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Les responsables du quartier de Vy Da accompagnent les résidents dans leurs démarches administratives. |
Proche des gens
Dans le quartier de Vy Da, la manifestation la plus évidente du modèle de gouvernement local 2C est la résolution du problème persistant de défrichement foncier dans le cadre du projet d'agrandissement du pont de Vy Da.
Ce qui constituait autrefois un goulot d'étranglement, bloquant le projet au fil des saisons, a été résolu grâce à la persévérance des autorités locales. Une fois le nouveau système opérationnel, ces dernières ont multiplié les démarches, frappant sans relâche à chaque porte pour dialoguer, résoudre les problèmes et expliquer en détail les différentes politiques. Grâce à cette persévérance, quatre familles ont accepté une compensation et ont cédé leurs terres, achevant ainsi une tâche restée en suspens pendant de nombreuses années.
M. Tong Phuoc Sanh, l'un des quatre ménages concernés, a déclaré : « Au départ, ma famille était inquiète, mais les responsables du quartier sont venus à plusieurs reprises et ont clairement expliqué chaque point et chaque étape. Voyant leur dévouement et leur volonté d'agir dans l'intérêt général, nous avons tous fini par accepter. »
La réforme administrative est également un point positif, Vy Da adoptant le modèle 2C de gouvernance locale. Ce nouveau quartier, qui compte près de 50 000 habitants et 28 groupes résidentiels, doit faire face à une forte augmentation de sa charge de travail, de nombreuses tâches auparavant gérées au niveau du district étant désormais transférées au niveau local. En un peu plus de trois mois d'activité, le Centre de services administratifs publics du quartier a reçu 6 616 demandes, avec un taux de réussite de 99,4 %, celles-ci étant traitées correctement et dans les délais impartis.
Selon Mme Vo Thi Anh Thu, présidente du Comité populaire du quartier de Vy Da, dès les premiers jours de mise en œuvre du nouveau modèle, le Comité populaire a dû se mobiliser très rapidement. Le système a été activé en urgence, mais de manière méthodique, chaque responsable et fonctionnaire s'adaptant proactivement afin que les services aux citoyens et aux entreprises ne soient pas interrompus malgré l'augmentation soudaine de la charge de travail.
Le service a également revu l'ensemble de son personnel, affectant les fonctionnaires et les agents en fonction de leurs compétences et de leurs fonctions ; attribuant les tâches en fonction des capacités de chacun et tirant le meilleur parti de l'expérience pratique de l'équipe. « Chacun a un rôle précis, mais tous œuvrent à un objectif commun : résoudre les problèmes des citoyens aussi rapidement et précisément que possible », a expliqué Mme Thu.
Si Vy Da se distingue par son efficacité dans le traitement des documents administratifs et des autorisations foncières, dans le quartier d'An Cuu, la marque de fabrique du modèle de « gouvernement local 2C » se manifeste clairement dans le dialogue et la manière dont l'administration prend en compte même les moindres doléances des citoyens. La présidente du Comité populaire du quartier d'An Cuu, Hoang Thi Nhu Thanh, a déclaré : « Il est souvent difficile de comprendre pleinement certaines choses en se basant uniquement sur les documents. Je préfère me rendre dans les quartiers résidentiels, rencontrer directement les habitants pour les écouter attentivement et leur expliquer clairement. Au plus près du terrain, les explications sont également plus faciles à comprendre. »
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Les responsables du quartier d'An Cuu ont rendu visite à la population, partageant leurs difficultés et leurs problèmes. |
Cette approche a été clairement démontrée lorsque des habitants se sont plaints de la lenteur des travaux de la route Hoang Thi Loan. Le même après-midi, les responsables de quartier étaient présents sur le chantier, collaborant avec l'équipe de construction, exigeant la transparence quant à l'avancement des travaux, s'engageant à respecter les délais et à informer les habitants. La tension est rapidement apaisée grâce à cette franchise et cette transparence – un principe que le modèle de « développement communautaire à temps partiel » vise à instaurer pour permettre au quartier d'agir de manière proactive, a expliqué Mme Thanh.
Selon Mme Hoang Thi Nhu Thanh, les récentes inondations ont constitué une épreuve majeure pour l'administration du quartier : plus de 4 000 foyers ont été touchés, dont 600 gravement. Durant la montée des eaux, les responsables du quartier étaient présents dans tous les points critiques, des résidences étudiantes aux maisons abritant des personnes âgées et des femmes enceintes, apportant une aide rapide en matière de relogement, de distribution de vivres et de soutien aux habitants, afin que personne ne soit laissé pour compte.
Dans le quartier de Thuy Xuan, le projet 2C (Gouvernement local de niveau communal) met l'accent sur le développement de l' économie agricole et la valorisation des spécialités locales. Fin août, la coopérative Thuy Bieu, en collaboration avec Hue Specialty Co., Ltd., a finalisé la livraison d'un premier lot de pomelos certifiés VietGAP, soit une tonne de fruits conditionnés et étiquetés avec des puces de traçabilité, destinés à la distribution dans les supermarchés de Hô Chi Minh-Ville. Grâce à des vergers de pomelos certifiés VietGAP s'étendant sur des dizaines d'hectares, le gouvernement local et les coopératives accompagnent les agriculteurs dans l'adoption de pratiques agricoles sûres et les mettent en relation avec les entreprises afin de construire une filière de consommation stable.
Dans la chaîne montagneuse de Truong Son, au sein de la commune d'A Luoi 1, l'image d'un Comité populaire proche de la population se dessine à travers les pas des fonctionnaires communaux qui traversent les cours d'eau et gravissent les pentes. Fin octobre 2025, le Comité populaire s'est rendu au village de Ke 1 pour constater sur place l'état des lieux : chaque ponceau inondé, la route inter-villages endommagée par un glissement de terrain et le canal de Ly Leng envasé. Les habitants ont clairement fait part de leurs nombreuses difficultés : routes délabrées, récoltes anormalement mauvaises, lourdeurs administratives et perturbations des transports pendant la saison des pluies.
M. Nguyen Van Hai, président du Comité populaire de la commune, a déclaré que la commune finalisait un plan de développement agricole et d'aide sociale aux ménages pauvres et bénéficiaires de politiques publiques. Selon M. Hai, le modèle de « Gouvernance locale communautaire 2C » n'a de véritable sens que s'il prend en compte chaque petit problème rencontré dans les villages. « Ce dont les habitants ont besoin, c'est de voir que nous sommes toujours présents, toujours à leur écoute et que nous nous efforçons de résoudre tous leurs problèmes », a-t-il affirmé.
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Les responsables de la commune d'A Lưới 1 inspectent les infrastructures de transport après les inondations. |
Amélioration du service
Ces « coupes » au niveau local redessinent le visage du modèle CQDP2C. La ville rationalise son appareil, réduit les échelons intermédiaires, réorganise les services spécialisés autour d'un guichet unique et renforce la responsabilisation des agents de proximité.
Depuis le passage au nouveau modèle, la ville a standardisé et numérisé de nombreuses procédures grâce à Hue-S, HueIOC, Zalo, un centre d'appels intelligent, etc., permettant ainsi aux citoyens et aux entreprises d'accéder aux services publics plus rapidement et de manière plus transparente.
Selon Nguyen Thanh Binh, vice-président permanent du Comité populaire de la ville de Hué, le modèle de « service public en ligne 2C » a donné des résultats très probants. Hué figure parmi les cinq premières villes du pays en matière de services publics en ligne, avec un taux de traitement des demandes en ligne avoisinant les 94 %. Les indicateurs de réforme administrative, de compétitivité et de gouvernance urbaine sont restés à un niveau élevé.
Les fortes pluies et les inondations récentes ont également servi de test pour la capacité opérationnelle du nouveau gouvernement. Selon Nguyen Thanh Binh, vice-président permanent du Comité populaire de la ville, la rapidité d'intervention et la présence opportune des autorités locales dans les zones inondées et les régions isolées témoignent de l'efficacité du modèle de gouvernement local « 2C ». « C'est le lieu le plus proche des citoyens, le premier recours en cas de difficulté », a souligné M. Binh.
La ville procède actuellement à un examen de ses effectifs et à une réorganisation des postes afin d'identifier les secteurs en pénurie et ceux nécessitant des renforts, de garantir que chaque personne occupe le poste adéquat et d'améliorer l'efficacité des services publics. M. Nguyen Thanh Binh a affirmé : « L'administration locale doit être véritablement proche des citoyens, les comprendre et agir pour eux. Toutes les activités de gestion et d'exploitation doivent viser la satisfaction des citoyens et le développement global de la ville de Hué. »
Du guichet unique du quartier de Vy Da, qui traite les demandes rapidement, aux séances d'accueil des citoyens à An Cuu, en passant par les premiers lots de pomelos certifiés VietGAP arrivant sur le marché, jusqu'aux voyages ardus des fonctionnaires de la commune d'A Luoi 1 traversant des cours d'eau dans les hautes terres… le 2e Comité du Parti du Comité populaire se rapproche progressivement de la vie des citoyens.
HAI THUAN
Source : https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/chinh-quyen-hai-cap-tinh-gon-hieu-qua-vi-dan-161205.html
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