BTO-C'était la forte direction du vice-Premier ministre Tran Luu Quang lors de la conférence préliminaire du Comité national de pilotage contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) qui s'est tenue l'après-midi du 17 juin. À Binh Thuan , le vice-président du Comité populaire provincial Nguyen Hong Hai a assisté à la conférence avec les dirigeants des départements et branches concernés.
Lors de la conférence, le vice-ministre de l'Agriculture et du Développement rural, Phung Duc Tien, a présenté la situation et les résultats de la lutte contre la pêche INN depuis la quatrième inspection de la Commission européenne (CE). Il a également évoqué les solutions et les tâches urgentes et essentielles à accomplir pour préparer la cinquième délégation d'inspection de la CE.
Après près de sept ans (depuis le 23 octobre 2017) de levée de l'avertissement « Carton jaune » de la Commission européenne, la mise en œuvre de la directive n° 32-CT/TW du Secrétariat, de la résolution n° 52/NQ-CP du gouvernement, des instructions du Premier ministre et des conclusions du président du Comité national de pilotage sur la pêche INN, et grâce à quatre inspections menées par la Commission européenne à ce jour, la lutte contre la pêche INN a obtenu des résultats remarquables. Ainsi, le cadre juridique a été finalisé, répondant aux exigences de la lutte contre la pêche INN, modifiant et complétant rapidement plusieurs dispositions des décrets n° 26/2019/ND-CP, n° 42/2019/ND-CP et n° 23/2019/TT-BNN relatifs au contrôle des matières premières aquatiques importées par les porte-conteneurs via les ports maritimes vietnamiens ; Réglementation des sanctions pour les infractions aux limites autorisées en mer détectées par le système de surveillance des navires de pêche et résolution du problème des « trois interdits » pour les navires de pêche : pas d'immatriculation, pas de permis de pêche, pas d'inspection. En particulier, le Conseil des juges de la Cour populaire suprême vient de publier la résolution n° 04 du 12 juin 2024, appliquant plusieurs dispositions du Code pénal relatives aux poursuites pénales pour les actes liés à l'exploitation, au commerce et au transport illégaux de produits aquatiques. De plus, l'application de la loi et le traitement des infractions liées à la pêche INN ont été renforcés.
Cependant, certaines tâches ont mis beaucoup de temps à évoluer, ne répondant pas aux exigences recommandées par la CE. La situation des navires de pêche et des pêcheurs exploitant illégalement des eaux étrangères n'a pas été prévenue ni résolue. À ce jour, l'immatriculation, l'octroi de licences de pêche, l'installation d'équipements VMS et le traitement des navires de pêche « 3 non » n'ont pas été achevés. Le travail de traçage de l'origine reste limité, et le traitement des infractions INN manque encore de détermination, d'unité et d'uniformité entre les localités.
Français S'exprimant lors de la conférence, les provinces de Kien Giang, Ba Ria - Vung Tau, Nghe An, Khanh Hoa et Ca Mau ont rapidement fait état de certaines des difficultés auxquelles elles sont confrontées lors de la mise en œuvre des mesures de lutte contre la pêche INN, telles que : les violations des eaux étrangères se produisent encore ; le retrait des équipements VMS et leur envoi à d'autres navires est compliqué ; la gestion et la supervision des flottes terrestres et hauturières ne sont pas strictes ; il existe encore des navires de pêche qui n'accostent pas pour décharger les produits aquatiques conformément à la réglementation... Ainsi, le Vice-Premier Ministre a demandé à la province de Khanh Hoa d'envisager de traiter pénalement trois entreprises qui ont commis une fraude dans les registres de confirmation et de certification de l'origine des produits aquatiques exploités conformément aux recommandations de la CE lors de la 4ème inspection, conformément à la Résolution 04 nouvellement publiée.
Concernant les problèmes autour des navires « 3 non », le vice-président du Comité populaire provincial Nguyen Hong Hai a déclaré que Binh Thuan est une province avec un grand nombre de navires, plus de 8 000, donc la gestion de la flotte est confrontée à de nombreuses difficultés.
Récemment, la province a renforcé l'examen, les statistiques, le contrôle et l'octroi de licences temporaires pour les navires « 3 interdits », portant le nombre total à 2 515. Cependant, ce chiffre continue d'augmenter en raison d'une gestion laxiste des navires de pêche dans les localités. Le Comité populaire provincial s'est engagé à déployer des efforts pour examiner et traiter minutieusement les navires « 3 interdits » d'ici septembre, interdisant aux navires de pêche et aux pêcheurs de violer les eaux étrangères. Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a demandé que les localités établissent, dans un délai de deux semaines, une liste des navires de pêche risquant de violer les eaux étrangères et élaborent un plan de gestion stricte de cette flotte. Si, ultérieurement, l'un des navires figurant sur cette liste viole les eaux étrangères, les dirigeants du Comité populaire provincial devront en assumer la responsabilité.
Après avoir écouté les avis des représentants des ministères, des branches et des associations concernés, le Vice-Premier ministre Tran Luu Quang a déclaré que nous avions obtenu de nombreux résultats positifs, notamment la publication de la Directive 32 du Secrétariat témoignant d'une grande détermination. Par ailleurs, la Résolution 04 du Conseil des juges vient d'être publiée, incluant dix catégories de comportements passibles de poursuites pénales. Ce point constitue le point central de la 10e réunion du Comité directeur.
Cependant, sur la base des recommandations de la CE lors de la 4ème inspection, le Vietnam n'a pas apporté beaucoup de changements, le nombre de navires de pêche violant les eaux étrangères se produit toujours ; la situation de retrait de l'équipement VMS et de son envoi à d'autres navires est compliquée ; le contrôle des navires de pêche est toujours lâche...
Le vice-Premier ministre Tran Luu Quang a donc souligné l'importance de la lutte contre la pêche INN, qui contribue à la position et à l'image du pays. C'est le moment idéal pour lever le « carton jaune » de la pêche INN si l'ensemble du système politique est impliqué. Il est impératif que les ministères centraux, les services et les collectivités locales lancent une période de pointe de trois mois, mettent en place des solutions d'urgence avant la cinquième inspection de la délégation de la Commission européenne et encouragent les collectivités locales à adopter leurs propres politiques si nécessaire. Le vice-Premier ministre a notamment insisté sur la mise en œuvre rigoureuse, la large diffusion de la communication, l'impact de la résolution 04 et la répression rigoureuse des infractions à des fins de dissuasion. Parallèlement, il est nécessaire de renforcer la gestion de la flotte, de retracer avec détermination l'origine des produits aquatiques et de lutter contre les infractions INN.
Monsieur VAN
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