Inefficace, hors cible
Français Le terrain de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien (ferme semencière de la ville de Tua Chua), a été loué par le Comité populaire de l'ancienne province de Lai Chau, aujourd'hui province de Dien Bien, par la décision 929/QD-UBND du 2 juillet 2003 avec une superficie de 173 992 m² ; le but est de produire des variétés de plantes agricoles. En 2011, le Comité populaire de la province de Dien Bien avait récupéré une partie de la zone de 39 950 m² . Actuellement, la zone assignée à la gestion de la société est de 134 042 m² , y compris : le terrain du siège social de près de 2 000 m² , à des fins commerciales et de services ; la zone restante (terre du lac Tong Lenh) de plus de 132 000 m² est destinée à la culture de cultures annuelles, de forêts de protection et de cultures pérennes.
Il convient de noter que l'entreprise n'a pas utilisé le terrain à des fins appropriées par le passé. Actuellement, sur le terrain servant de siège social (près de 2 000 m² ), se trouvent deux maisons que l'entreprise loue à Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, province de Dien Bien, pour y fournir des matériaux. Concernant la superficie restante (plus de 132 000 m² ), après inspection, une partie de la zone est actuellement occupée par des forêts et des terres agricoles, tandis qu'une partie est inexploitée et que certains endroits présentent des signes d'empiètement foncier. La pépinière n'est plus utilisée depuis de nombreuses années et l'entreprise n'a pas géré rigoureusement le fonds foncier alloué, ce qui a conduit les ménages et les particuliers à empiéter sur les terres. La forêt de protection n'est pas gérée rigoureusement, ce qui permet aux populations de couper et d'empiéter sur les terres.
Français De plus, actuellement dans le district de Tua Chua, il y a 3 parcelles de terrain de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien à louer, dont : un terrain à l'usine de thé de la commune de Ta Sin Thanh (superficie de près de 686 m² ) ; un terrain à l'usine de thé de Sin Chai (superficie de 1 000 m² ) ; un terrain à l'usine de thé de Sinh Phinh (superficie de près de 1 063 m² ). Sur les parcelles de terrain, il y a des usines (niveau 4), mais elles ne sont pas en activité, abandonnées ou fonctionnent de manière inefficace. Selon M. Sung A Khay, président du comité populaire de la commune de Sinh Phinh, les terres de l'usine de thé de la société dans la commune sont gérées et utilisées depuis 1996, le terrain ne dispose pas de documents sur les droits d'utilisation des terres. Avoir une usine de thé favorisera le développement des théiers, les activités d'achat de thé dans la commune, et en même temps créera des emplois pour la population. Cependant, les activités d’achat et de transformation du thé de la Société dans la commune sont inefficaces et sont même restées inactives ces dernières années, ce qui entraîne un gaspillage des ressources foncières de la commune.
De même, le terrain de la Société cinématographique (Centre de distribution et de projection de films de la province de Dien Bien), portant le numéro de parcelle 109, la feuille de plan numéro 13 et une superficie de 75 m² , dans le quartier résidentiel de Dong Tam, bourg de Tua Chua, est actuellement utilisé à des fins abusives. En conséquence, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de la province a signé un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété et d'autres biens attachés au terrain ; l'usage du terrain est destiné au siège foncier de l'agence ; période d'utilisation à long terme. Cependant, après inspection, le terrain est actuellement une maison de deux étages que la Société cinématographique loue à des ménages et des particuliers de la ville de Tua Chua pour le logement et la vente de vêtements.
Récupération précoce pour une gestion efficace
Le 3 octobre 2023, l'équipe d'inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a inspecté l'utilisation réelle des terres par des organisations du district de Tua Chua et a constaté de nombreuses violations. L'équipe d'inspection a recommandé des sanctions administratives foncières pour les violations commises par la société par actions de semences agricoles de Dien Bien et a exigé la restitution des bénéfices illégaux obtenus grâce à ces violations. Parallèlement, la société a été tenue de s'acquitter de ses obligations financières concernant les terres restantes (terres du lac Tong Lenh et usine de transformation du thé de Sinh Phinh).
Face aux violations dans la gestion et l'utilisation des terres attribuées et louées, les communes de Sinh Phinh, Ta Sin Thang, Sin Chai, la ville de Tua Chua et le Comité populaire du district de Tua Chua ont demandé à plusieurs reprises aux autorités compétentes d'examiner et de conseiller le Comité populaire provincial pour récupérer et remettre les terres au district pour une gestion et une utilisation efficaces des ressources foncières et selon la planification du district, mais jusqu'à présent, elles n'ont pas été récupérées.
Selon M. Bui Van Thuan, président du comité populaire de Tua Chua, les terres situées dans la zone du siège social (ferme semencière de Tua Chua) ne sont actuellement pas utilisées par l'entreprise et une partie de la zone est sous-louée. De plus, les pépinières et la forêt de protection ne sont pas gérées de manière stricte, ce qui permet aux populations de les abattre et de les empiéter. Par conséquent, l'entreprise est priée de restituer volontairement les terres à la localité pour qu'elles soient gérées conformément à la réglementation et sera responsable de la résolution des litiges et des empiétements fonciers après la restitution des terres.
Il est connu que le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a demandé à la Société par actions de semences agricoles de Dien Bien d'examiner et d'élaborer un plan d'aménagement du territoire (pour la parcelle de terrain du lac Tong Lenh) pour évaluation et approbation, mais jusqu'à présent, la Société n'a pas encore finalisé ce plan. Plus récemment (octobre 2023), le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a continué de publier un document demandant à la Société de compléter le dossier et de restituer les parcelles de terrain de la Société dans le district de Tua Chua.
Concernant le terrain de la société cinématographique situé dans le quartier résidentiel de Dong Tam, dans la ville de Tua Chua, il n'est pas encore utilisé et il a été convenu de le restituer à la municipalité pour gestion conformément à la réglementation. Cependant, le terrain contient encore des actifs. Conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, la société doit informer le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme et le Département des Finances de la gestion des actifs attachés au terrain avant de finaliser le dossier de restitution conformément à la réglementation. Après traitement, le Département conseillera le Comité populaire provincial de récupérer le terrain et de le remettre au district pour gestion.
Selon le dirigeant de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien, concernant la superficie de plus de 132 000 m² du lac Tong Lenh, la société n'a plus besoin d'utiliser les terres et les restitue volontairement à l'État. Cependant, en raison de l'imprécision des bornes et des coordonnées, l'unité a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de mesurer et de redéfinir les coordonnées, l'emplacement et les bornes avant de passer aux étapes suivantes. Quant à la superficie de près de 2 000 m² du bureau, la société propose de la conserver. Quant à la superficie de l'usine de transformation du thé de la commune de Sinh Phinh, n'ayant plus besoin de l'utiliser, la société la restitue volontairement à l'État conformément à la réglementation.
Selon M. Nguyen Minh Tuan, vice-président du Comité populaire du district de Tua Chua, après vérification et examen, les deux organisations à qui des terres ont été attribuées et louées ont volontairement restitué les terres à l'État. Il espère donc que les autorités examineront et achèveront les procédures, conseilleront au Comité populaire provincial de récupérer et de remettre les terres à la localité pour qu'elle les gère conformément au plan.
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