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Il faut récupérer les terres publiques utilisées à des fins inappropriées dans le district de Tua Chua

Việt NamViệt Nam22/11/2023

Inefficace, hors cible

Le terrain de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien (ferme semencière de la ville de Tua Chua), a été loué par le Comité populaire de l'ancienne province de Lai Chau, aujourd'hui province de Dien Bien, dans la décision 929/QD-UBND du 2 juillet 2003 avec une superficie de 173 992 m2 ; Le but est de produire des variétés de plantes agricoles. En 2011, le Comité populaire provincial de Dien Bien avait récupéré une partie de la zone de 39 950 m2 . Actuellement, la superficie attribuée à la Société pour la gestion est de 134 042 m2 , comprenant : Un terrain pour le siège social de près de 2 000 m2 , à vocation commerciale et de service ; La zone restante (terre du lac Tong Lenh) de plus de 132 000 m² est réservée aux cultures annuelles, aux forêts de protection et aux cultures pérennes.

Il convient de mentionner que récemment, la Société n’a pas utilisé le terrain à des fins appropriées. Actuellement, sur la superficie du terrain utilisé comme siège social (près de 2 000 m2 ), il y a 2 maisons louées par la société à Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, province de Dien Bien pour les matériaux. En ce qui concerne la superficie restante (plus de 132 000 m2 ), après inspection, l'état actuel d'une partie de la zone est constitué de forêt, de terres agricoles, une partie est inutilisée et certains endroits présentent des signes d'empiètement foncier. La pépinière n'a pas été utilisée depuis de nombreuses années. La Société n’a pas géré de manière stricte les terres qui lui ont été attribuées, ce qui a conduit à l’empiétement des ménages et des particuliers ; La forêt protégée n’est pas gérée de manière stricte, ce qui permet aux gens de la couper et d’empiéter.

De plus, actuellement dans le district de Tua Chua, il y a 3 parcelles de terrain de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien à louer, notamment : Terrain à l'usine de thé de la commune de Ta Sin Thanh (superficie de près de 686 m2 ) ; Terrain à l'usine de thé Sin Chai (superficie 1 000 m2 ) ; Terrain à l'usine de thé de la commune de Sinh Phinh (superficie de près de 1 063 m2 ). Il y a des usines (niveau 4) sur chaque parcelle de terrain, mais elles ne fonctionnent pas, sont abandonnées ou fonctionnent de manière inefficace. Selon M. Sung A Khay, président du comité populaire de la commune de Sinh Phinh, le terrain de l'usine à thé de la société dans la commune est géré et utilisé depuis 1996, et le terrain ne dispose d'aucun document sur les droits d'utilisation du sol. L’existence d’une usine à thé favorisera le développement du thé et les activités d’achat de thé dans la commune, tout en créant des emplois pour les habitants. Cependant, les activités d’achat et de transformation du thé de la Société dans la commune sont inefficaces et sont même restées inactives ces dernières années, ce qui entraîne un gaspillage des ressources foncières de la commune.

De même, le terrain de la société cinématographique (Centre de distribution et de projection de films de la province de Dien Bien), portant le numéro de parcelle 109, la feuille de plan numéro 13, d'une superficie de 75 m² , dans le groupe résidentiel de Dong Tam, ville de Tua Chua, est actuellement utilisé à des fins inappropriées. En conséquence, le terrain a reçu un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété de maison et d'autres biens attachés au terrain par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province ; Le but de l'utilisation est le siège du terrain de l'agence ; Mais après inspection, l'état actuel du terrain est une maison à deux étages que la société cinématographique loue à des ménages et à des particuliers de la ville de Tua Chua pour la vente de logements et de vêtements.

Récupération précoce pour une gestion efficace

Le 3 octobre 2023, l'équipe d'inspection du Département des ressources naturelles et de l'environnement a inspecté l'utilisation réelle des terres des organisations dans le district de Tua Chua et a découvert de nombreuses violations. L'équipe d'inspection a recommandé des sanctions administratives pour les violations dans le secteur foncier à l'encontre de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien et a forcé la restitution des bénéfices illégaux obtenus grâce aux violations. Dans le même temps, la Société est tenue de remplir ses obligations financières pour les terres restantes (terres du lac Tong Lenh et usine de transformation du thé de Sinh Phinh).

Face aux violations dans la gestion et l'utilisation des terres attribuées et louées, les communes de Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, la ville de Tua Chua et le Comité populaire du district de Tua Chua ont demandé à plusieurs reprises aux autorités compétentes d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial pour récupérer et remettre les terres au district pour une gestion et une utilisation efficaces des ressources foncières et selon la planification du district, mais jusqu'à présent, elles n'ont pas été récupérées.

Selon M. Bui Van Thuan, président du comité populaire de la ville de Tua Chua, le terrain dans la zone du siège social (ferme d'élevage de la ville de Tua Chua) n'est actuellement pas utilisé par l'entreprise et une partie de la zone est sous-louée. Dans le même temps, les pépinières et les forêts de protection ne sont pas gérées correctement, ce qui permet aux populations de les abattre et de les empiéter. Par conséquent, la Société est priée de restituer volontairement le terrain à la localité pour qu'il soit géré conformément à la réglementation et doit être responsable de la résolution des conflits et des empiètements fonciers après la restitution du terrain.

Il est connu que le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a demandé à la société par actions de semences agricoles de Dien Bien d'examiner et d'élaborer un plan d'utilisation des terres (pour le terrain du lac Tong Lenh) pour évaluation et approbation, mais jusqu'à présent, la société n'a pas encore achevé le plan d'utilisation des terres. Plus récemment (octobre 2023), le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a continué à publier un document demandant à la Société de compléter le dossier et de restituer les parcelles de terrain de la Société dans le district de Tua Chua.

En ce qui concerne le terrain de la société cinématographique dans le quartier résidentiel de Dong Tam, ville de Tua Chua, jusqu'à présent, il n'est plus nécessaire de l'utiliser et elle a accepté de restituer le terrain à la localité pour qu'elle le gère conformément à la réglementation. Cependant, l'état actuel du terrain comporte encore des actifs sur le terrain. Conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, la société doit rendre compte au ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme et au ministère des Finances pour gérer les actifs attachés au terrain avant de compléter le dossier de restitution du terrain conformément à la réglementation. Après le traitement, le Département conseillera au Comité populaire provincial de récupérer le terrain et de le remettre au district pour qu'il le gère.

Selon le dirigeant de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien, la société n'a plus besoin d'utiliser les terres du lac Tong Lenh, qui font plus de 132 000 m2 , et les restitue volontairement à l'État. Toutefois, en raison de l’absence de données claires sur les points de repère et les coordonnées, l’unité a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement de mesurer et de redéterminer les coordonnées, les emplacements et les points de repère avant de passer aux étapes suivantes. Quant au terrain de bureaux de près de 2 000 m2 , la Société propose de le conserver. Quant au terrain de l'usine de transformation du thé dans la commune de Sinh Phinh, n'ayant plus besoin de l'utiliser, la Société l'a volontairement restitué à l'Etat conformément à la réglementation.

Selon M. Nguyen Minh Tuan, vice-président du Comité populaire du district de Tua Chua, après vérification et examen, les deux organisations à qui des terres ont été attribuées et louées ont volontairement restitué les terres à l'État. Il espère donc que les autorités examineront et achèveront les procédures, conseilleront au Comité populaire provincial de récupérer et de remettre les terres à la localité pour qu'elle les gère conformément au plan.


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