Le membre du Politburo et Premier ministre Pham Minh Chinh rend visite à la Mère héroïque vietnamienne Dao Thi Vui au village de Thuong Xa, commune de Hai Lang, province de Quang Tri_Photo : VNA
La position cohérente et approfondie du Parti sur la prise en charge des personnes ayant des contributions révolutionnaires
Dès les premiers jours qui ont suivi la victoire de la Révolution d'août 1945, notre Parti et le Président Hô Chi Minh ont accordé une attention particulière au sort des invalides de guerre et des martyrs, et ont veillé au bien-être des familles de ceux qui s'étaient distingués par leurs services rendus à la révolution. Dans sa « Lettre au Comité permanent du Comité d'organisation de la Journée nationale des invalides de guerre » de 1947, le Président Hô Chi Minh déclarait : « Les invalides de guerre sont ceux qui ont sacrifié leur famille et versé leur sang pour protéger la Patrie et leurs compatriotes. La Patrie et leurs compatriotes se doivent donc d'être reconnaissants et de soutenir ces fils héroïques » (1) . Ce conseil, empreint de valeurs humaines, est devenu un principe fondamental des directives et politiques du Parti, ainsi que de la politique de l'État en matière de reconnaissance, témoignant ainsi de la nature révolutionnaire du service du peuple propre à un véritable Parti révolutionnaire.
En toutes circonstances et à toutes les époques, même lorsque le pays est confronté à des difficultés et des défis, le travail des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution est toujours considéré comme une priorité par le Parti et l'État. Ceci témoigne non seulement d'un esprit révolutionnaire et d'un profond sens des responsabilités, mais aussi d'une vision stratégique claire visant à construire et à promouvoir le grand bloc de l'unité nationale. Il s'agit d'une ressource endogène importante pour garantir la stabilité politique et le développement durable du pays. Le document du XIIIe Congrès national du Parti affirme : « Mettre en œuvre des lois et des politiques complètes et efficaces en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires, en mobilisant les ressources de l'État et de la société, afin de garantir à ces personnes et à leurs familles un niveau de vie moyen ou supérieur à la moyenne dans leur lieu de résidence » (2) . La position constante de notre Parti concernant la prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution s'appuie sur la morale traditionnelle de la nation : « Quand on boit de l'eau, il faut se souvenir de sa source », « Quand on mange un fruit, il faut se souvenir de celui qui l'a planté ». Cette responsabilité incombe à l'ensemble du Parti, du peuple et des forces armées, et constitue un pilier fondamental du régime socialiste vietnamien, témoignant de sa supériorité, de son humanité et de son esprit progressiste. Elle reflète également le courage politique, l'éthique civique et le dévouement au service du peuple des cadres et des membres du Parti. Sous l'égide du Parti, les politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution sont constamment enrichies et améliorées, dans une perspective toujours plus globale et durable, conformément aux exigences du développement national et aux aspirations légitimes du peuple.
Ces dernières années, les politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution ne se sont plus limitées à de simples mesures de protection sociale, mais ont été placées au cœur de la stratégie de développement humain global du Vietnam, visant à bâtir un peuple prospère, un pays fort, une démocratie juste et une civilisation où les valeurs humaines et les sacrifices consentis pour la communauté et la patrie sont respectés, reconnus et valorisés. Lors de la 7e Conférence centrale de la 13e législature, l'accent a été mis sur la nécessité de « garantir la sécurité sociale et le bien-être, d'améliorer constamment les conditions de vie matérielles et spirituelles de la population et de prendre soin des personnes ayant contribué à la révolution » (3) . La résolution n° 42-NQ/TW du 24 novembre 2023 de la 8e Conférence centrale, 13e session, intitulée « Poursuivre l'innovation et l'amélioration de la qualité des politiques sociales afin de répondre aux exigences de la construction et de la défense de la patrie dans la nouvelle ère », a insisté sur l'importance de mettre en œuvre des politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution. Il convient d'accorder une attention particulière au bien-être matériel et spirituel des personnes ayant apporté une contribution méritoire, notamment celles vivant dans des régions reculées et isolées, et celles confrontées à des difficultés. Il est nécessaire de poursuivre le relèvement du niveau des subventions et des allocations préférentielles afin de les hisser au plus haut niveau des politiques sociales.
La position du Parti concernant la reconnaissance des personnes ayant contribué à la révolution est étroitement liée à son orientation stratégique visant à construire un État socialiste de droit, un État qui place le peuple au centre et dont le principe directeur est de le servir. Dans le contexte de cette nouvelle ère – marquée par une intégration internationale profonde, la transformation numérique et un développement rapide et durable –, témoigner de sa reconnaissance envers ces personnes n'est pas seulement une manifestation de la morale traditionnelle, mais aussi un indicateur des valeurs humanistes du régime, et un fondement spirituel solide pour nourrir l'aspiration à bâtir un pays prospère et heureux.
Résultats exceptionnels dans la prise en charge des personnes ayant apporté des contributions révolutionnaires
Ces dernières années, la prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution a été menée de façon systématique et coordonnée, s'approfondissant sans cesse et aboutissant à des résultats concrets et globaux. Actuellement, le Vietnam compte environ 9,2 millions de personnes ayant contribué à la révolution, dont 1,2 million de martyrs, près de 140 000 Héroïnes de guerre vietnamiennes, 600 000 invalides de guerre et bénéficiaires de prestations similaires, près de 185 000 soldats malades, plus de 312 000 résistants contaminés par des produits chimiques toxiques, ainsi que des millions d'autres personnes ayant contribué à la révolution : jeunes volontaires, prisonniers de guerre, combattants de la résistance pour la libération de la nation, la protection de la patrie, le respect des obligations internationales et leurs proches. Ce chiffre témoigne de l'importance de la cause révolutionnaire et illustre l'ampleur et la portée du dispositif de soutien mis en place pour les personnes ayant contribué à la révolution. Il constitue également une manifestation concrète et tangible de la nature de l'État du peuple, par le peuple et pour le peuple.
En 2024, plus de 98,5 % des ménages ayant rendu des services méritoires à la révolution bénéficiaient d'un niveau de vie égal ou supérieur au niveau de vie moyen de leur zone de résidence. Ce résultat important témoigne de l'efficacité de l'intégration de politiques préférentielles pour les services méritoires rendus à la révolution au sein du programme local de développement socio -économique, tout en réaffirmant le rôle de la régulation et de la diffusion des politiques de protection sociale de l'État socialiste de droit, du peuple, par le peuple et pour le peuple.
Parallèlement à l'amélioration institutionnelle, le système d'infrastructures dédié aux soins infirmiers, à la prise en charge des invalides de guerre, des soldats malades et des personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution a bénéficié d'investissements modernes, coordonnés et humains. De nombreux centres de soins infirmiers, de réadaptation et de santé destinés aux personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ont été agrandis, la qualité des services s'est améliorée et les besoins physiques et mentaux des bénéficiaires de ces politiques sont progressivement mieux pris en compte. Ceci concrétise les objectifs de la Résolution du XIIIe Congrès national du Parti relative à la « construction d'un système de santé équitable, de qualité, efficace, moderne et intégré au niveau international » (4), appliquée à la prise en charge des bénéficiaires de politiques spécifiques.
Les activités en hommage aux personnes ayant contribué à la révolution continuent d'être organisées régulièrement, sous diverses formes et avec un contenu concret, produisant un impact social important. Des dizaines de milliers de maisons de reconnaissance ont été construites ou rénovées ; des dizaines de milliers de livrets d'épargne, de bourses d'études, de programmes d'aide à la création d'entreprise et de programmes de soutien aux mères héroïques vietnamiennes ont été mis en œuvre avec succès. De nombreux modèles de soutien aux moyens de subsistance des personnes ayant contribué à la révolution et de leurs proches continuent d'être reproduits localement, contribuant à encourager l'autonomie, le développement personnel et la volonté d'intégration sociale. Ceci illustre concrètement la volonté de notre Parti, maintes fois soulignée, de susciter l'aspiration au développement du pays, de promouvoir les valeurs culturelles et d'accompagner le peuple vietnamien dans le processus de reconstruction.
L’Ordonnance relative au traitement préférentiel des personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution constitue une avancée majeure dans le perfectionnement des politiques et des lois concernant ces personnes. Elle définit clairement les bénéficiaires, les conditions et les critères de ce traitement préférentiel ; elle précise les responsabilités de tous les niveaux et secteurs ; et elle établit un mécanisme de contrôle rigoureux, public et transparent. Il s’agit d’une étape importante dans l’institutionnalisation de la volonté du Parti d’élaborer, pour la nouvelle ère, des politiques « synchrones, réalisables, équitables, transparentes et efficaces » en faveur des personnes ayant rendu des services méritoires à la Révolution.
Cependant, malgré les résultats obtenus, le travail de prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution dans notre pays présente encore certaines limites et lacunes. Par exemple, certaines politiques restent rigides et inadaptées aux caractéristiques, aux conditions et aux besoins diversifiés des groupes bénéficiaires, notamment dans les zones reculées et les zones appartenant à des minorités ethniques. Le traitement des dossiers en attente et la confirmation du statut de personne ayant contribué à la révolution dans certains cas particuliers demeurent longs, ce qui nuit à l'équité et à l'humanité de cette politique.
Cette insuffisance souligne la nécessité de poursuivre le perfectionnement du système juridique et des politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution, de manière globale, équitable, ciblée, résolument tournée vers la révolution et pragmatique. Cette exigence est également mise en avant dans la résolution n° 42-NQ/TW du 24 novembre 2023 de la 8e Conférence centrale, session XIII, intitulée « Sur la poursuite de l’innovation et de l’amélioration de la qualité des politiques sociales, afin de répondre aux exigences de la cause de la construction et de la défense nationale dans la nouvelle période ». La coordination entre les secteurs et les niveaux de l’organisation de la mise en œuvre des politiques est souvent loin d’être véritablement synchrone et unifiée ; les ressources d’investissement, notamment au niveau local, restent dispersées, manquent de concentration et ne répondent pas aux exigences du développement durable. Un certain nombre de cadres et de fonctionnaires présentent encore des lacunes en matière de compétences professionnelles et d’éthique du service public, ce qui nuit à l’efficacité de la mise en œuvre. Par ailleurs, le travail de propagande, l’éducation aux traditions révolutionnaires et la reconnaissance envers ceux qui ont contribué à la révolution n’ont pas été suffisamment développés ni réguliers, en particulier auprès des jeunes générations. Cela nécessite un « renforcement de l’éducation aux idéaux révolutionnaires, à l’éthique et au mode de vie culturel » auprès de la jeune génération, comme le Parti l’a déterminé dans des résolutions sur le travail culturel et humain.
Il est désormais urgent de poursuivre l'innovation intellectuelle, de perfectionner les institutions, d'améliorer l'efficacité de leur mise en œuvre et de promouvoir la force collective du système politique et de la société. C'est une condition essentielle pour que la politique de « reconnaissance » du Parti et de l'État puisse véritablement s'épanouir, contribuant ainsi à renforcer la confiance du peuple, à préserver l'unité nationale et à jeter les bases politiques et sociales d'un développement rapide et durable du pays dans cette nouvelle ère.
Le Parti, l'État et le peuple expriment leur gratitude et leur soutien aux familles des invalides de guerre et des martyrs, perpétuant ainsi la tradition et la morale nationale qui dicte : « Quand on boit de l'eau, il faut se souvenir de sa source. » _Photo : Document
Exigences de la nouvelle ère
Entrant dans une nouvelle phase de développement, notamment dans le contexte de la promotion de l'intégration internationale, de la transformation numérique et du développement d'une économie du savoir, la prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution doit demeurer une tâche politique essentielle, régulière et stratégique pour la construction et la défense de la patrie. Il s'agit non seulement d'une exigence objective pour concrétiser la voie du développement global du peuple vietnamien, conformément à la résolution du XIIIe Congrès national du Parti, mais aussi d'un fondement politique et social fondamental, contribuant à garantir une protection sociale durable, à maintenir la stabilité politique et à consolider l'unité nationale.
Dans un contexte de concurrence mondiale et d'exigences croissantes en matière de gouvernance sociale moderne, la politique de « Reconnaissance » doit être approfondie et orientée vers une approche globale, flexible, humaine et adaptable, témoignant ainsi de l'engagement politique du Parti et de l'État à perpétuer et promouvoir la tradition nationale de « La préservation de la source de l'eau ». Face aux défis non traditionnels tels que le vieillissement de la population, le changement climatique et les épidémies, les politiques en faveur des personnes ayant contribué à la révolution doivent s'inscrire dans la politique globale de développement humain, afin de protéger les groupes vulnérables et de renforcer la résilience sociale. Cela implique une transformation profonde des mentalités et des méthodes de mise en œuvre : passer d'un soutien passif à une autonomisation proactive, d'une intervention individuelle à une intégration globale, d'une administration à une socialisation, et promouvoir le rôle de la société dans son ensemble dans la prise en charge des personnes ayant contribué à la révolution. Intégrer ce travail dans une vision stratégique, en lien avec les grandes orientations politiques relatives aux personnes, à la sécurité sociale, à la défense et à la sécurité nationale et aux affaires étrangères, est une condition indispensable à la réalisation de l'objectif de développement du pays : « Un peuple prospère, un pays fort, la démocratie, la justice et la civilisation ».
L'une des tâches essentielles à l'heure actuelle consiste à institutionnaliser rapidement, de manière coordonnée et efficace la politique du Parti relative aux personnes ayant apporté une contribution révolutionnaire, en la traduisant en réglementations juridiques réalisables et concrètes, garantissant l'équité d'accès, la souplesse de mise en œuvre et l'efficacité de son application. Cette politique doit être intégrée à la stratégie globale de développement humain, considérant les personnes à la fois comme la finalité et le moteur du développement.
Aujourd'hui, il est impératif de repenser l'organisation et les méthodes de mise en œuvre des politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution, en adoptant une approche de service public moderne, efficace et humaine. La transformation numérique et la réforme administrative de ces politiques sont devenues une nécessité urgente. Elles constituent un outil essentiel pour améliorer l'efficacité de la gestion, garantir la transparence des processus, accélérer les procédures, réduire les coûts sociaux et accroître la satisfaction des citoyens. Parallèlement, elles contribuent à faire évoluer l'approche de la « gestion administrative » vers une « gestion sociale », illustrant ainsi l'esprit de service public propre à l'État de droit socialiste : un État du peuple, par le peuple et pour le peuple. Faire évoluer les politiques préférentielles en faveur des personnes ayant contribué à la révolution, d'une logique de « responsabilité et d'obligation » vers une logique de « motivation au développement », contribue non seulement à approfondir les valeurs humanistes du régime, mais aussi à renforcer le sens des responsabilités, l'autonomie et l'ambition de celles et ceux qui ont participé à la révolution. C’est le fondement de la construction d’une société juste et inclusive qui ne laisse personne de côté, où tous, et en particulier ceux qui ont apporté des contributions révolutionnaires, ont la possibilité de se développer équitablement et pleinement dans un environnement politique stable et une société humaine et civilisée.
Promouvoir la morale de la gratitude contribue non seulement à renforcer la confiance sociale envers le Parti, l'État et le régime socialiste, mais constitue également un fondement spirituel durable pour nourrir les aspirations au développement, éveiller la force intérieure, développer le courage politique, l'éthique civique et les qualités révolutionnaires chez chaque Vietnamien de la nouvelle ère. Par conséquent, il est aujourd'hui stratégiquement impératif d'intensifier la propagande et l'éducation politique et idéologique sur la tradition du patriotisme, la morale du « Quand on boit de l'eau, il faut se souvenir de sa source », l'esprit de gratitude et la responsabilité civique envers ceux qui ont contribué à la révolution. Il s'agit non seulement d'une solution complémentaire à la politique de « Remercier », mais aussi d'une méthode importante pour promouvoir les valeurs culturelles et l'esprit national dans le processus de développement et d'intégration. Le XIIIe Congrès national du Parti a statué qu'il est nécessaire de « renforcer l'éducation au patriotisme, à la fierté nationale, aux traditions et à l'histoire nationales, ainsi qu'au sens des responsabilités sociales pour toutes les classes de la population, en particulier les jeunes » (5) . Par le biais du système éducatif national, des activités des organisations sociopolitiques telles que l'Union de la jeunesse, l'Association des anciens combattants, l'Association des femmes, etc., et grâce au rôle moteur de la presse, de la littérature et des arts, il est essentiel de promouvoir activement l'éducation traditionnelle et de susciter le patriotisme dans toute la société, en particulier chez les jeunes. Le travail de propagande et d'éducation doit être mené de manière systématique et moderne, en lien avec la réalité du pays et les attentes de la jeune génération. L'élaboration d'un programme d'enseignement de l'histoire, la transmission des traditions patriotiques dans les écoles, l'organisation de forums de reconnaissance, de concours sur les figures emblématiques de la révolution, ainsi que l'intégration du thème « Rendre grâce » dans les productions culturelles, artistiques, cinématographiques et numériques contribueront à diffuser largement les valeurs humanistes au sein de la société. À l'ère du numérique, il est nécessaire d'appliquer les avancées scientifiques et technologiques modernes, telles que l'intelligence artificielle, la réalité virtuelle et les bibliothèques numériques, afin d'innover dans les méthodes d'éducation révolutionnaire traditionnelles. Cela permettra d'accroître l'interaction, l'expérience, de susciter des émotions et d'améliorer l'efficacité de l'apprentissage, notamment auprès des jeunes.
système jeunesse
Face à l'urgence croissante d'améliorer l'efficacité de la gouvernance nationale et de mettre en œuvre la démocratie socialiste, le rôle du contrôle social et de la critique des politiques préférentielles accordées aux personnes ayant contribué à la révolution doit être une priorité. Il s'agit de démontrer clairement la démocratie, l'ouverture et la transparence de notre régime, éléments essentiels à la construction d'un Parti et d'un système politique intègres et forts, d'un État socialiste de droit, du peuple, par le peuple et pour le peuple. Il est nécessaire de perfectionner le cadre légal et de mettre en place un mécanisme de coordination étroit entre le Front de la Patrie du Vietnam, ses organisations membres, les agences d'État, la presse, les médias et les communautés afin de rendre les activités de contrôle social et de critique plus concrètes, efficaces et efficientes.
De plus, la mobilisation de l'ensemble de la société dans le cadre du mouvement « Rendre grâce » doit être érigée en priorité stratégique. S'inscrivant dans la continuité de la tradition de solidarité citoyenne, ce mouvement illustre pleinement la valeur morale de l'adage « Quand on boit de l'eau, il faut penser à sa source » et constitue une expression concrète de l'esprit de solidarité et de responsabilité collective dans le contexte actuel. La participation de toutes les organisations, entreprises de tous les secteurs économiques, associations, groupes de bénévoles et de l'ensemble de la société est essentielle. Cette participation collective permet non seulement d'accroître les ressources, mais aussi de créer un effet d'entraînement, de susciter un sens des responsabilités et de renforcer les liens entre le Parti, l'État et le peuple.
Dans un contexte d'intégration internationale profonde, la diffusion de la valeur de la reconnaissance contribue à forger l'image d'un Vietnam humain, solidaire et responsable aux yeux de ses partenaires internationaux. Socialiser la reconnaissance envers les personnes ayant rendu des services méritoires, tout en préservant le rôle moteur du Parti et de l'État, élargit non seulement le champ d'application des politiques publiques, mais crée également un système de reconnaissance multidimensionnel et durable. Ainsi, les valeurs traditionnelles fondamentales sont perpétuées et renforcées dans cette nouvelle ère de développement – ère d'indépendance, d'autonomie, de confiance en soi, d'indépendance, de fierté nationale, d'intégration globale et de développement durable. Témoigner sa reconnaissance envers ceux qui ont rendu des services méritoires à la révolution revêt une importance morale indéniable ; cela contribue également à consolider les convictions stratégiques, à bâtir un socle spirituel pour un développement durable et à préserver l'unité nationale. La reconnaissance n'est pas seulement un devoir historique, mais aussi une précieuse ressource spirituelle, nourrissant la foi, nourrissant les aspirations et révélant la force intérieure de la nation. Cet esprit demeure un fondement solide permettant à notre Parti, à notre État et à notre peuple d'avancer résolument sur la voie de l'indépendance et de l'autonomie, en vue de réaliser l'objectif : « Peuple riche, pays fort, démocratie, égalité, civilisation », pour le bonheur du peuple, pour l'avenir prospère du pays, pour la pérennité de la nation vietnamienne.
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(1) Hô Chi Minh : Œuvres complètes , Maison d'édition politique nationale Vérité, Hanoï, 2011, vol. 5, p. 204
(2) Documents du 13e Congrès national des délégués , Maison d'édition politique nationale Vérité, 2021, vol. I, pp. 148-149
(3) Voir : Nguyen Phu Trong : « Promouvoir les résultats obtenus et les enseignements tirés ; poursuivre la promotion du processus d’innovation, tirer parti de toutes les opportunités et de tous les avantages ; surmonter toutes les difficultés et tous les défis ; déterminé à mettre en œuvre de manière exhaustive et réussie la résolution du XIIIe Congrès national du Parti » , Revue communiste, n° 1014, mai 2023, p. 18
(4) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit., vol. 1, p. 266
(5) Documents du 13e Congrès national des délégués , op. cit., vol. 1, p. 143
Source : https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1111003/cham-lo-nguoi-co-cong-voi-cach-mang---nen-tang-vung-chac-de-dang%2C-nha-nuoc-va-nhan-dan-ta-vung-buoc-trong-ky-nguyen-moi.aspx
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