Développer de manière proactive les ressources humaines pour le tourisme.

Le tourisme et les services figurent parmi les trois axes stratégiques prioritaires de la province pour la période 2020-2025. La province s'attache à faire du tourisme et des services un secteur économique clé, en lien avec le développement des zones économiques frontalières et des géoparcs. Toutefois, pour que le tourisme provincial atteigne son plein potentiel et tire pleinement parti de ses atouts, il est nécessaire de renforcer, d'améliorer et de perfectionner la qualité des ressources humaines du secteur, en répondant aux exigences quantitatives et de compétences.

Les valeurs géologiques, géomorphologiques, historiques et culturelles ont activement contribué à encourager et à promouvoir le développement de modèles et de services touristiques destinés aux visiteurs, en lien avec un tourisme durable et le développement socio-économique local. De nombreux projets, zones et destinations touristiques prennent progressivement forme, tant en termes d'envergure et de qualité que de méthodes commerciales modernes, et coopèrent pour une exploitation touristique conforme aux normes internationales. La gestion étatique du tourisme, ainsi que les activités des entreprises de services touristiques, ont évolué vers plus de professionnalisme et de qualité. Les produits touristiques sont progressivement conçus et font l'objet d'investissements, avec de nombreux produits nouveaux et uniques qui répondent aux besoins du marché. La prise de conscience et les actions de tous les niveaux, secteurs et de la communauté concernant le rôle et la responsabilité du tourisme ont également évolué de manière significative.

Trung Khanh est un district frontalier au riche passé et au patrimoine culturel unique. Bénéficiant d'une nature d'une beauté majestueuse, sa topographie, son climat, ses paysages et son écosystème lui confèrent un attrait touristique exceptionnel, ce qui en fait l'un des districts du Géoparc mondial UNESCO de Non Nuoc Cao Bang. À ce jour, l'infrastructure touristique s'est améliorée et la gestion du tourisme par l'État a été renforcée, attirant des visiteurs du monde entier désireux de découvrir le territoire, la population, la culture et, plus particulièrement, les coutumes et traditions locales. Le district compte 52 établissements d'hébergement touristique (hôtels, maisons d'hôtes), tous évalués et certifiés selon les normes en vigueur. En 2023, Chongqing a accueilli 972 441 touristes, soit une augmentation de 422 356 par rapport à 2022. En 2024, le nombre total de touristes devrait atteindre le million.

Zone touristique de la cascade de Ban Gioc, commune de Dam Thuy (district de Trung Khanh).

Selon Luong Van La, chef du département de la Culture et de l'Information du district de Trung Khanh : afin d'exploiter l'immense potentiel touristique de la région, le district a veillé à la mise en œuvre rapide de directives en matière de gestion du tourisme à destination des communes, des villes, des entreprises, des organisations et des particuliers du secteur. Toutefois, le secteur du tourisme souffre d'une pénurie de ressources humaines et les compétences professionnelles sont limitées. Actuellement, aucun agent du département de la Culture et de l'Information du district, ni aucune commune ou ville, n'a reçu de formation spécialisée en tourisme. Par conséquent, les compétences de certains professionnels du tourisme ne répondent pas aux exigences actuelles. Faute de formation, certains ménages sont peu sensibilisés à leurs obligations en matière de respect de la réglementation touristique et leurs activités sont spontanées et non durables. En 2025, le district axera ses efforts sur la formation et le développement des ressources humaines dans le secteur du tourisme afin de répondre aux exigences et aux enjeux de la nouvelle phase.

Dans le but de développer un tourisme durable, la province et le secteur culturel ont, ces dernières années, accordé une attention particulière à la formation et au perfectionnement des ressources humaines du secteur touristique afin d'améliorer la qualité des services. Le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme recommande à la province de renforcer le recrutement de professionnels du tourisme qualifiés et expérimentés pour participer aux activités de gestion étatique ; il encourage également le personnel spécialisé des différentes unités provinciales et des districts à suivre des formations en gestion et en expertise touristique. Chaque année, le Département, en coordination avec les universités et les écoles supérieures spécialisées en tourisme et l'Association vietnamienne du tourisme, organise des formations à destination des professionnels du tourisme en charge des services culturels et d'information des districts et des villes, des entreprises de services touristiques, des guides touristiques et des partenaires du Géoparc.

Au cours de la période récente, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme a organisé des conférences et des formations sur les compétences et l'expertise touristiques, les statistiques touristiques, les déclarations fiscales, la comptabilité des entreprises touristiques, la cuisine et l'anglais touristique de base… pour plus de 800 personnes. Le Conseil de gestion du géoparc de Cao Bang a organisé des formations, des ateliers et des enquêtes de terrain afin de renforcer les capacités et de sensibiliser les individus, les communautés et les partenaires du géoparc. Certains districts ont financé et collaboré avec le Département pour inviter des conférenciers à animer des formations. Grâce à ces formations, les participants comprennent et mettent en œuvre des actions de conservation du patrimoine liées au développement touristique.

Grâce à ces efforts, la quantité et la qualité de la main-d'œuvre touristique de la province se sont progressivement améliorées. En février 2020, la province employait 2 028 personnes (soit une augmentation de 121,7 % par rapport à 2016), dont 512 (25,2 %) avaient suivi une formation aux techniques et pratiques professionnelles du tourisme, et 71 (3,5 %) maîtrisaient des langues étrangères (une hausse de 80,5 % par rapport à 2016). En 2023, le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme gérait 41 guides touristiques (14 internationaux et 27 nationaux) et 8 agences de voyages. La province compte actuellement environ 6 200 travailleurs du tourisme, dont environ 2 480 employés directs et 3 720 employés indirects. Parmi eux, 976 ont reçu une formation spécialisée, soit environ 15,7 % de la main-d'œuvre touristique totale de la province.

Les touristes étrangers apprécient les traditions culinaires uniques du district de Trung Khanh.

Cependant, selon le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme, la main-d'œuvre du secteur touristique provincial est insuffisante et manque de compétences professionnelles. La majorité des employés sont des ouvriers non qualifiés, seul un petit nombre bénéficiant d'une formation professionnelle de base, ce qui nuit à la qualité des services offerts aux touristes. On constate une pénurie de personnel de gestion touristique à tous les niveaux, notamment au niveau local, où la plupart des employés travaillent à temps partiel et ne sont pas formés, ce qui se traduit par des conseils professionnels superficiels et inefficaces et une coordination insuffisante. La sensibilisation au tourisme reste faible parmi certains fonctionnaires, membres du Parti et populations locales, en particulier dans les zones à fort potentiel de développement. Cela s'explique par le manque de sensibilisation des employeurs et des employés, qui ne font pas de l'amélioration de la qualité des services une priorité, ne se forment pas de manière autonome et rechignent à suivre des formations dans les établissements d'enseignement, leurs revenus étant insuffisants pour couvrir leurs besoins essentiels. La coordination et la diffusion de l'information entre les services concernés sont insuffisantes, faute d'une attention suffisante portée à la praticité et à l'efficacité de la formation des ressources humaines.

Concernant la gestion publique, les statistiques montrent que les districts manquent de personnel spécialisé dans le tourisme au sein du Département de la Culture et de l'Information. Actuellement, les personnes travaillant dans ce secteur proviennent d'autres domaines spécialisés. Le Comité provincial du Parti a chargé le Département de la Culture, des Sports et du Tourisme de former 15 personnes titulaires d'un master en culture, sport et tourisme d'ici 2025. Huit personnes ont été formées à ce jour, mais aucune en tourisme, pour diverses raisons : la demande, les aspirations et le nombre insuffisant de titulaires de master dans les établissements de formation, ce qui empêche les inscriptions.

Le secteur du tourisme est en plein essor et joue un rôle crucial dans le développement socio-économique de la province. En 2022, il a accueilli plus de 1,1 million de touristes, soit une hausse de 165 % par rapport à la même période en 2021 ; en 2023, ce chiffre a atteint 1,9 million, soit une augmentation de 72 % par rapport à 2022 ; en 2024, en raison du passage dévastateur du typhon n° 3, le nombre de touristes a diminué par rapport à l’année précédente, mais est resté relativement élevé, estimé à environ 1,8 million. Par conséquent, miser sur le développement des ressources humaines pour le tourisme, en assurant à la fois la quantité et la qualité, constitue une solution essentielle pour le développement rapide et durable du tourisme à Cao Binh.

Xuan Thuong

Source : https://baocaobang.vn/chu-dong-phat-trien-nguon-nhan-luc-du-lich-3174151.html