Il est nécessaire de récupérer des terres publiques utilisées à des fins inappropriées dans le district de Tua Chua.

Inefficace, mauvais objectif

Français Le terrain de la Dien Bien Agricultural Seed Joint Stock Company (ferme semencière de la ville de Tua Chua), a été loué par le Comité populaire de l'ancienne province de Lai Chau, aujourd'hui province de Dien Bien, dans la décision 929/QD-UBND du 2 juillet 2003, avec une superficie de 173 992 m ² ; le but est de produire des variétés de plantes agricoles. En 2011, le Comité populaire de la province de Dien Bien avait récupéré une partie de la superficie de 39 950 m ² . Actuellement, la superficie attribuée à la société pour la gestion est de 134 042 m ² , comprenant : le terrain du siège social de près de 2 000 m ² , le but d'utilisation du sol est le terrain commercial et de service ; la superficie restante (terre du lac Tong Lenh) de plus de 132 000 m ² est une terre pour la culture de cultures annuelles, des terres forestières de protection et des terres pour la culture de cultures pérennes.

Il convient de noter que, par le passé, l'entreprise n'a pas utilisé le terrain à bon escient. Actuellement, sur le terrain servant de siège social (près de ^{2 000 m²} ), se trouvent deux maisons que l'entreprise loue à Minh Khoi Construction Consulting Company Limited, province de Dien Bien, pour l'achat de matériaux. Concernant la superficie restante (plus de ^{132 000 m²} ), après inspection, une partie de la zone est actuellement occupée par des forêts et des terres agricoles, tandis qu'une partie est inexploitée et présente des signes d'empiètement foncier à certains endroits. La pépinière est inutilisée depuis de nombreuses années et l'entreprise n'a pas géré rigoureusement le fonds foncier alloué, ce qui a entraîné des empiètements fonciers de la part des ménages et des particuliers. La forêt de protection n'est pas gérée rigoureusement, ce qui permet aux populations de l'exploiter et de l'empiéter.

Français De plus, actuellement dans le district de Tua Chua, il y a 3 parcelles de terrain de la Société par actions de semences agricoles de Dien Bien à louer, à savoir : une parcelle de terrain à l'usine de thé de la commune de Ta Sin Thanh (superficie de près de 686 ^m² ) ; une parcelle de terrain à l'usine de thé de Sin Chai (superficie de 1 000 ^m² ) ; une parcelle de terrain à l'usine de thé de la commune de Sinh Phinh (superficie de près de 1 063 ^m² ). Sur toutes les parcelles de terrain, il y a des usines (niveau 4), mais elles ne sont pas en activité, abandonnées ou fonctionnent de manière inefficace. Selon M. Sung A Khay, président du comité populaire de la commune de Sinh Phinh, la parcelle de terrain de l'usine de thé de la société dans la commune est gérée et utilisée depuis 1996, la terre ne dispose pas de documents sur les droits d'utilisation des terres. Avoir une usine de thé favorisera le développement des théiers, les activités d'achat de thé dans la commune, et en même temps créera des emplois pour la population. Cependant, les activités d’achat et de transformation du thé de la Société dans la commune sont inefficaces, et sont même restées inactives ces dernières années, entraînant un gaspillage des ressources foncières dans la commune.

De même, le terrain de la Société cinématographique (Centre de distribution et de projection de films de la province de Dien Bien), portant le numéro de parcelle 109, la feuille de plan numéro 13 et une superficie ^{de 75 m²} , situé dans le quartier résidentiel de Dong Tam, bourg de Tua Chua, est actuellement utilisé à des fins abusives. En conséquence, le Département des ressources naturelles et de l'environnement de la province a signé un certificat de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété et d'autres biens attachés au terrain ; l'usage du terrain est destiné au siège foncier de l'agence ; durée d'utilisation à long terme. Or, après inspection, il s'avère qu'il s'agit d'une maison de deux étages que la Société cinématographique loue à des ménages et des particuliers de la ville de Tua Chua pour le logement et la vente de vêtements.

Rappel précoce pour une gestion efficace

Le 3 octobre 2023, l'équipe d'inspection du Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a inspecté l'utilisation réelle des terres par des organisations du district de Tua Chua et a constaté de nombreuses infractions. Elle a recommandé des sanctions administratives foncières pour les infractions commises par la Société par Actions de Semences Agricoles de Dien Bien et l'a contrainte à restituer les bénéfices illicites obtenus. Parallèlement, l'entreprise a été tenue de s'acquitter de ses obligations financières concernant les terres restantes (terres du lac Tong Lenh et usine de transformation du thé de Sinh Phinh).

Face aux violations dans la gestion et l'utilisation des terres attribuées et louées, les communes de Sinh Phinh, Ta Sin Thanh, Sin Chai, la ville de Tua Chua et le Comité populaire du district de Tua Chua ont demandé à plusieurs reprises aux autorités d'examiner et de conseiller au Comité populaire provincial de récupérer et de remettre les terres au district pour une gestion et une utilisation efficaces des ressources foncières et selon la planification du district, mais jusqu'à présent, elles n'ont pas été récupérées.

Selon M. Bui Van Thuan, président du Comité populaire de Tua Chua, les terres situées dans la zone du siège social (ferme semencière de Tua Chua) ne sont actuellement pas utilisées par l'entreprise et une partie de la zone est sous-louée. Par ailleurs, la pépinière et la forêt de protection ne sont pas gérées de manière rigoureuse, ce qui permet aux populations de les exploiter et de les empiéter. Par conséquent, l'entreprise est priée de restituer volontairement les terres à la localité pour qu'elle les gère conformément à la réglementation et sera responsable de la résolution des litiges et des empiètements fonciers après la restitution.

Il est connu que le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a demandé à la Société par Actions de Semences Agricoles de Dien Bien d'examiner et d'élaborer un plan d'aménagement du territoire (pour la parcelle du lac Tong Lenh) pour évaluation et approbation. Cependant, à ce jour, la Société n'a pas encore finalisé ce plan. Plus récemment (octobre 2023), le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement a continué de publier un document demandant à la Société de compléter le dossier et de restituer ses parcelles dans le district de Tua Chua.

Concernant le terrain de la société cinématographique situé dans le quartier résidentiel de Dong Tam, bourg de Tua Chua, il n'est pas encore utilisé et la société a accepté de le restituer à la municipalité pour gestion conformément à la réglementation. Cependant, des actifs y sont encore présents. Conformément à la loi sur la gestion et l'utilisation des biens publics, la société doit informer le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme et le Département des Finances de la gestion des actifs attachés au terrain avant de finaliser le dossier de restitution conformément à la réglementation. Après traitement, le Département conseillera le Comité populaire provincial de récupérer le terrain et de le remettre au district pour gestion.

Selon le dirigeant de la société par actions de semences agricoles de Dien Bien, concernant la superficie de plus de ^{132 000 m²} du lac Tong Lenh, la société n'a plus besoin d'utiliser les terres et les a volontairement restituées à l'État. Cependant, en raison de l'imprécision des relevés de points de repère et de coordonnées, l'unité a demandé au Département des Ressources naturelles et de l'Environnement de mesurer et de redéfinir les coordonnées, l'emplacement et les points de repère afin de pouvoir mener à bien les prochaines étapes. En particulier, la société a proposé de conserver la superficie de près de ^{2 000 m²} du bureau. Quant à la superficie de l'usine de transformation du thé de la commune de Sinh Phinh, n'ayant plus besoin d'être utilisée, la société l'a volontairement restituée à l'État conformément à la réglementation.

Selon M. Nguyen Minh Tuan, vice-président du Comité populaire du district de Tua Chua, après inspection et examen, les deux organisations qui ont attribué et loué des terres ont volontairement restitué les terres à l'État. Il espère donc que les autorités examineront et achèveront les procédures, conseilleront au Comité populaire provincial de récupérer et de remettre les terres à la localité pour qu'elle les gère conformément au plan.

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