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| Lien Khuong - Voie express Prenn, province de Lam Dong . Photo : Linh Dan. |
Le Comité populaire de la province de Lam Dong vient de charger le Département des finances de présider et de coordonner avec le Département de la construction et les unités concernées l'étude de la proposition du ministère des finances dans la dépêche officielle n° 8280/BTC-DT du 12 juin 2025 sur l'investissement dans le projet de construction de l'autoroute Nha Trang (province de Khanh Hoa) - Da Lat (province de Lam Dong) selon la méthode PPP.
Français Dans le document n° 8280/BTC-DT du 12 juin 2025, concernant la conformité avec la planification et la nécessité d'investir prochainement dans l'autoroute Nha Trang ( Khanh Hoa ) - Da Lat (Lam Dong), le ministère des Finances a déclaré que dans la décision n° 1454/QD-TTg du 1er septembre 2021 du Premier ministre, l'autoroute Nha Trang (Khanh Hoa) - Lien Khuong (Lam Dong) est prévue pour avoir une longueur de 85 km, une échelle de 4 voies investies dans la période après 2030 (CT.25).
Français Selon le rapport du Ministère de la Construction dans le document n° 3037/BXD-KHTC du 6 mai 2025 mentionné ci-dessus, les Comités populaires de la province de Khanh Hoa et de la province de Lam Dong ont proposé d'ajuster la longueur de l'autoroute Nha Trang - Lien Khuong à 99 km, sans changer le point final (dans lequel l'autoroute Nha Trang - Da Lat investie dans le cadre de la méthode PPP a une longueur de 80,8 km) ; dans le même temps, il est rapporté que l'investissement dans l'autoroute Nha Trang - Da Lat avant 2030 est une base de réflexion.
Le Ministère des Finances a demandé au Ministère de la Construction de coordonner avec les localités concernées pour être chargé d'évaluer et de clarifier spécifiquement la nécessité d'investir dans le tracé et la faisabilité d'ajuster la planification de l'autoroute Nha Trang - Lien Khuong, d'accélérer le processus d'investissement du projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat appartenant à l'autoroute CT.25 avant 2030 selon la proposition de la localité, affirmant clairement le point de vue du Ministère de la Construction comme base de rapport au Premier Ministre pour examen et décision.
En outre, le ministère des Finances a demandé au ministère de la Construction et aux localités concernées d’examiner et d’évaluer soigneusement la nécessité d’investissement dans le cadre de la mise en œuvre des fusions entre localités et de l’achèvement du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Selon le rapport du ministère de la Construction, dans la soumission n° 11614/LT-KH-LD datée du 15 octobre 2024 du Comité populaire conjoint des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong, le projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat est sous l'autorité de l'Assemblée nationale pour approuver la politique d'investissement (Le projet utilise une zone forestière à usage spécial de 99,9 hectares).
Toutefois, le ministère des Finances a constaté que le projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat n'a pas encore identifié d'autorité compétente et n'a pas chargé l'unité de préparation du projet de préparer un rapport d'étude de préfaisabilité, de déterminer l'investissement préliminaire total, le capital de l'État participant au projet..., comme base d'évaluation, de soumission aux autorités compétentes pour approbation de la politique d'investissement et de mise en œuvre des prochaines étapes.
Français Dans la clause 4, article 21 du décret n° 35/2021/ND-CP du 29 mars 2021 du gouvernement (modifié et complété au point a, clause 6, article 1 du décret n° 71/2025/ND-CP du 28 mars 2025) il est stipulé que pour les projets PPP mis en œuvre dans la zone de deux ou plusieurs unités administratives de niveau provincial dans les cas spécifiés au point b, clause 4 ou au point b, clause 4a, article 12 de la loi PPP, le Premier ministre délègue l'autorité au ministre du ministère de gestion sectorielle pour parvenir à un consensus sur la désignation d'une agence comme autorité compétente.
Par conséquent, le ministère des Finances demande au Comité populaire de la province de Khanh Hoa de se coordonner avec le Comité populaire de la province de Lam Dong pour proposer et faire rapport au ministre de la Construction pour un consensus sur la désignation des autorités compétentes pour mettre en œuvre le projet conformément à l'autorité, à l'ordre et aux procédures prescrites par la loi sur les PPP et la circulation routière.
Selon le rapport du Comité populaire provincial de Khanh Hoa, le projet d'autoroute Nha Trang - Da Lat nécessite une participation de l'État d'environ 17 541 milliards de VND (soit 70 % de l'investissement préliminaire total).
Parmi ceux-ci, le capital du budget central dans le plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 est de 16 370 milliards de VND ; le capital du budget local alloué au déblaiement des sites est de 1 171 milliards de VND.
Conformément aux dispositions du point d, clause 1, article 14 de la loi sur l'investissement sous la forme de partenariat public-privé n° 64/2020/QH14 (modifiée et complétée au point a, clause 7, article 3 de la loi n° 57/2024/QH5), les conditions de sélection d'un projet d'investissement sous la forme de PPP comprennent la capacité d'organiser des capitaux de l'État dans le cas où le projet doit utiliser des capitaux de l'État ou la capacité d'organiser des sources budgétaires de l'État.
Le Gouvernement a publié la Directive n° 25/CT-TTg du 8 août 2024 sur l'élaboration du Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030, et le Comité permanent de l'Assemblée nationale a publié la Résolution n° 70/2025/UBTVQH15 du 7 février 2025 sur les principes, critères et normes d'allocation du capital d'investissement public du budget de l'État pour la période 2026-2030.
Par conséquent, le Ministère des Finances demande au Ministère de la Construction et au Comité populaire de la province de Khanh Hoa, sur la base de l'autorité de l'agence chargée de mettre en œuvre le Projet, d'étudier et d'enregistrer la demande de capital allouée au Projet dans le Plan d'investissement public à moyen terme pour la période 2026-2030 conformément à la réglementation.
Selon le ministère des Finances, la capacité à équilibrer le budget de l'État consacré aux investissements de développement sur la période 2026-2030 n'a pas été déterminée par l'autorité compétente. Par conséquent, il n'existe aucune base pour évaluer la capacité à équilibrer le capital public alloué au projet. Le ministère des Finances reconnaît les besoins en capital du projet et soumettra un rapport de synthèse à l'autorité compétente, conformément aux dispositions de la législation en vigueur.
« Étant donné que le budget central doit actuellement entreprendre de nombreuses autres tâches de dépenses importantes et urgentes, nous proposons que les comités populaires des provinces de Khanh Hoa et de Lam Dong, sur la base des réglementations et de l'autorité, continuent d'étudier la possibilité d'équilibrer et d'augmenter le capital du budget local qui devrait être alloué au projet, et de faire rapport aux autorités compétentes pour examen et décision afin de garantir la faisabilité du projet », a déclaré un représentant du ministère des Finances.
En ce qui concerne le niveau de capital de l'État participant au projet, le Comité populaire provincial de Khanh Hoa a proposé que le taux maximum de capital de l'État participant au projet soit de 70 % de l'investissement total comme prescrit au point c, clause 16, article 3 de la loi n° 57/2024/QH15.
Toutefois, selon l'avis du ministère des Finances, la proportion spécifique du capital de l'État participant au projet sera déterminée et clarifiée par l'autorité compétente au cours du processus d'évaluation et d'approbation de la politique d'investissement du projet conformément aux dispositions de la loi sur les PPP, du budget de l'État et des dispositions légales pertinentes.
Source : https://baodautu.vn/cao-toc-nha-trang---da-lat-de-nghi-danh-gia-ky-su-can-thiet-phai-dau-tu-d314429.html
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