Le tourisme et les services sont identifiés comme l'une des trois avancées stratégiques de la province pour la période 2020-2025. La province s'est attachée à développer le tourisme et les services pour en faire un secteur économique de pointe, associé au développement des zones économiques frontalières et des géoparcs. Cependant, pour que le tourisme provincial puisse exploiter pleinement son potentiel et ses atouts, il est nécessaire de veiller à compléter, perfectionner et améliorer la qualité des ressources humaines au service du tourisme afin de répondre aux besoins en termes de quantité et de capacité.
Les valeurs de la géologie, de la géomorphologie, de l'histoire et de l'identité culturelle ont activement contribué à encourager et à promouvoir le développement de modèles et de types de services touristiques pour les touristes, associés au développement durable du tourisme et au développement socio-économique local. De nombreux projets, zones et destinations touristiques ont progressivement façonné leur envergure, leur qualité et leurs méthodes commerciales modernes, coopérant à une exploitation touristique conforme aux normes internationales. Les activités de gestion du tourisme par l'État ainsi que les entreprises de services touristiques ont évolué vers le professionnalisme et la qualité. Les produits touristiques ont progressivement été façonnés et investis dans de nombreux produits touristiques nouveaux et uniques, répondant essentiellement à la demande du marché. La sensibilisation et les actions de tous les niveaux, secteurs et communautés concernant le rôle et la responsabilité du tourisme ont également considérablement évolué.
Trung Khanh est un district frontalier, terre riche d'une longue histoire et préservant la culture unique de la nation. Doté d'une nature d'une beauté majestueuse, d'un relief, d'un climat, de paysages et d'un écosystème aux attraits touristiques particuliers, Trung Khanh réunit de nombreuses caractéristiques propices au développement touristique. Il fait partie du géoparc mondial UNESCO de Non Nuoc Cao Bang. Grâce à l'amélioration des infrastructures touristiques et au renforcement de la gestion publique du tourisme, Trung Khanh attire des touristes de tout le pays venus découvrir le territoire, les habitants, la culture, et notamment les coutumes et pratiques des populations autochtones. Le district compte 52 établissements d'hébergement touristique. Les établissements (hôtels, motels) sont évalués et reconnus par type et catégorie pour leur conformité aux normes. En 2023, le nombre total de touristes à Chongqing atteindra 972 441, soit une augmentation de 422 356 par rapport à 2022. En 2024, ce nombre devrait atteindre 1 000 000.
Luong Van La, chef du département de la Culture et de l'Information du district de Trung Khanh, a déclaré : « Afin d'exploiter le grand potentiel et les atouts du tourisme local, le district a accordé une attention particulière à la gestion étatique du tourisme, en appliquant rapidement les directives touristiques aux communes, aux villes et aux entreprises, organisations et particuliers exerçant des activités touristiques dans la région. Cependant, les ressources humaines pour investir dans le tourisme font encore défaut, et les qualifications et compétences professionnelles sont limitées. Actuellement, du département de la Culture et de l'Information du district aux communes et villes, il n'y a aucun fonctionnaire ni agent public ayant suivi une formation professionnelle en tourisme. Par conséquent, les compétences de certains fonctionnaires travaillant dans le tourisme ne sont pas à la hauteur des exigences actuelles. En raison du manque de formation en tourisme, la sensibilisation de certains ménages à la responsabilité de se conformer à la réglementation de l'État en matière d'activités touristiques est limitée, et les activités sont spontanées et non durables. En 2025, le district se concentrera sur la formation et le développement des ressources humaines dans le secteur du tourisme afin de répondre aux exigences et aux tâches de la nouvelle période. »
Afin de développer un tourisme durable, la province et le secteur culturel ont récemment renforcé la formation et le perfectionnement des ressources humaines du secteur touristique afin d'améliorer la qualité des services. Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme recommande à la province d'accroître le nombre de fonctionnaires compétents et expérimentés en tourisme pour participer aux activités de gestion de l'État et de créer les conditions permettant aux fonctionnaires spécialisés des unités provinciales et des districts de suivre des formations sur les connaissances et l'expertise en gestion du tourisme. Chaque année, le Département coordonne avec les universités et les écoles de tourisme, l'Association vietnamienne du tourisme et organise des formations et des formations pour développer les compétences touristiques des fonctionnaires en charge du tourisme au sein du Département de la Culture et de l'Information des districts et des villes, des entreprises de services touristiques, des guides touristiques et des partenaires des géoparcs.
Récemment, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a organisé des conférences et des formations sur les compétences et l'expertise touristiques, la création de rapports statistiques touristiques, l'orientation sur les méthodes de déclaration fiscale, la comptabilité des entreprises touristiques, la transformation alimentaire et l'anglais touristique de base, pour plus de 800 personnes. Le Conseil de gestion du Géoparc de Non Nuoc Cao Bang a organisé des formations, des séminaires et des enquêtes de terrain afin de renforcer les capacités et de promouvoir la connaissance du Géoparc auprès des particuliers, des communautés et des partenaires du Géoparc. Certains districts ont activement financé et coordonné avec le Département l'invitation de conférenciers à des formations. Grâce à ces formations, la population comprend et met en œuvre les activités de conservation du patrimoine liées au développement touristique.
Grâce à ces efforts, la quantité et la qualité des ressources humaines du tourisme dans la province se sont progressivement améliorées. En février 2020, le nombre total de ressources humaines du tourisme dans la province était de 2 028 personnes (une augmentation de 121,7 % par rapport à 2016), le nombre de personnes formées aux compétences et professions du tourisme était de 512 personnes, représentant 25,2 % du nombre total de ressources humaines, le nombre de personnes maîtrisant les langues étrangères était de 71 personnes, représentant 3,5 % du nombre total de ressources humaines, soit une augmentation de 80,5 % par rapport à 2016. En 2023, le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme gérait 41 guides touristiques, dont 14 guides touristiques internationaux, 27 guides touristiques nationaux et 8 unités commerciales de services de voyage dans la province. Actuellement, l'ensemble de la province compte environ 6 200 travailleurs du tourisme. Parmi eux, la main-d'œuvre directe est d'environ 2 480 personnes, la main-d'œuvre indirecte est d'environ 3 720 personnes. Le nombre de travailleurs du tourisme formés en tourisme est de 976 personnes, ce qui représente environ 15,7 % du nombre total de travailleurs du tourisme dans la province.
Cependant, selon l'évaluation du ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, le nombre de travailleurs dans le secteur touristique de la province reste globalement insuffisant et limité en termes d'expertise et de professionnalisme. La majorité de la main-d'œuvre du secteur est constituée de travailleurs non qualifiés et peu d'entre eux ont reçu une formation professionnelle de base, ce qui nuit à la qualité du service rendu aux touristes. L'équipe de gestion du tourisme est encore insuffisante à tous les niveaux, notamment au niveau local. La plupart des employés sont à temps partiel et n'ont généralement pas reçu de formation professionnelle. Leurs conseils professionnels manquent donc de profondeur et d'efficacité, et la coordination est irrégulière. La sensibilisation au tourisme de certains cadres, membres du parti et populations locales reste faible, notamment dans les zones à fort potentiel de développement. Cela s'explique par le manque de sensibilisation des unités et des travailleurs qui utilisent la main-d'œuvre, le manque d'importance accordée à l'amélioration de la qualité du service et le manque de motivation pour l'autoformation et la participation aux formations dans les établissements de formation, car leurs revenus restent faibles et ne répondent pas à leurs besoins fondamentaux. La coordination et la communication entre les services concernés ne sont pas régulières en raison du manque d’attention portée à l’aspect pratique et à l’efficacité de la formation des ressources humaines.
Concernant la gestion de l'État, selon les statistiques, les districts ne disposent pas de ressources humaines spécialisées dans le tourisme au sein du Département de la Culture et de l'Information. Actuellement, les personnes travaillant dans le tourisme sont issues d'autres filières. Le Comité provincial du Parti a chargé le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de former 15 masters dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme d'ici 2025. Par le passé, huit personnes ont été formées, mais pas dans le tourisme, pour diverses raisons : la demande, le désir, et le manque de masters dans les établissements de formation, qui ne recrutent pas suffisamment d'étudiants.
Le secteur du tourisme est en plein essor et joue un rôle important dans le développement socio-économique de la province. En 2022, il atteindra plus de 1,1 million de touristes, soit une augmentation de 165 % par rapport à la même période en 2021 ; en 2023, il atteindra 1,9 million, soit une augmentation de 72 % par rapport à 2022 ; en 2024, en raison des graves conséquences de la tempête n° 3, le nombre de touristes a diminué par rapport à l'année précédente, mais est resté élevé, estimé à environ 1,8 million de visiteurs. Par conséquent, se concentrer sur le développement des ressources humaines du secteur touristique, tant quantitativement que qualitativement, est une solution importante pour assurer un développement rapide et durable du tourisme à Cao Bang.
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Source : https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html
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