Soyez proactif pour vous adapter

08:25, 31/05/2023

Le règlement de l'UE sur les chaînes d'approvisionnement sans déforestation ni dégradation des forêts devrait entrer en vigueur en juin 2023. En conséquence, les produits agricoles ne pourront être importés dans l'UE que si l'ensemble du processus ne se déroule pas sur des zones déboisées après 2020.

Opportunités de fabrication transparente

Pour lutter contre la déforestation, qui contribue largement au changement climatique mondial, l’UE a introduit le projet de loi sur les produits sans déforestation de l’UE (EUDR), qui prévoit des exigences et des objectifs clairs pour les produits liés à un risque élevé de déforestation et de dégradation des forêts, notamment le café. Le projet de loi obligerait les importateurs et leurs partenaires de la chaîne d'approvisionnement à démontrer que leurs produits ne sont pas liés à la déforestation ou à la dégradation des forêts après le 31 décembre 2020. Plus précisément, l'EUDR exige que 100 % des produits de café entrant en Europe disposent de coordonnées GPS/polygones de chaque jardin de production. Sur la base d’outils de surveillance, si une déforestation/dégradation est détectée, l’envoi sera repris et restitué.

Les agriculteurs transforment le café.

Actuellement, le café est l'un des principaux produits d'exportation agricole du Vietnam, avec près de 1,8 million de tonnes, rapportant une valeur de plus de 4 milliards USD d'ici 2022. Dak Lak est la capitale du café du Vietnam avec 213 336 hectares, la production atteignant plus de 526 700 tonnes/an. Le café est le principal produit agricole dans la structure économique de Dak Lak, représentant une grande partie du produit social total de la province et du chiffre d'affaires annuel des exportations. Cependant, l’industrie du café est confrontée à de nombreux défis sérieux liés aux exigences strictes du marché et aux pressions en matière de durabilité, notamment en termes de déforestation, d’émissions de production ainsi que de revenus durables et équitables pour les producteurs de café.

Pour répondre aux exigences des tendances de développement mondiales, Dak Lak a mis en œuvre depuis 2002 des programmes de production de café durable avec certification (4C, UTZ, RFA, FLO) et récemment de café biologique. Parallèlement, 12 unités ont été certifiées pour utiliser l'indication géographique « Buon Ma Thuot Coffee » pour le café vert (superficie totale de 20 326 hectares, production enregistrée de 39 890 tonnes/an) et 7 unités ont obtenu le droit d'utiliser l'indication géographique « Buon Ma Thuot Coffee » pour le café torréfié et moulu (193 tonnes de grains de café torréfiés, 125 tonnes de café moulu, 2 000 tonnes de café instantané pur). Il s’agit également de la première indication géographique de café protégée au Vietnam et protégée au niveau international dans 32 pays et territoires. La mise en œuvre de programmes et de projets visant à développer un café durable a contribué de manière significative à la formation d’une nouvelle génération de producteurs de café, conformément à la tendance mondiale de développement de la production durable.

M. Nguyen Hoai Duong, directeur du ministère de l'Agriculture et du Développement rural, a estimé que ce projet de loi vise à minimiser les risques liés aux produits de la chaîne d'approvisionnement liés à la déforestation/dégradation importés ou exportés depuis l'UE. Fondamentalement, l'EUDR n'a pas beaucoup d'impact sur le café vietnamien - Dak Lak, car l'UE prend la période à partir de 2020, alors que le café Dak Lak connaît une croissance constante depuis des décennies. Dans le même temps, l’EUDR est également cohérent avec les politiques de protection des forêts et de développement du café du Vietnam. Le point de vue de la province est de suivre de près le contenu du projet de loi pour demander l'avis du ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin d'avoir une politique unifiée pour que Dak Lak puisse être préparé à cela, car ce sont des problèmes qui peuvent affecter les activités d'exportation agricole de Dak Lak vers l'Europe. Sur cette base, Dak Lak examinera et réévaluera également l'ensemble du statut de production afin de préparer des certificats pour les zones éligibles pour répondre aux nouvelles exigences de l'UE, de sorte que lorsque l'EUDR entrera en vigueur, Dak Lak sera prêt en termes de procédures pour les produits d'exportation. Il s’agit également d’avertissements visant à prévenir la déforestation à des fins de production ou d’utilisation de terres issues de la déforestation.

Solutions proactives

L’EUDR devrait être publié en juin 2023, avec 18 mois de préparation pour les parties prenantes. Afin de proposer de manière proactive des solutions réalisables pour soutenir l'industrie du café et les principales zones de production afin de répondre aux exigences de l'EUDR, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural se coordonne avec l'Initiative vietnamienne pour le commerce durable (IDH) pour achever un plan de mise en œuvre pilote dans toute la province ; Aider les entreprises et les agriculteurs à accéder aux nouvelles informations et réglementations de l'UE pour créer un corridor juridique favorable aux exportations afin de maintenir le marché et d'éviter de futures violations.

Récolte du café en ville. Buon Ma Thuot

Les localités doivent saisir de manière proactive les exigences de l’EUDR, réorganiser la production agricole vers la modernité, la croissance verte et le développement durable. Le secteur agricole conseillera le Comité populaire provincial pour mettre en œuvre le projet sur la base des principes d'héritage, de facilité de mise en œuvre et de faible coût, répondant aux exigences de l'UE.

M. Nguyen Hoai Duong, directeur du ministère de l'Agriculture et du Développement rural

Selon Mme Tran Quynh Chi, directrice du programme Paysage pour l'Asie (IDH), Dak Lak doit prêter attention aux solutions concernant : les informations et données nécessaires pour les cartes de référence afin de surveiller la production de café qui provoque la déforestation ; Données de localisation GPS/polygone pour toutes les plantations de café ; Délimiter les zones de production de café en fonction des niveaux de risque de déforestation élevés, moyens et faibles ; traçabilité… Car actuellement, l’outil de surveillance à distance de l’UE (utilisant l’imagerie de télédétection) détectera les cas de déforestation sur la base de cartes forestières de référence reconnues et partagées au niveau national, afin de déterminer si la perte/le déclin de la couverture à un point GPS/polygone donné se situe dans la zone forestière. Il est donc nécessaire d’unifier et de fournir une carte forestière de référence précise qui reflète la réalité des forêts et des types forestiers conformément aux réglementations et définitions européennes. En outre, les forêts plantées utilisées pour le bois, le papier et le latex de caoutchouc doivent également être revérifiées pour éviter que le système ne les identifie comme des forêts naturelles. En outre, l'EUDR exige une traçabilité complète des produits du café jusqu'à la plantation, de sorte que tout le café importé dans l'UE doit disposer de données de géolocalisation (GPS/polygone) sur le lieu de production. Il est donc nécessaire d’avoir la participation des agences d’État dans le partage des données existantes, et en même temps de développer un processus pour identifier et répertorier les données GPS/polygones pour toutes les plantations de café...

Actuellement, l’IDH recommande également aux parties concernées de développer un mécanisme permettant de partager et de répondre aux informations lorsque le marché européen détecte et alerte sur la déforestation sur les sites de production de café approvisionnés sur ce marché. Parallèlement, il convient de discuter des programmes et des activités visant à soutenir les agriculteurs dans les zones de café à haut risque, notamment en garantissant les moyens de subsistance, en sensibilisant et en encourageant d’autres formes de reforestation/protection des forêts.

Minh Thuan - Minh Thong

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