Les bourses et les exonérations de frais de scolarité ne suffisent pas

« SI VOUS N'Y PRENEZ PAS ATTENTION, VOUS SEREZ OBLIGÉ D'EMBAUCHER TOUS DES ÉTRANGERS »

Le 20 février, l'Université des technologies des transports (GVTV) a signé un accord de coopération avec la Société nationale des chemins de fer du Vietnam ( VNR ) afin de renforcer leurs atouts respectifs, d'améliorer la qualité des ressources humaines et de promouvoir la recherche et l'application des sciences et technologies dans le secteur ferroviaire. Lors de la cérémonie de signature, M. Hoang Gia Khanh, directeur général de la VNR, a déclaré : « Au cours des dix prochaines années, la quasi-totalité des ressources de l'État sera consacrée aux activités du secteur ferroviaire, incluant les chemins de fer nationaux et urbains. Conformément au plan, nous devons démarrer la construction de la ligne ferroviaire Hanoï-Lao Cai avant le 10 décembre de cette année et l'achever avant 2030. Par conséquent, nous devons organiser dès maintenant la formation de nos ressources humaines. »

Des étudiants de l'Université des transports effectuent un stage sur le projet de métro léger Ben Thanh - Suoi Tien (Hô-Chi-Minh-Ville).

Lors de cet événement, M. Nguyen Cao Minh, directeur du Conseil de gestion du réseau ferroviaire urbain de Hanoï , a déclaré que Hanoï devait achever 300 km de lignes de métro d'ici 2035. Il s'agit d'un objectif ambitieux, compte tenu du faible niveau initial. Au cours des 20 dernières années, Hanoï n'a réalisé que deux lignes de métro intra-urbain et a rencontré de nombreuses difficultés lors de leur mise en œuvre, notamment en raison de la pénurie de personnel qualifié. « Le recrutement est non seulement difficile, mais aussi extrêmement difficile, que ce soit pour les ouvriers, les ingénieurs ou les experts. Trouver des spécialistes des chemins de fer et des métros est encore aujourd'hui très compliqué. Le défi immédiat est que, pendant la construction, des inspections sont nécessaires ; un centre de contrôle qualité est indispensable, et tout doit être recruté à l'étranger, ce qui est très complexe. »

Récemment, la Commission de la science , de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale (KHCN-MT) a mené une enquête auprès de plusieurs établissements de formation aux métiers du ferroviaire. Selon le Dr Ta Dinh Thi, vice-présidente de la Commission, l'état actuel des infrastructures, ainsi que les conditions de travail du personnel enseignant et des experts, sont très préoccupants. Les ressources actuelles reposent principalement sur les frais de scolarité, alors que peu d'étudiants choisissent des filières liées au ferroviaire. « Former des ressources humaines pour le secteur ferroviaire est une priorité absolue. Les établissements rencontrent de nombreuses difficultés et les exigences pratiques sont élevées. Nous devrons prochainement adopter de nouvelles technologies. Si nous n'y prenons pas garde, nous serons contraints de recruter exclusivement à l'étranger », a déclaré le Dr Ta Dinh Thi.

M. Tran Van Khai, député permanent de l'Assemblée nationale chargé des sciences, des technologies et de l'environnement, a également déclaré : « Chaque année, la Chine construit des milliers de kilomètres de lignes ferroviaires à grande vitesse. Avec le même nombre de kilomètres, nous nous sommes fixé un objectif de 5 à 10 ans, mais pouvons-nous y parvenir ? Au vu de la situation actuelle et des besoins, c'est vraiment faire preuve d'une grande impatience. »

BIEN QUE LE MARCHÉ SOIT ENCORE DANS… LE FUTUR

D'après les experts, trois problèmes majeurs affectent la qualité de la formation des ressources humaines dans le secteur ferroviaire vietnamien : les formateurs, les infrastructures et les apprenants. Les deux premiers facteurs ont un impact indirect sur le troisième (les apprenants), car le manque d'enseignants compétents et de matériel pédagogique moderne engendre frustration et désintérêt chez les apprenants vis-à-vis du secteur ferroviaire.

Cependant, le problème le plus épineux demeure l'attraction d'étudiants, notamment d'étudiants brillants, vers des filières liées au secteur ferroviaire. Selon le professeur agrégé Ngo Van Minh, directeur adjoint du département de l'innovation et du transfert de technologie à l'Université des transports, en matière de ressources humaines pour le secteur ferroviaire, il est impossible de laisser le marché du travail fonctionner de lui-même, car, en réalité, le marché de l'emploi ferroviaire moderne est encore à venir. « Les projets ferroviaires sont au stade de la planification des investissements et de la construction ; aucun n'a encore été mis en œuvre. La demande d'ingénieurs ferroviaires est future, pas actuelle. Par conséquent, il est difficile d'attirer des étudiants, ce qui explique le faible nombre d'entre eux qui choisissent des études dans ce domaine », a déclaré le professeur agrégé Ngo Van Minh.

Selon le professeur agrégé Ngo Van Minh, la préparation des ressources humaines pour un marché du travail encore inexistant relève de la responsabilité première de l'État, avec la participation des entreprises. La formation d'un ingénieur ferroviaire ne se limite pas à deux ou trois mois, mais dure au moins quatre ans et demi. Il faut donc prévoir au moins cinq à sept ans de préparation en amont (sans compter la formation des experts qui permettront de disposer de bons formateurs).

Actuellement, les universités appliquent une politique générale d'exonération des frais de scolarité et de subsistance pour les étudiants en difficulté et octroient des bourses financées par des fonds budgétaires et extrabudgétaires. Cependant, faute de ressources suffisantes, aucune université ne dispose d'une politique spécifique pour les étudiants, stagiaires et doctorants du secteur ferroviaire. « Pour attirer les étudiants, l'État doit mettre en place une politique d'exonération ou de réduction des frais de scolarité pour les étudiants du secteur ferroviaire. Il est prioritaire d'étendre les politiques de prêts étudiants à taux préférentiels spécifiquement destinés aux étudiants du secteur ferroviaire », a proposé le professeur agrégé Ngo Van Minh.

D'après les experts, le problème le plus difficile reste d'attirer de nombreux étudiants, notamment les meilleurs, vers des filières liées à l'industrie ferroviaire.

IL DEVRAIT Y AVOIR UN MÉCANISME DE COMMANDE

Selon le Dr Nguyen Ngoc Son, membre permanent de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, sans une politique novatrice, il sera difficile d'attirer des ressources humaines hautement qualifiées pour le secteur ferroviaire. L'octroi de bourses et l'exonération des frais de scolarité pour attirer les étudiants ne résolvent le problème qu'en surface, car la plupart des étudiants, lorsqu'ils choisissent une filière ou une spécialisation, sont souvent influencés par les perspectives d'avenir qu'elle offre. Si l'avenir est garanti par un emploi bien rémunéré, l'attrait sera certainement plus fort que si seules des bourses ou l'exonération des frais de scolarité sont accordées.

« Dans le cadre du projet de loi révisé sur les chemins de fer (actuellement en cours d'élaboration – PV), l'organisme chargé de sa rédaction devrait inclure des dispositions relatives à la formation continue des ressources humaines pour le secteur ferroviaire. Face à la nécessité de répondre rapidement à la demande de personnel hautement qualifié, il est indispensable d'intégrer à la loi une politique plus claire et plus précise, à savoir la commande de formations auprès des universités. Il serait même possible de désigner les universités disposant des ressources nécessaires (enseignants, infrastructures et programmes de formation) pour recevoir ces commandes », a proposé le Dr Nguyen Ngoc Son.

De même, le professeur agrégé Nguyen Thanh Chuong, président du conseil d'administration de l'Université des transports, a déclaré : « La gratuité des études a permis d'améliorer la qualité des inscriptions dans les filières de pédagogie, de police et militaires… Cependant, pour les secteurs où le marché du travail est restreint, comme l'industrie ferroviaire, je crains que la gratuité ne suffise pas à attirer les étudiants. En effet, une fois diplômés, les étudiants restent confrontés au risque de chômage. Il serait peut-être judicieux de renforcer les incitations et de mettre en place un système de formation continue pour les ressources humaines du secteur ferroviaire. »

Mise en garde contre une situation de « passage d'un extrême à l'autre »

M. Nguyen Ngoc Dong, ancien vice-ministre des Transports, a mis en garde contre le risque d'une situation extrême. « Pendant des années, personne n'en avait besoin, mais aujourd'hui, la demande explose et les écoles se précipitent pour former des ingénieurs routiers. Que va-t-il se passer ? Il est donc indispensable de définir les besoins en formation et de désigner un organisme centralisateur. Un plan de formation précis doit ensuite être établi, car à partir d'un certain seuil, le nombre de places disponibles doit être réduit. Nous avons tiré les leçons de cette période où nous nous sommes précipités pour recruter des ingénieurs routiers, mais nous n'avons pas pu en recruter car le marché du travail était saturé », a-t-il commenté.

Il a ajouté : « Concernant le programme de formation, il ne faut pas tout chambouler. Il n’existe pas d’ingénieurs spécialisés dans les lignes à grande vitesse, mais il faut des ingénieurs ferroviaires. Cela signifie que les étudiants doivent d’abord apprendre les bases du chemin de fer, puis se spécialiser dans des matières complémentaires en fonction des besoins du poste, comme le contrôle, la signalisation, la dynamique des trains, l’aérodynamique… C’est la même chose partout : à partir du programme de base, on ajoute des matières spécialisées au cursus. »

Source : https://thanhnien.vn/nghich-ly-dao-tao-nhan-luc-nganh-duong-sat-cap-hoc-bong-mien-hoc-phi-la-chua-du-185250221221618505.htm