonds de garantie du crédit vert pour soutenir les petites et moyennes entreprises. La création d’une base de données nationale sur les projets verts, la formation du personnel bancaire et la sensibilisation du public sont également considérées comme des facteurs clés.

Source : https://nhandan.vn/can-mot-khung-phap-ly-thong-nhat-de-khoi-thong-dong-von-tin-dung-xanh-post875306.html