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L'Union européenne (UE) vient de tenir une réunion avec tous les États membres intéressés pour discuter des moyens de résoudre les difficultés d'importation de produits alimentaires en provenance d'Ukraine.
Une moissonneuse-batteuse charge du blé sur un camion près du village de Tomylivka, dans la région de Kiev, en Ukraine, le 1er août 2022. Photo : REUTERS |
La question est considérée comme sensible en Pologne, où des élections auront lieu en octobre et où les agriculteurs constituent un électorat clé. La Commission européenne (CE) avait auparavant appelé la Pologne, la Hongrie et la Slovaquie à adopter une attitude constructive après que ces trois pays ont annoncé unilatéralement qu'ils continueraient à interdire les importations de céréales en provenance d'Ukraine, malgré la décision de la CE de mettre fin à l'interdiction.
L'Ukraine était l'un des principaux exportateurs mondiaux de céréales, avant que la campagne militaire russe de 2022 ne réduise la capacité de Kiev à livrer des produits agricoles aux marchés mondiaux via les ports de la mer Noire. Depuis le début du conflit, les agriculteurs ukrainiens doivent compter sur les pays voisins pour exporter leurs céréales. Cependant, l'afflux de céréales et d'oléagineux dans les pays voisins a affecté les revenus des agriculteurs, ce qui a conduit les gouvernements de ces pays à interdire les importations agricoles en provenance d'Ukraine.
En mai dernier, l’UE est intervenue pour empêcher les pays d’agir de manière unilatérale et a imposé une interdiction sur les importations de céréales ukrainiennes vers les pays voisins. Selon la décision de l’UE, l’Ukraine est autorisée à exporter via ces pays, à condition que les produits soient vendus ailleurs. L'UE a laissé l'interdiction expirer le 15 septembre, après que l'Ukraine s'est engagée à prendre des mesures pour renforcer les contrôles des exportations vers les pays voisins.
Non seulement les agriculteurs polonais, hongrois et slovaques, mais aussi roumains ont demandé le 16 septembre au gouvernement d'interdire unilatéralement l'importation de céréales et d'autres produits agricoles en provenance d'Ukraine après que la Commission européenne a décidé de lever les restrictions. La Roumanie est l’un des cinq pays de l’Est de l’UE qui ont vu leurs importations de céréales en provenance d’Ukraine augmenter après le déclenchement du conflit.
Bruxelles se concentre actuellement sur la mise en œuvre et le fonctionnement du système nouvellement annoncé, selon un porte-parole de la CE, soulignant qu'« il est désormais important que tous les pays agissent dans un esprit de compromis et d'engagement constructif ».
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